Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2019 ~ М-31/2019 от 17.01.2019

Дело № 2-43/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево                                       22 февраля 2019 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,

при секретаре – Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Валентины Павловны к Администрации Озерненского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                               У С Т А Н О В И Л:

Истец Сергеева В.П. обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что в квартире по адресу: <адрес> она проживает постоянно с 1999 года. Квартира была предоставлена ее семье главой администрации ФИО5 Сын от права собственности на квартиру отказался. Квартира имеет общую площадь - <данные изъяты>, в том числе жилую - <данные изъяты>, инвентарный №. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится у нее в пользовании. В настоящее время, данное жилое помещение является бесхозным имуществом. С заявлением о передаче вышеуказанного занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации она обратилась в администрацию Озерненского сельсовета, однако в приватизации ей было отказано, по причине того, что жилой дом не стоит на балансе администрации Озерненского сельсовета и не является его собственностью.В связи с тем, что жилой <адрес> образования Озерненского сельского совета, она не может реализовать свое право на собственность. Иного, частного домовладения она не имеет, ранее в приватизации жилья не участвовала. С момента начала своего проживания в жилом помещении на протяжении длительного времени пользуется домом в соответствии с его назначением, несет все необходимые расходы, связанные с содержанием жилого помещения, проводит текущий и капитальный ремонт, ежемесячно вносит плату за потребленную электроэнергию. Руководствуясь статьями 131-132 ГПК РФ, статьями 1, 2, 4, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит признать за ней - Сергеевой Валентиной Павловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилое помещение общей площадью - <данные изъяты>, в том числе жилой - <данные изъяты>, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Сергеева В.П. настаивала на удовлетворении исковых требований и суду показала, что ранее она работала в совхозе «<данные изъяты>» дояркой, потом уезжала из села, и вернулась обратно в 1997 году, когда совхоза уже не было. Квартира по адресу: <адрес>, где она проживает до настоящего времени, была предоставлена ее семье в 1999 году главой сельсовета ФИО5

    Ответчик Администрация Озерненского сельсовета <адрес>, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Третье лицо ФИО3, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме. В приватизации участвовать не желает.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении прося о рассмотрении дела без их участия, возражений против иска не имеют.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО6 суду показала, что она проживает в <адрес>, давно знакома с истицей, которая также проживает в селе. Кроме того, они вместе работали в совхозе «<данные изъяты>», она с 1971 года по 1997 год работала в совхозе ветврачом, а Сергеева В.П. работала дояркой. Ей известно, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена истице в 1999 году главой сельсовета ФИО5, так как совхоза уже не было. Совхоз строил дома для своих работников, в том числе и дом, где проживает Сергеева В.П. Истица, как заселилась в эту квартиру в 1999 году, так и проживает в ней до настоящего времени. После ликвидации совхоза «<данные изъяты>» совхозные дома остались бесхозными.

    Свидетель ФИО7 суду показала, что она знакома с Сергеевой В.П. с 1971 года, они вместе работали в совхозе «<данные изъяты>» доярками. Потом на некоторое время Сергеева В.П. уезжала из села, затем вернулась, снимала квартиру по <адрес>. Совхоза уже не было и совхозными домами распоряжался сельсовет, глава сельсовета ФИО5 предоставил истице квартиру по <адрес>, где она и проживает до настоящего времени, ухаживает за квартирой.

Как следует из Уведомления №, предоставленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не имеется, правопритязания отсутствуют.

В реестре аварийного жилья по <адрес> указанное жилое помещение также не состоит, что подтверждается Администрацией <адрес>.

В соответствии со справкой №, представленной Администрацией Озерненского сельсовета, Сергеева В.П. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован сын – ФИО3 Факт регистрации истца по данному адресу также подтверждается отметкой в паспорте гражданина №.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, квартира имеет общую площадь – <данные изъяты>., в том числе жилую – <данные изъяты>, присвоен инвентарный №.

Согласно справки №, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, Сергеева В.П. не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения в <адрес>.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу Сергеевой В.П. Администрацией Озерненского сельсовета отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Судом установлено, что Сергеева В.П. с 1999 года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Озерненского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Сергеева В.П., зарегистрирована и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, своего права на приватизацию не использовала.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

      Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

      Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования Сергеевой В.П. к Администрации Озерненского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сергеевой Валентины Павловны к Администрации Озерненского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Сергеевой Валентиной Павловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью - <данные изъяты>., в том числе жилой - <данные изъяты>, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

          Председательствующий                                        И.В. Кулагина

                          Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2019 года.