Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-105/2013 (2-1777/2012;) ~ М-1648/2012 от 13.11.2012

Дело № 2-105/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2013 года                                                                  с.Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Полицына С.И.,

при секретаре Корешиловой О.Н.,

с участием представителя истца администрации Богородского сельского поселения Демидовой М.В.,

представителя ответчика Демидова В.А. - Ганьшиной А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского сельского поселения к Демидову В.А., Зайцеву С.А., Ильиной Л.Л., Комаровой А.В., Кораблеву А.В., Куташову В.Г., Сакулиной Е.Д. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Богородского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Демидову В.А., Зайцеву С.А., Ильиной Л.Л., Комаровой А.В., Кораблеву А.В., Куташову В.Г. и Сакулиной Е.Д. о признании права муниципальной собственности на земельные доли ответчиков, указав в обоснование иска следующее.

Во исполнение постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Усть-Кубинского района Вологодской области вынесено постановление №246 от 13.09.1996 года «О внесении изменений в постановление администрации района от 21.12.1992 № 284 «О формировании земельного фонда ТОО «Залесье», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 4239га сельскохозяйственных угодий, из них 2672га пашни, 736га сенокосов, 831га пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 562 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,5га, что соответствует 156 баллогектарам.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 562 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,5га, что соответствует 156 баллогектарам.

В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.

Земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес> <адрес>.

В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Богородского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете «Северная новь» № от № № от ДД.ММ.ГГГГ, размещены на информационных щитах, расположенных на территории Богородского сельского поселения по адресу: <адрес>; <адрес>-а; д.Никифоровская, <адрес>.

С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным общим собранием решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не было принято, т.к. собрание было признано не правомочным в виду отсутствия надлежащего числа участников долевой собственности. Администрация Богородского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей.

На основании изложенного истец просит признать право муниципальной собственности за Богородским сельским поселением на семь долей размером 7,5га каждая, находящие в праве общей долевой собственности у Демидова В.А., Зайцева С.А., Ильиной Л.Л., Комаровой А.В., Кораблева А.В., Куташова В.Г. и Сакулиной Е.Д. на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Демидова М.В., действующая на основании доверенности от 20 декабря 2012 года, исковые требования в отношении ответчиков Зайцева С.А., Ильиной Л.Л., Комаровой А.В., Кораблева А.В., Куташова В.Г. и Сакулиной Е.Д. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и подтвердила приведенные в нем доводы. Пояснила, что указанные ответчики на дату подачи настоящего искового заявления право на земельную долю не зарегистрировали в органах Федеральной регистрационной службы, никак ее не используют и до настоящего времени не распорядились ею. В отношении Демидова В.А. заявила об отказе от исковых требований в связи с предпринятыми им действиями по регистрации своего права.

Представитель ответчика Демидова В.А., Ганьшина А.Л., действующая на основании доверенности серия 35-АА номер 0569661 от 22.11.2012г., пояснила в судебном заседании, что с 2000 года Демидов В.А. пребывает и зарегистрирован за пределами Усть-Кубинского района, поэтому информация о публикации списка невостребованных земельных долей и включение в данный список доли ответчика, до него не доходила. В настоящее время документы, подтверждающие право ответчика на земельную долю сданы на регистрацию в орган Росреестра. Против прекращения дела в отношении Демидова В.А. не возражала.

Ответчики Кораблев А.В., Куташов В.Г. и Сакулина Е.Д. надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили заявления, в которых указали, о своем согласии с исковыми требованиями, отметили, что земельной долей не пользуются и распоряжаться ею не намерены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики Зайцев С.А., Ильина Л.Л., Комарова А.В., надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, данных об уважительном характере причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Третье лицо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, направил отзыв, согласно которому информации о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:42 за лицами, являющимися ответчиками по делу, не имеется.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Суд, проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика Демидова В.А. - Ганьшину А.Л., рассмотрев заявления Кораблева А.В., Куташова В.Г. и Сакулиной Е.Д., приходит к следующему.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ №101-ФЗ) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из содержания пункта 8 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной определен в пунктах 3-7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 3-7 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из представленных суду документов, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании земельного фонда ТОО «Залесье», которым уточнен размер площади земельных участков, закрепляемых в собственность за товариществом, а также в список работников, пенсионеров и работников социальной сферы, наделенных земельными паями. В прилагаемом списке указаны и ответчики.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № месторасположением <адрес>, земельный фонд СПК «Залесье», относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 23038000кв.м, находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В числе правообладателей указаны ответчики Демидов В.А., Зайцев С.А., Ильина Л.Л., Комарова А.В., Кораблев А.В., Куташов В.Г. и Сакулина Е.Д. с размером доли 7,5га(159,8 баллогектаров) в праве общей долевой собственности.

Земельная доля, принадлежащая ответчикам, расположена на территории муниципального образования <адрес>

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Администрация Богородского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в местной газете «Северная новь» за № список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № расположенный на землях бывшего <адрес> собственников земельных долей, в том числе собственников земельной доли Демидова В.А., Зайцева С.А., Ильину Л.Л., Комарову А.В., Кораблева А.В., Куташова В.Г. и Сакулину Е.Д..

Указанное сообщение содержало предложение представить информацию о намерении указанных лиц воспользоваться правами участников долевой собственности на земельный участок в администрацию Богородского сельского поселения, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Уведомление о проведении собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Северная новь» от ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № Так как общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования(ДД.ММ.ГГГГ) списка невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, что подтверждается протоколом указанного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, то администрация Богородского сельского поселения своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № такой список утвердила самостоятельно. В указанном списке имеется земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО11.

Установлено, что ответчики Зайцев С.А., Ильина Л.Л., Комарова А.В., Кораблев А.В., Куташов В.Г. и Сакулина Е.Д. в период с 1994г. наделены земельной долей, что также подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ-II-ВО-21 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Зайцева С.А.; свидетельством на право собственности на землю серия РФ-II № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ильиной Л.Л. ; свидетельством на право собственности на землю серия РФ-II-ВО-21 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Комаровой А.В.; свидетельством на право собственности на землю серия РФ-II № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Кораблева А.В.; свидетельством на право собственности на землю серия РФ-II-ВО-21 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Куташова В.Г.; свидетельством на право собственности на землю серия № № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Сакулиной Е.Д., по настоящее время не распорядились ею, не зарегистрировали право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке, учитывая при этом признание иска данными ответчиками, о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание положения ст.1 и ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, а также направленные ответчиками Кораблевой А.В., Куташовым В.Г. и Сакулиной Е.Д. в суд заявления и отсутствие возражений по иску со стороны ответчиков Зайцева С.А., Ильиной Л.Л., Комаровой А.В., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности за Богородским сельским поселением на земельные доли, принадлежащие Зайцеву С.А., Ильиной Л.Л., Комаровой А.В., Кораблеву А.В., Куташову В.Г. и Сакулиной Е.Д..

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст.ст.220, 221 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, что отказ от иска в части заявленных требований в отношении Демидова В.А. выражен в письменной форме, не нарушает прав и законных интересов других лиц, его основания подтверждены распиской от 31.01.2013г. в получении документов Демидова В.А. на государственную регистрацию его права на земельную долю, суд находит необходимым принять отказ администрации Богордского сельского поселения от исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельную долю Демидова В.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:42 и прекратить производство по делу в данной части.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 220,221 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ администрации Богородского сельского поселения от исковых требований к Демидову В.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю размером 7,5га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № местоположение: <адрес> и в данной части прекратить производство по делу. Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Признать право муниципальной собственности <адрес> <адрес> на 6(шесть) невостребованных земельных долей размером 7,5га каждая, принадлежащих Зайцеву С.А., Ильиной Л.Л., Комаровой А.В., Кораблеву А.В., Куташову В.Г., Сакулиной Е.Д. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №.м, местоположение: <адрес>, земельный фонд <адрес>

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме оно может быть обжаловано в Вологодский областной суд путем подачи жалобы через Сокольский районный суд.

Судья                                                                                                                        С.И.Полицын

Справка: Решение не обжаловано вступило в законную силу 05.03.013 года

Судья           С.И.Полицын