Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-121/2020 от 08.05.2020

УИД №

Производство №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2020 года                          город Орёл

Судья Северного районного суда города Орла Лукьянов Р.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленном в отношении Иванова Игоря Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Северный районный суд г.Орла для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Иванова Игоря Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п. п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению, судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении в отношении Иванова И.В. следует, что им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ удостоверяющий личность - паспорт, возложенной подпунктом «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 19.04.2020 № 417, а именно: в связи с совершением Ивановым И.В. административного правонарушения по <данные изъяты> КоАП РФ.

Согласно подпункта «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Однако, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, не указало события происшедшего, а именно: по чьему требованию, какие конкретно действия (бездействия) Иванова И.В. образовали состав, рассматриваемого административного правонарушения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе и вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Иванова И.В. подлежат возвращению в ОП №3 УМВД России по г. Орлу для исправления недостатков, указанных в определении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении Гурленова Константина Владимировича по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ возвратить в ОП №3 УМВД России по г. Орлу для устранения недостатков.

СУДЬЯ Р.Н. ЛУКЬЯНОВ