Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-75/2020 от 17.06.2020

5 -75 /2020 год/

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

             18 июня 2020 года.                                                                                                  г. Порхов.

Судья Порховского районного суда Псковской области Иванова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Черновой Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> работающей продавцом магазина ООО “Хлебодарное”, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 10 минут, ФИО2 являясь продавцом магазина ООО “Хлебодарное”, расположенного по адресу: <адрес>, где возможно скопление граждан, нарушила требования ст. 10 Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, и п.п. 3 п. 7, Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №-УГ (в редакции от 29.05.2020 № УГ) “О мерах по противодействию распространения на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV)”, а именно: в указанное время Чернова Т.В., находясь на рабочем месте, обслуживала покупателя без перчаток, чем не обеспечила безопасность жизни и здоровья покупателей от действия коронавирусной инфекции, внесенной Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чернова Т.В., в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, с протоколом согласна, вину признает.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОМВД России по Порховскому району, Мусаев С.С. в судебное заседание не явился. Обратился с заявлением о рассмотрение дела в его отсутствие. Его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт “а.2” пункта “а” статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. 3 п. 7 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года №-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” (в редакции от 15.05.2020 года) под санитарно-противоэпидемическими мероприятиями в целях настоящего указа понимаются кроме прочего использование работниками масок и перчаток.

Факт совершения Черновой Т.В. административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении серии № от 9 июня 2020 года в отношении Черновой Т.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом в протоколе об административном правонарушении ошибочно указано на нарушение Черновой Т.В. п. 8.10.3 Методических рекомендаций “МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации”, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный пункт содержит требование о ношении маски.

Кроме того, в протоколе излишне указано на нарушение Черновой Т.В. ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, поскольку она предусматривает обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по выполнению требований санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Ошибки, допущенные должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении являются несущественными и не влияют на меру ответственности Черновой Т.В..

Рапортом УУП ОМВД России по Порховскому району Мусаева С.С. от 9 июня 2020 года.

Объяснением Черновой Т.В. от 9 июня 2020 года, согласно которому она подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения. При этом пояснила, что в магазине обслужила покупателя без перчаток, поскольку было жарко.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств суд квалифицирует действия Черновой Т.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Черновой Т.В., являются признание вины, наличие иждивенца.

Обстоятельств, отягчающих вину Черновой Т.В., не имеется.

Исходя из изложенного, суд считает целесообразным назначить Черновой Т.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Данное наказание явится достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Чернову Татьяну Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести согласно следующим реквизитам получателя: ИНН 6017008062; КПП 601701001; расчетный счет 40101810400001010002; код ОКТМО 58647101; БИК 045805001; УИН 18880460200600921916; наименование платежа: штраф ОМВД России по Порховскому району; получатель платежа: УФК по Псковской области (ОМВД России по Порховскому району Псковской области).

Разъяснить, что согласно требованиям статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа предъявить в канцелярию суда по адресу: г. Порхов Псковской области, ул. Пушкина, д.45 (факс 2-35-35). В случае отсутствия у суда сведений об уплате штрафа и/или неуплаты штрафа в установленный Законом срок, постановление подлежит направлению в ОСП г. Порхова для принудительного исполнения.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный Законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                           Л.В. Иванова

Постановление вступило в законную силу. Не обжаловано.