77RS0033-02-2021-000797-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 13.04.2021
Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Молодцовой Е.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-985/2021 по иску фио Хуршеды Муродовны к адрес Москвы «Жилищник адрес», ГУ – МРО ФСС РФ о восстановлении срока на подачу заявления о выплате пособия по беременности и родам, обязании произвести расчет выплат по листку нетрудоспособности и произвести соответствующие выплаты пособия по беременности и родам, восстановить срок на подачу заявления о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, взыскании единовременного пособия при рождении ребенка, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Рахматова Х.М. первоначально обратилась в суд с иском к ГБУ адрес «Жилищник адрес», ссылаясь на то, что с 17.02.2020 она состоит в трудовых отношениях с адрес Москвы «Жилищник адрес». 27.05.2020 у Рахматовой Х.М. родилась дочь Иргашева фио. Истцом в ГБУ адрес «Жилищник адрес» был предъявлен больничный лист по беременности и родам, однако ответчик обязанности по оплате больничного листа не исполнил, единовременное пособие при рождении ребенка работодателем истцу не выплачено. С 20.08.2020 у истца начался отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Трудовые отношения между истцом и ГБУ адрес «Жилищник адрес» не прекращены, однако работодатель не исполнил обязанности по выплатам единовременного пособия при рождении ребенка, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. 23.11.2020 Рахматовой Х.М. в адрес ГБУ адрес «Жилищник адрес» было направлено заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с копией свидетельства о рождении фио, оригинала справки с места работы отца о том, что отпуск по уходу за ребенком ему не предоставлялся, пособие не выплачивалось, копия справки о рождении, выданной органом ЗАГС. 27.12.2020 истцом получен ответ от работодателя, в котором сообщалось, что отпуск по уходу за ребенком по заявлению истца оформить не представляется возможным из-за расхождений фамилии ребенка в заявлении и в свидетельстве о рождении, а также не представлена справка с места работы отца ребенка. Однако поскольку указанных в письме работодателя недостатков не имелось, истец просит обязать работодателя оформить и предоставить ейц отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с выплатой пособия по уходу за ребенком, обязать работодателя произвести расчет выплат по листку нетрудоспособности и произвести соответствующие выплаты по больничному листку по беременности и родам, взыскать с работодателя единовременное пособие при рождении ребенка в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, расходы на оплату услуг представителя в размере сумма (л.д. 2-4).
В процессе рассмотрения дела представителем истца были уточнены исковые требования, в качестве соответчика привлечено ГУ – МРО ФСС РФ. В уточненных исковых требованиях истец просит восстановить ей срок на подачу заявления о выплате пособия по беременности и родам ГУ – МРО ФСС РФ, обязать ГУ – МРО ФСС РФ произвести расчет выплат по листку нетрудоспособности и произвести соответствующие выплаты пособия по беременности и родам, восстановить срок на подачу заявления о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, взыскать с ГУ – МРО ФСС РФ единовременное пособие при рождении ребенка в размере сумма, поскольку ГБУ «Жилищник адрес» добровольно направил документы в ГУ-МРО ФСС РФ для назначения выплаты единовременного пособия по беременности и родам, а также пособия по беременности и родам, однако ГУ – МРО ФСС РФ в ответном письме пояснил, что указанные пособия не могут быть выплачены из-за пропуска срока для соответствующего обращения, однако Рахматова Х.М. обращалась с указанным заявлением своевременно к работодателю, который сам не направил его в ФСС, мотивируя тем, что истец не написал соответствующего заявления, которое ей писать не говорили. У истца двое маленьких детей, в связи с чем она не могла обратиться за назначением ей выплаты из-за занятости с детьми, а также из-за того, что практически не владеет русским языком. Также истец просит восстановить ей срок и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка, так как помимо вышеперечисленных обстоятельств, Рахматова Х.М. в установленный срок подавала работодателю соответствующее заявление, в котором по ошибке не указала данное пособие, так как не разбирается на достаточном уровне в российском законодательстве, но прося назначить ей остальные меры социальной поддержки, можно прийти к выводу о том, что воля истца была направлена на получение всех положенных ей социальных гарантий и компенсаций. Пропущенный истцом срок является незначительным (л.д. 108-113,140).
Истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, обеспечив явку своего представителя, который уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что для истца все было обременительным процессом, она была вынуждена обращаться к работодателю. Фактически имела место бюрократическая проволочка. Рахматова Х.М. в установленный законом срок обратилась к работодателю с нужными документами, поэтому имеются основания для взыскания компенсации морального вреда. Доказательств разъяснения прав истца ответчиком не представлено. Истец не знала, что в своем заявлении все пособия и выплаты нужно прописывать, этого ей никто не разъяснял, в итоге все документы были направлены в полном объеме, но был пропущен срок, хотя и не в правильной форме, но волеизъявление истца было ей выражено. Рахматова Х.М. сначала принесла листок нетрудоспособности, но не составила заявление на предоставление ей отпуска. После того, как фактически отпуск использовала, она обратилась для получения пособий. Законы РФ позволяют восстановить пропущенный срок.
Представитель ответчика ГБУ адрес «Жилищник адрес» в суд явился, поддержал письменный отзыв на иск (л.д. 61-65). Пояснил, что требования о восстановление сроков оставляют на усмотрение суда. ГБУ адрес «Жилищник адрес» со своей стороны признали причины пропуска срока на подачу заявления по предоставлению отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет уважительными и данное пособие истцу выплачивается. Срок по подаче заявления по выплате пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия истек. Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдан 02.04.2020, таким образом срок подачи заявления пропущен на 2 месяца. ГБУ адрес «Жилищник адрес» не является надлежащим ответчиком, требований в уточненном исковом заявлении истцом к нему не предъявлено.
Представитель ответчика ГУ – МРО ФСС РФ в суд явился, с исковыми требованиями не согласен, поддержав письменные возражения (л.д. 132-134). Просил учесть, что Рахматова Х.М. проживает в РФ с 2014 года и не знать про порядок назначения пособий с учетом наличия у нее еще одного ребенка, она не могла. Сроки на подачу заявлений по назначению пособия по беременности и родам и единовременному пособию при рождении ребенка истцом пропущены.
Суд, выслушав представителей сторон, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Федеральным законом Российской Федерации "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Статьей 3 вышеназванного закона установлены следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка.
На основании ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством "Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение.
Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), работающие по трудовым договорам.
Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Пунктом 4 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н (по страховым случаям, наступившим до 02.01.2021). По страховым случаям, наступившим после 02.01.2021 в Порядке и на условиях, установленных приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н.
Пунктом 10 Приказа № 1012н (п. 11 Приказа № 668н) установлено, что пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов.
В силу ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", а также ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, по случаям, наступившим до 02.01.2021, назначаются и выплачиваются в соответствии с Приказом № 1012н, а по случаям, наступившим после 02.01.2021 в соответствии с Приказом № 668н.
То есть, за назначением и выплатой пособий застрахованные лица обращаются к работодателю с заявлением о назначении и выплаты соответствующего вида пособия и документами, предусмотренными Приказом № 1012н (до 02.01.2021) и Приказом № 668н (после 02.01.2021).
Как следует из п. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, документы, подтверждающие страховой стаж. Форма, порядок выдачи и порядок оформления листков нетрудоспособности, а также порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и Фондом социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников", вступившим в законную силу с 01.01.2021, пособия назначаются и выплачиваются застрахованным гражданам на основании сведений (документов), необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособий, поступающих от организаций – работодателя.
В рамках реализации «пилотного» проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фона социального страхования РФ.
Указанным выше постановлением Правительства РФ утверждено «Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат».
В соответствии с п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.
Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Пунктом 3 Положения предусмотрено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.
В судебном заседании установлено, что Рахматова Х.М. на основании трудового договора № 55 от 17.02.2020, приказа № 65 от 17.02.2020 года, с 17.02.2020 осуществляет свою трудовую деятельность в ГБУ адрес «Жилищник адрес» в должности уборщика производственных помещений, участок №2 (л.д. 19-24, 49-51).
Трудовая деятельность велась истцом с 17.02.2020 по 01.04.2020 и как следует и отзыва на исковое заявление ГБУ адрес «Жилищник адрес» 06.04.2020 Рахматовой Х.М. был работодателю предоставлен больничный лист № 366 390 592 196 на период нетрудоспособности с 02.04.2020 по 19.08.2020 (л.д. 71). Заявления о предоставлении отпуска по беременности и родам, а также о выплате пособия по беременности и родам истцом не подавалось. Указанное не оспаривается стороной истца со ссылкой на незнание законов.
Согласно свидетельству о рождении серии Х-МЮ № 785831, 27.05.2020 родилась Иргашева фио, матерью которой является истец Рахматова Х.М. (л.д. 16).
23.11.2020 Рахматовой Х.М. направлено в адрес ГБУ адрес «Жилищник адрес» заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а также копия справки о рождении, копия свидетельства о рождении и справка с места работы супруга о том, что он в отпуске по уходу за ребенком до трех лет не находится, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет на фио, 27.05.2020 не начислялось и не выплачивалось (л.д. 36-41). Данное заявление получено ГБУ адрес «Жилищник адрес» 30.11.2020.
В связи с расхождениями в указании фамилии ребенка в заявлении и в свидетельстве о рождении, 09.12.2020 на данное заявление ГБУ адрес «Жилищник адрес» был направлен в адрес истца ответ о необходимости явиться в отдел персонала для написания корректного заявления и предоставления на обозрение оригиналов документов на ребенка (л.д. 42).
Истец по данному ответу в отдел персонала ГБУ адрес «Жилищник адрес» не обращалась.
02.02.2021 ГБУ адрес «Жилищник адрес» направлен запрос в филиал №4 ГУ-МРО ФСС РФ о предоставлении разъяснений и 10.02.2021 от филиала №4 ГУ-МРО ФСС РФ был получен ответ, в котором разъяснено, что для рассмотрения запроса необходимо представить заверенные копии документов работника (л.д. 68-70, 74).
17.02.2021 ГБУ адрес «Жилищник адрес» направил в филиал №4 ГУ-МРО ФСС РФ заверенные копии документов Рахматовой Х.М., а истцу 20.02.2021 повторно направлено обращение о необходимости явиться в отдел персонала для написания корректного заявления и предоставления документов № 213 (л.д. 66-67).
25.02.2021 из ГУ-МРО ФСС РФ филиала №4 ГБУ адрес «Жилищник адрес» получен ответ на их обращение с разъяснением о том, что в случае, если заявление на предоставление отпуска по беременности и родам от женщины не поступало, то отпуск по беременности и родам не предоставляется и пособие по беременности и родам, соответственно, не назначается и не выплачивается. В случае пропуска застрахованным лицом сроков обращения за пособиями и отсутствием документов, подтверждающих наличие уважительной причины их пропуска, документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестр сведений страхователем в территориальный орган Фонда не направляются.
01.03.2021 Рахматова Х.М. прибыла в ГБУ адрес «Жилищник адрес» и ею были написаны заявления о предоставлении отпуска по беременности и родам, о назначении и выплате пособия по беременности и родам, заявление о восстановлении сроков на подачу заявления о начислении и выплате пособия по беременности и родам, о назначении и выплате единовременного пособия при рождении, о восстановлении сроков на подачу заявления о назначении и выплате единовременного пособия при рождении; оригинал свидетельства о рождении первого и второго ребенка; справка с места работы отца о том, что единовременное пособие ему не начислялось и не выплачивалось от 01.03.2021; справка о рождении ребенка; заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижении возраста трех лет; заявление о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком; справка с места работы отца о том, что он в отпуске по уходу за ребенком не находится, ежемесячное пособие ему не начислялось и не выплачивалось от 01.03.2021.
Приказом №1 от 01.03.2021 Рахматовой Х.М. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на период с 23.11.2020 по 27.05.2023 по заявлению работника от 01.03.2021 с учетом ранее поданного некорректного заявления от 23.11.2020 (л.д. 80-85, 89-90).
04 марта 2021 году полученные ГБУ адрес «Жилищник адрес» документы от Рахматовой Х.М. направлены в филиал №4 ГУ-МРО ФСС РФ для рассмотрения и принятия соответствующих решений (л.д. 91-92).
Из отзыва на исковое заявление и пояснений представителя ГБУ адрес «Жилищник адрес» следует, что по рекомендации сотрудников филиала №4 ГУ-МРО ФСС РФ 10.03.2021 адрес Москвы «Жилищник адрес» были направлены в ГУ-МРО ФСС РФ дополнения для восстановления пропущенного срока на выплату пособия по уходу за ребенком с момента ее первоначального обращения – 23.11.2020, а также подготовлены и направлены решения в виде ответов на представленные Рахматовой Х.М. дублирующие заявления от 02.03.2021 через канцелярию учреждения (л.д. 93-99).
10 марта 2021 года из филиала №4 ГУ-МРО ФСС РФ в адрес ГБУ адрес «Жилищник адрес» поступил ответ с возвратом направленных ранее документов Рахматовой Х.М. с разъяснениями о невозможности назначения и выплаты Рахматовой Х.М. пособия по беременности и родам, единовременной выплаты при рождении ребенка в связи с нарушением сроков обращения. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет назначено Рахматовой Х.М. с 23.11.2020 и выплачено за период с ноября 2020 года по февраль 2021 года (л.д. 100).
Пунктом 17 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" предусмотрено, что в случае если застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) пропущены сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, установленные статьей 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", и отсутствуют документы, подтверждающие наличие уважительной причины пропуска этих сроков, документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестр сведений страхователем в территориальный орган Фонда не направляются.
Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Понятие непреодолимой силы раскрываются Приказе Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74 "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком". К понятию непреодолимой силы относятся: чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.). Длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев. Переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания. Вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы. Повреждение здоровья или смерть близкого родственника. Иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В данном случае суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока на подачу соответствующих заявлений о назначении и выплате пособия по беременности и родам, а также единовременной выплаты при рождении ребенка, поскольку доводы представителя истца и искового заявления о том, что Рахматова Х.М. 23.11.2020 подавала корректное заявление работодателю, содержащее весь пакет документов для назначения весь пособий и выплат, не нашло своего подтверждения при рассмотрении дела. Так ГБУ адрес «Жилищник адрес» предоставлены оригиналы направленных истцом документов и заявления, в которых имеются все те несоответствия, о которых указано в ответе адрес Москвы «Жилищник адрес» от 09.12.2020. При этом в указанном ответе истцу предложено исправить выявленные недостатки путем личного написания в отделе персонала, которое Рахматовой Х.М. было проигнорировано.
Доводы представителя истца о том, что поданным заявлением Рахматова Х.М. выразила свое намерение получать все положенные ей выплаты, суд не может принять во внимание, поскольку заявительный характер назначения и выплаты каждого пособия прямо предусмотрен законом, в то время, как Рахматова Х.М. в своем заявлении от 23.11.2020 не указывает на назначение и выплату ей спорный пособий.
Суд считает, что доводы представителя истца о плохом владении Рахматовой Х.М. русским языком и незнанием законодательства РФ, не являются основаниями для удовлетворения требований истца.
Таким образом, истцом своевременно не поданы работодателю, соответствующие заявления на назначение и выплату пособия по беременности и родам, а также единовременной выплаты при рождении ребенка. Срок подачи заявления на назначение единовременной выплаты при рождении ребенка истек 27.11.2020, однако с заявления Рахматовой Х.М., после неоднократных обращений работодателя, составлены только 01.03.2021. Заявления о предоставлении ей отпуска по беременности и родам Рахматовой Х.М. не подавалось, данный отпуск Рахматовой Х.М. не предоставлялся, листок нетрудоспособности закончился 29.08.2020. Следовательно, оснований для назначения и выплаты данных пособий у ответчиков не имелось и не имеется.
Доводы представителя истца о невозможности Рахматовой Х.М. явиться к работодателю для написания корректных заявлений из-за наличия у нее двух малолетних детей, суд считает несостоятельными и также не являющимися основаниями для признания пропуска установленного законом срока уважительным.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении срока на подачу заявления о выплате пособия по беременности и родам, обязании произвести расчет выплат по листку нетрудоспособности и произвести соответствующие выплаты пособия по беременности и родам, восстановить срок на подачу заявления о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, взыскании единовременного пособия при рождении ребенка.
Также суд не усматривает оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда, поскольку в их действиях нарушений прав истца судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В иске фио фио к ГБУ адрес «Жилищник адрес», ГУ – МРО ФСС РФ о восстановлении срока на подачу заявления о выплате пособия по беременности и родам, обязании произвести расчет выплат по листку нетрудоспособности и произвести соответствующие выплаты пособия по беременности и родам, восстановить срок на подачу заявления о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, взыскании единовременного пособия при рождении ребенка, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяц░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░:
1