Дело № 2-7328-2019
Решение
именем Российской Федерации
г. Якутск 25 июля 2019г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Скрябиной В.Е.
с участием представителя истцов Сапрыкина А.С.
представителя ответчика – Болдок К.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева В.В., Матвеевой С.А. к Окружной администрации г. Якутска о признании права собственности на жилой дом
установил:
Матвеевы обратились в суд с иском к Окружной администрации г. Якутска о признании права собственности на жилой дом.
В обоснование иска указано, что Матвеевым на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ____ Ранее на земельном участке был расположен двухквартирный жилой дом, непригодный для проживания, который снесен. Истцы построили дом. Истцы обратились в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на дом, им было отказано. Просят признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ____
В суд истцы не явились, извещены, направили своего представителя. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истцов исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Из буквального толкования данной нормы права следует, что постройка является самовольной, если она возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; без получения необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.
Согласно п. 3 ст. 222 право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, данные в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из абз. 2 п. 26 этого же постановления следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Только в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, из содержания вышеуказанных положений закона следует, что для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие двух условий: принадлежность земельного участка лицу, осуществившему возведение самовольного строения, которое не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено в суде, спорный жилой дом был возведен истцами на земельном участке, принадлежащем им на праве собственности.
Дом возведен без разрешения на строительство, без соблюдения порядка, предусмотренного Градостроительным кодексом РФ.
Доказательств того, что истцами предпринимались меры по легализации объекта (получения разрешения на строительство и т.д.), суду не представлено.
Доказательств, свидетельствующих о том, что объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также о том, что объект соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении иска Матвеева В.В., Матвеевой С.А. к Окружной администрации г. Якутска о признании права собственности на жилой дом отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Г. Смирникова