№ 2- 5854/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2016 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Максимовой Л.А.,
при секретаре Шиманчик К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трифоненковой О.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Новые технологии управления» об обязании произвести действия,
У С Т А Н О В И Л:
Иск заявлен по тем основаниям, что Трифоненкова О.А. является собственником квартиры <адрес>. В подъезде № имеется два выхода. В настоящее время один из выходов замурован кирпичной стенкой, который препятствует свободному проходу в подъезд через парадный вход со стороны <адрес>, что нарушает права собственника на пользование общедомовым имуществом. Согласно ответу администрации Петрозаводского городского округа (далее Администрация) вход во второй подъезд со стороны <адрес> заложен кирпичной стенкой для организации отдельного входа в подвальное помещение, где расположен магазин промышленных товаров. Согласование устройства перегородки отсутствует. На общем собрании собственников дома также не согласовывалось обустройство перегородки. Ответчик, являясь управляющей организацией, на основании договора управления домом обязан поддерживать общее имущество в надлежащем состоянии. Ответчик не в полном объеме исполняет обязанности по содержанию общего имущества дома, что нарушает право истца на безопасные условия проживания. Просит обязать Общество с ограниченной ответственности «Новые технологии управления» (далее ООО «НТУ») демонтировать перегородку в <адрес>.
Определениями суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Администрация Петрозаводского городского округа, индивидуальный предприниматель Демачев С.Н..
В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истицы в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ООО «НТУ» в судебном заседании иск не признала, поддержала отзыв на иск, указывая, что дом принят на обслуживание с ДД.ММ.ГГГГ. Перегородка уже находилась в подъезде. Кем и когда установлена была данная перегородка, неизвестно. Работы по демонтажу самовольных строений не входят в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества дома. Такое решение вправе принимать собственники дома. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица Администрации и третье лицо ИП Демачев С.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Трифоненкова О.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., о чем в Едином Государственном реестре права на имущество и сделок с ними внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о регистрации права собственности на квартиру.
Администрацией Петрозаводского городского округа ДД.ММ.ГГГГ. с ИП Демачевым С.Н. был заключен договор аренды № муниципального недвижимого имущества, в соответствии с которым арендатор получил в аренду нежилые помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в подвале (убежище ГО и ЧС) жилого многоквартирного дома <адрес>. Договор аренды продлен на неопределенный срок в соответствии с п.6.5 договора и ч.2 ст.621 ГК РФ. В соответствии с дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ. площадь арендуемого помещения составила <данные изъяты> кв.м.
Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Порядок изменения состава общего имущества собственников помещений многоквартирного дома регулируется положениями ст.36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, согласно которых на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений части 1 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, не оспаривается сторонами, что в проходном подъезде <адрес>, имеющем два выхода, неустановленным лицом возведена кирпичная перегородка, закрывающая второй выход их подъезда.
Решений на возведение указанной перегородки собственниками указанного дома не принималось.
Администрацией Петрозаводского городского округа изменений объемно-планировочного решения на устройство перегородки в подъезде не согласовывалось.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Таким образом, на основании вышеуказанных норм закона суд приходит к выводу, что возведение кирпичной перегородки в подъезде <адрес>, является самовольной реконструкцией общего имущества многоквартирного дома.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом п. 10, пп. "з" п. 11 Правил содержания общего имущества дома, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (Правил N 491).
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (п. 23 раздела III). А также указанным Постановлением утверждены «Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме».
В соответствии ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Управление домом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет ООО «НТУ» на основании договора управления, по условиям которого ООО «НТУ» по поручению собственников за плату осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес>, в том числе предоставление услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, перечень которых содержится в приложении № к договору управления.
Согласно приложению № перечень услуг и работ по управлению, содержанию и техническому обслуживанию включает в себя в том числе работы по содержанию конструктивных элементов дома: фундаментов подвалов, стен, перекрытий, крыши, лестниц (выявление деформаций и повреждений в несущих конструкциях, выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями), фасадов, перегородок (выявление зыбкости, вспучивания, наличии трещин в местах сопряжения со стенами, перекрытиями, дверными коробками, проверка звукоизоляции и огнезащиты), внутренней отделки, полов, оконных и дверных заполнений, противопожарные мероприятия (осмотры и обеспечения работоспособности состояния пожарных лестниц); аварийно-диспетчерское обслуживание (обеспечение устранений аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных сетях, выполнение заявок).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с п. 19.1 договора управления установлено, что стороны договора (собственник и управляющая компания) несут ответственность за исполнение своих обязанностей по договору в соответствии с действующим законодательством. При этом управляющая организация несет ответственность за содержание и текущий ремонт общего имущества дома в пределах включенных в соответствующие тарифа затрат.
Федеральным законом № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» (далее Закон) регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ услуг) надлежащего качества … а также определяет механизм реализации этих прав.
Договор оказания услуг по управлению домом с участием гражданина-потребителя подпадает под общие положения Закона "О защите прав потребителей".
Согласно ч.1 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ч. 1 ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию указанных в заявлении обстоятельств, оснований требований, лежит на заявителе.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности по правилам ч.1 ст.67 ГПК РФ, установленные фактические обстоятельства, суд считает, что доказательств ненадлежащего исполнения условий договора управления ответчиком, нарушений прав истца как потребителя, истцом не представлено. Вышеуказанными нормами действующего законодательства и договором управления не предусмотрена обязанность ООО «НТУ» осуществлять работы по демонтажу перегородки в подъезде. Демонтаж конструкций многоквартирного дома не входит в перечень работ, осуществляемых ООО «НТУ» в рамках заключенного договора управления. Решений собственниками дома в соответствии ст. 36,40,44 ЖК РФ о демонтаже спорной перегородки, а также о возложении данной обязанности на ООО «НТУ», не принималось.
При таких обстоятельствах правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется и в иске следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Трифоненковой О.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Новые технологии управления» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Максимова
Мотивированное решение изготовлено 01.08.2016 г.