Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4363/2016 ~ М-3207/2016 от 07.04.2016

№ 2- 4363/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2016 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Трофимовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Она работала в <данные изъяты> школе № с 06.09.1995 по 21.01.1996 в качестве воспитателя группы продленного дня и выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, с 22.01.1996 по 31.08.2015 - <данные изъяты> и выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, с 22.09.2015 по 11.01.2016 - <данные изъяты> выполняя норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. За этот период работ страхователем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 08.12.2015 она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия с необходимыми документами и заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 25.02.2016 решением УПФ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельностью. С указанным решением истец не согласна, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным. При исчислении ее стажа пенсионным органом не были включены в стаж педагогической деятельности периоды: командировок, курсов повышения квалификации, семинаров, конференций, методических объединений (МО). Не включения периодов УПФ мотивировало тем, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, определен исчерпывающий круг периодов подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах и командировки в их числе не предусмотрены. По мнению УПФ, на момент обращения 08.12.2015 стаж ее педагогической деятельности составляет 24 года 08 месяцев 8 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии. С подобным выводом УПФ истец не согласна. Считает, что отказ признания ее права на досрочную пенсию нарушает ее законно возникшее право на социальное обеспечение, которое относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено ст.39 Конституции РФ. Истец просит признать решение Управление Пенсионного фонда РФ в Прионежском районе Республики Карелия от 25 февраля 2016 года за №, отказавшего ей в досрочном назначении трудовой пенсии, неправомерным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Прионежском районе Республики Карелия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью: периоды работы нахождения в служебных командировках с 24.11.2005 по 24.11.2005, с 01.04.2010 по 03.04.2010, с 04.03.2010 по 04.03.2010, с 14.04.2010 по 15.04.2010, с 27.04.2010 по 27.04.2010, 05.05.2010 по 05.05.2010, с 07.05.2010 по 07.05.2010, с 19.05.2010 по 22.05.2010, с 08.09.2010 по 08.09.2010, с 04.10.2010 по 05.10.2010, с 07.10.2010 по 08.10.2010, 21.10.2010 по 21.10.2010, с 22.11.2010 по 22.11.2010, 19.01.2011 по 20.01.2011, с 08.02.2011 по 08.02.2011, с 25.02.2011 по 25.02.2011, с 16.03.2011 по 16.03.2011, с 29.03.2011 по 30.03.2011, с 05.04.2011 по 05.04.2011, с 29.04.2011 по 29.04.2011, с 05.05.2011 по 05.05.2011, с 12.05.2011 по 12.05.2011, с 13.05.2011 по 13.05.2011, с 19.05.2011 по 19.05.2011, с 15.09.2011 по 16.09.2011, с 06.10.2011 по 08.10.2011, с 27.01.2012 по 27.01.2012, с 15.03.2012 по 15.03.2012, с 24.04.2012 по 25.04.2012, с 15.05.2012 по 16.05.2012, с 23.04.2013 по 25.04.2013, с 14.02.2013 по 14.02.2013, с 08.10.2013 по 08.10.2013, с 19.11.2013 по 19.11.2013, с 17.12.2013 по 17.12.2013, с 26.12.2013 по 26.12.2013, с 18.03.2014 по 18.03.2014, с 03.04.2014 по 04.04.2014, с 11.04.2014 по 11.04.2014, с 24.04.2014 по 25.04.2014, с 28.05.2014 по 28.05.2014, с 05.06.2014 по 06.06.2014, с 12.11.2014 по 12.11.2014, с 12.12.2014 по 12.12.2014; периоды работы нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, методических объединениях с 08.01.2002 по 11.01.2002, с 23.01.2002 по 23.01.2002, с 26.05.2009 по 26.05.2009, с 25.03.2002 по 29.03.2002, с 20.01.2003 по 01.02.2003, с 24.03.2003 по 05.04.2003, с 18.02.2005 по 18.05.2005, с 07.02.2006 по 07.02.2006, с 14.02.2006 по 14.02.2006, с 21.02.2006 по 21.02.2006, с 11.03.2006 по 11.03.2006, с 17.03.2006 по 17.03.2006, с 18.03.2006 по 18.03.2006, с 29.11.2006 по 29.11.2006, с 01.12.2006 по 03.12.2006, с 12.12.2006 по 12.12.2006, с 19.10.2007 по 19.10.2007, с 04.04.2008 по 05.04.2008, с 07.04.2008 по 07.04.2008, с 10.04.2008 по 10.04.2008, с 17.04.2008 по 18.04.2008, с 05.05.2008 по 07.05.2008, с 27.08.2008 по 27.08.2008, с 20.10.2008 по 20.10.2008, с 28.10.2008 по 28.10.2008, с 25.11.2008 по 27.11.2008, с 16.12.2008 по 18.12.2008, с 22.01.2009 по 22.01.2009, с 26.01.2009 по 28.01.2009, с 16.03.2009 по 18.03.2009, с 31.03.2009 по 01.04.2009, с 20.04.2009 по 25.04.2009, с 28.08.2009 по 28.08.2009, с 26.10.2009 по 30.10.2009, с 07.12.2009 по 18.12.2009, с 24.01.2011 по 03.02.2011, с 05.09.2011 по 09.09.2011, с 07.12.2012 по 07.12.2012, с 14.01.2014 по 16.01.2014, с 09.02.2015 по 19.02.2015, с 21.04.2015 по 21.04.2015, с 27.04.2015 по 28.04.2015, с 09.11.2015 по 25.11.2015; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Прионежском районе Республики Карелия назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ Прионежского района Республики Карелия, т.е. с 08 декабря 2015 года по статье 28 п.1 п.п.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как педагогическому работнику; взыскать с ответчика судебные расходы.

Определением судьи от 18.05.2016 произведена замена ответчика на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное).

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в Протоколе комиссии № от 25.02.2016.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 08.12.2015 истец Ефимова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ – УПФ РФ в Прионежском районе Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением № от 25.02.2016 истцу было отказано в досрочном установлении трудовой пенсии в связи с недостаточным стажем педагогической деятельности по тем основаниям, что ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 24 года 08 мес. 8 дней, что меньше требуемого стажа – 25 лет.

При этом ответчиком не были включены в педагогический стаж периоды командировок с 24.11.2005 по 24.11.2005, с 01.04.2010 по 03.04.2010, с 04.03.2010 по 04.03.2010, с 14.04.2010 по 15.04.2010, с 27.04.2010 по 27.04.2010, 05.05.2010 по 05.05.2010, с 07.05.2010 по 07.05.2010, с 19.05.2010 по 22.05.2010, с 08.09.2010 по 08.09.2010, с 04.10.2010 по 05.10.2010, с 07.10.2010 по 08.10.2010, 21.10.2010 по 21.10.2010, с 22.11.2010 по 22.11.2010, 19.01.2011 по 20.01.2011, с 08.02.2011 по 08.02.2011, с 25.02.2011 по 25.02.2011, с 16.03.2011 по 16.03.2011, с 29.03.2011 по 30.03.2011, с 05.04.2011 по 05.04.2011, с 29.04.2011 по 29.04.2011, с 05.05.2011 по 05.05.2011, с 12.05.2011 по 12.05.2011, с 13.05.2011 по 13.05.2011, с 19.05.2011 по 19.05.2011, с 15.09.2011 по 16.09.2011, 06.10.2011 по 08.10.2011, с 27.01.2012 по 27.01.2012, с 15.03.2012 по 15.03.2012, с 24.04.2012 по 25.04.2012, с 15.05.2012 по 16.05.2012, с 23.04.2013 по 25.04.2013, с 14.02.2013 по 14.02.2013, с 08.10.2013 по 08.10.2013, с 19.11.2013 по 19.11.2013, с 17.12.2013 по 17.12.2013, с 26.12.2013 по 26.12.2013, с 18.03.2014 по 18.03.2014, с 03.04.2014 по 04.04.2014, с 11.04.2014 по 11.04.2014, с 24.04.2014 по 25.04.2014, с 28.05.2014 по 28.05.2014, с 05.06.2014 по 06.06.2014, с 12.11.2014 по 12.11.2014, с 12.12.2014 по 12.12.2014; периоды курсов повышения квалификации, семинары, конференции, методический объединения (МО): с 08.01.2002 по 11.01.2002, с 23.01.2002 по 23.01.2002, с 26.05.2009 по 26.05.2009, с 25.03.2002 по 29.03.2002, с 20.01.2003 по 01.02.2003, с 24.03.2003 по 05.04.2003, с 18.02.2005 по 18.05.2005, с 07.02.2006 по 07.02.2006, с 14.02.2006 по 14.02.2006, с 21.02.2006 по 21.02.2006, с 11.03.2006 по 11.03.2006, с 17.03.2006 по 17.03.2006, с 18.03.2006 по 18.03.2006, с 29.11.2006 по 29.11.2006, с 01.12.2006 по 03.12.2006, с 12.12.2006 по 12.12.2006, с 19.10.2007 по 19.10.2007, с 04.04.2008 по 05.04.2008, с 07.04.2008 по 07.04.2008, с 10.04.2008 по 10.04.2008, с 17.04.2008 по 18.04.2008, с 05.05.2008 по 07.05.2008, с 27.08.2008 по 27.08.2008, с 20.10.2008 по 20.10.2008, с 28.10.2008 по 28.10.2008, с 25.11.2008 по 27.11.2008, с 16.12.2008 по 18.12.2008, с 22.01.2009 по 22.01.2009, с 26.01.2009 по 28.01.2009, с 16.03.2009 по 18.03.2009, с 31.03.2009 по 01.04.2009, с 20.04.2009 по 25.04.2009, с 28.08.2009 по 28.08.2009, с 26.10.2009 по 30.10.2009, с 07.12.2009 по 18.12.2009, с 24.01.2011 по 03.02.2011, с 05.09.2011 по 09.09.2011, с 07.12.2012 по 07.12.2012, с 14.01.2014 по 16.01.2014, с 09.02.2015 по 19.02.2015, с 21.04.2015 по 21.04.2015, с 27.04.2015 по 28.04.2015, с 09.11.2015 по 25.11.2015; отпуск без сохранения заработной платы с 10.10.2014 по 10.10.2014.

Отказ мотивирован тем, что пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах, командировки, семинары, конференции, методические дни и отпуска без сохранения заработной платы в их числе не предусмотрены. Стаж работы Ефимовой Н.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 составляет 24 года 08 месяцев 8 дней, что меньше требуемого 25 лет.

Между тем, данные доводы не основаны на законе.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с представленной в материалы дела справкой, уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Ефимова Н.В. постоянно осуществляла педагогическую деятельность в <данные изъяты> школа №» <адрес>: в период с 06.09.1995 по 21.01.1996 работала <данные изъяты> и выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, в период с 22.01.1996 по 31.08.2015 работала <данные изъяты> и выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, в период с 01.09.2015 по 11.01.2016 – <данные изъяты> и выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

При этом, согласно указанной справке, истец в период ее работы направлялась в служебные командировки, о чем издавались соответствующие приказы: 24.11.2005 (приказ №73 от 05.12.2005), 01.04.2010 – 03.04.2010 (приказ №8 от 01.04.2010), 04.03.2010 (приказ №6 от 04.03.2010), 14.04.2010 – 15.04.2010 (приказ №10 от 14.04.2010), 27.04.2010 (приказ №11 от 27.04.2010), 05.05.2010 (приказ №12 от 05.05.2010), 07.05.2010 (приказ №13 от 07.05.2010), 19.05.2010 – 22.05.2010 (приказ №15 от 19.05.2010), 08.09.2010 (приказ №16 от 08.09.2010), 04.10.2010 – 05.10.2010 (приказ №17 от 04.10.2010), 07.10.2010 – 08.10.2010 (приказ №18 от 07.10.2010), 21.10.2010 (приказ №20 от 18.10.2010), 22.11.2010 (приказ №32 от 22.11.2010), 19.01.2011 – 20.01.2011 (приказ №2 от 11.01.2011), 08.02.2011 (приказ №5 от 08.02.2011), 25.02.2011 (приказ №6 от 25.02.2011), 16.03.2011 (приказ №9 от 16.03.2011), 29.03.2011 – 30.03.2011 (приказ №12 от 29.03.2011), 05.04.2011 (приказ №16 от 05.04.2011), 29.04.2011 (приказ №18 от 29.04.2011), 05.05.2011 (приказ №19 от 05.05.2011), 12.05.2011 (приказ №21 от 12.05.2011), 13.05.2011 (приказ №22 от 13.05.2011), 19.05.2011 (приказ №23 от 19.05.2011), 15.09.2011 – 16.09.2011 (приказ №27 от 15.09.2011), 06.10.2011 – 08.10.2011 (приказ №29 от 04.10.2011), 27.01.2012 (приказ №4 от 27.01.2012), 15.03.2012 (приказ №7 от 15.03.2012), 24.04.2012 – 25.04.2012 (приказ №18 от 24.04.2012), 15.05.2012 – 16.05.2012 (приказ №24 от 15.05.2012), 23.04.2013 – 25.04.2013 (приказ №14 от 22.04.2013), 14.02.2013 (приказ №3 от 14.02.2013), 08.10.2013 (приказ №18 от 08.10.2013), 19.11.2013 (приказ №25 от 19.11.2013), 17.12.2013 (приказ №28 от 17.12.2013), 26.12.2013 (приказ №29 от 26.12.2013), 18.03.2014 (приказ №5 от 18.03.2014), 03.04.2014 – 04.04.2014 (приказ №6 от 03.04.2014), 11.04.2014 (приказ №8 от 11.04.2014), 24.04.2014 – 25.04.2014 (приказ №11 от 24.04.2014), 28.05.2014 (приказ № 19а от 28.05.2014), 05.06.2014 – 06.06.2014 (приказ №20 от 05.06.2014), 12.11.2014 (приказ №29 от 13.11.2014), 12.12.2014 (приказ №31 от 12.12.2014).

В силу ст.166 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При этом в соответствии со статьей 167 ТК РФ работнику при направлении в служебную командировку гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, период нахождения в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Более того, как следует из материалов дела, в период командировок истица повышала квалификацию, принимала участие в информационно-методических семинарах-практикумах.

В связи с изложенными обстоятельствами периоды нахождения Ефимовой Н.В. в командировках подлежат включению в стаж ее педагогической деятельности, за исключением периода с 06.10.2011 по 08.10.2011, поскольку в указанный период истец направлялась в командировку в <адрес> для участия в проведении уроков на базе МБОУ <данные изъяты>, в связи с чем указанный период включен ответчиком в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии.

Также истцу в специальный стаж не учтены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, методических объединениях.

В соответствии со ст.187 ТК РФ (в ред. от 02.07.2013) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст.187 ТК РФ (в действующей редакции) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поскольку на курсы повышения квалификации, семинары, конференции, методические объединения в периоды с 08.01.2002 по 11.01.2002, с 23.01.2002 по 23.01.2002, с 26.05.2009 по 26.05.2009, с 25.03.2002 по 29.03.2002, с 20.01.2003 по 01.02.2003, с 24.03.2003 по 05.04.2003, с 18.02.2005 по 18.05.2005, с 07.02.2006 по 07.02.2006, с 14.02.2006 по 14.02.2006, с 21.02.2006 по 21.02.2006, с 11.03.2006 по 11.03.2006, с 17.03.2006 по 17.03.2006, с 18.03.2006 по 18.03.2006, с 29.11.2006 по 29.11.2006, с 01.12.2006 по 03.12.2006, с 12.12.2006 по 12.12.2006, с 19.10.2007 по 19.10.2007, с 04.04.2008 по 05.04.2008, с 07.04.2008 по 07.04.2008, с 10.04.2008 по 10.04.2008, с 17.04.2008 по 18.04.2008, с 05.05.2008 по 07.05.2008, с 27.08.2008 по 27.08.2008, с 20.10.2008 по 20.10.2008, с 28.10.2008 по 28.10.2008, с 25.11.2008 по 27.11.2008, с 16.12.2008 по 18.12.2008, с 22.01.2009 по 22.01.2009, с 26.01.2009 по 28.01.2009, с 16.03.2009 по 18.03.2009, с 31.03.2009 по 01.04.2009, с 20.04.2009 по 25.04.2009, с 28.08.2009 по 28.08.2009, с 26.10.2009 по 30.10.2009, с 07.12.2009 по 18.12.2009, с 24.01.2011 по 03.02.2011, с 05.09.2011 по 09.09.2011, с 07.12.2012 по 07.12.2012, с 14.01.2014 по 16.01.2014, с 09.02.2015 по 19.02.2015, с 21.04.2015 по 21.04.2015, с 27.04.2015 по 28.04.2015, с 09.11.2015 по 25.11.2015, истица направлялась работодателем, прохождение курсов, участие в семинарах, конференциях, методических объединениях, являлось обязательной частью ее трудовой деятельности, на данные периоды за истицей была сохранена заработная плата и производились все необходимые отчисления в Пенсионный фонд, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий истице право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, законодательство не содержит прямого запрета на включение этих периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Учитывая, что к моменту обращения 08 декабря 2015 года за назначением трудовой пенсии по старости Ефимова Н.В. имела необходимый стаж (с учетом включения спорных периодов) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям, принимая во внимание положения ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу с указанной даты.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ в Прионежском районе РК в части отказа в учете Ефимовой Н.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения в служебных командировках, на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, методических объединениях является незаконным.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ефимовой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Прионежском районе РК в части отказа в учете Ефимовой Н.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения в служебных командировках с 24.11.2005 по 24.11.2005, с 01.04.2010 по 03.04.2010, с 04.03.2010 по 04.03.2010, с 14.04.2010 по 15.04.2010, с 27.04.2010 по 27.04.2010, 05.05.2010 по 05.05.2010, с 07.05.2010 по 07.05.2010, с 19.05.2010 по 22.05.2010, с 08.09.2010 по 08.09.2010, с 04.10.2010 по 05.10.2010, с 07.10.2010 по 08.10.2010, 21.10.2010 по 21.10.2010, с 22.11.2010 по 22.11.2010, 19.01.2011 по 20.01.2011, с 08.02.2011 по 08.02.2011, с 25.02.2011 по 25.02.2011, с 16.03.2011 по 16.03.2011, с 29.03.2011 по 30.03.2011, с 05.04.2011 по 05.04.2011, с 29.04.2011 по 29.04.2011, с 05.05.2011 по 05.05.2011, с 12.05.2011 по 12.05.2011, с 13.05.2011 по 13.05.2011, с 19.05.2011 по 19.05.2011, с 15.09.2011 по 16.09.2011, с 27.01.2012 по 27.01.2012, с 15.03.2012 по 15.03.2012, с 24.04.2012 по 25.04.2012, с 15.05.2012 по 16.05.2012, с 23.04.2013 по 25.04.2013, с 14.02.2013 по 14.02.2013, с 08.10.2013 по 08.10.2013, с 19.11.2013 по 19.11.2013, с 17.12.2013 по 17.12.2013, с 26.12.2013 по 26.12.2013, с 18.03.2014 по 18.03.2014, с 03.04.2014 по 04.04.2014, с 11.04.2014 по 11.04.2014, с 24.04.2014 по 25.04.2014, с 28.05.2014 по 28.05.2014, с 05.06.2014 по 06.06.2014, с 12.11.2014 по 12.11.2014, с 12.12.2014 по 12.12.2014; периодов работы нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, методических объединениях с 08.01.2002 по 11.01.2002, с 23.01.2002 по 23.01.2002, с 26.05.2009 по 26.05.2009, с 25.03.2002 по 29.03.2002, с 20.01.2003 по 01.02.2003, с 24.03.2003 по 05.04.2003, с 18.02.2005 по 18.05.2005, с 07.02.2006 по 07.02.2006, с 14.02.2006 по 14.02.2006, с 21.02.2006 по 21.02.2006, с 11.03.2006 по 11.03.2006, с 17.03.2006 по 17.03.2006, с 18.03.2006 по 18.03.2006, с 29.11.2006 по 29.11.2006, с 01.12.2006 по 03.12.2006, с 12.12.2006 по 12.12.2006, с 19.10.2007 по 19.10.2007, с 04.04.2008 по 05.04.2008, с 07.04.2008 по 07.04.2008, с 10.04.2008 по 10.04.2008, с 17.04.2008 по 18.04.2008, с 05.05.2008 по 07.05.2008, с 27.08.2008 по 27.08.2008, с 20.10.2008 по 20.10.2008, с 28.10.2008 по 28.10.2008, с 25.11.2008 по 27.11.2008, с 16.12.2008 по 18.12.2008, с 22.01.2009 по 22.01.2009, с 26.01.2009 по 28.01.2009, с 16.03.2009 по 18.03.2009, с 31.03.2009 по 01.04.2009, с 20.04.2009 по 25.04.2009, с 28.08.2009 по 28.08.2009, с 26.10.2009 по 30.10.2009, с 07.12.2009 по 18.12.2009, с 24.01.2011 по 03.02.2011, с 05.09.2011 по 09.09.2011, с 07.12.2012 по 07.12.2012, с 14.01.2014 по 16.01.2014, с 09.02.2015 по 19.02.2015, с 21.04.2015 по 21.04.2015, с 27.04.2015 по 28.04.2015, с 09.11.2015 по 25.11.2015 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Ефимовой Н.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсия», периоды работы нахождения в служебных командировках с 24.11.2005 по 24.11.2005, с 01.04.2010 по 03.04.2010, с 04.03.2010 по 04.03.2010, с 14.04.2010 по 15.04.2010, с 27.04.2010 по 27.04.2010, 05.05.2010 по 05.05.2010, с 07.05.2010 по 07.05.2010, с 19.05.2010 по 22.05.2010, с 08.09.2010 по 08.09.2010, с 04.10.2010 по 05.10.2010, с 07.10.2010 по 08.10.2010, 21.10.2010 по 21.10.2010, с 22.11.2010 по 22.11.2010, 19.01.2011 по 20.01.2011, с 08.02.2011 по 08.02.2011, с 25.02.2011 по 25.02.2011, с 16.03.2011 по 16.03.2011, с 29.03.2011 по 30.03.2011, с 05.04.2011 по 05.04.2011, с 29.04.2011 по 29.04.2011, с 05.05.2011 по 05.05.2011, с 12.05.2011 по 12.05.2011, с 13.05.2011 по 13.05.2011, с 19.05.2011 по 19.05.2011, с 15.09.2011 по 16.09.2011, с 27.01.2012 по 27.01.2012, с 15.03.2012 по 15.03.2012, с 24.04.2012 по 25.04.2012, с 15.05.2012 по 16.05.2012, с 23.04.2013 по 25.04.2013, с 14.02.2013 по 14.02.2013, с 08.10.2013 по 08.10.2013, с 19.11.2013 по 19.11.2013, с 17.12.2013 по 17.12.2013, с 26.12.2013 по 26.12.2013, с 18.03.2014 по 18.03.2014, с 03.04.2014 по 04.04.2014, с 11.04.2014 по 11.04.2014, с 24.04.2014 по 25.04.2014, с 28.05.2014 по 28.05.2014, с 05.06.2014 по 06.06.2014, с 12.11.2014 по 12.11.2014, с 12.12.2014 по 12.12.2014; периоды работы нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, методических объединениях с 08.01.2002 по 11.01.2002, с 23.01.2002 по 23.01.2002, с 26.05.2009 по 26.05.2009, с 25.03.2002 по 29.03.2002, с 20.01.2003 по 01.02.2003, с 24.03.2003 по 05.04.2003, с 18.02.2005 по 18.05.2005, с 07.02.2006 по 07.02.2006, с 14.02.2006 по 14.02.2006, с 21.02.2006 по 21.02.2006, с 11.03.2006 по 11.03.2006, с 17.03.2006 по 17.03.2006, с 18.03.2006 по 18.03.2006, с 29.11.2006 по 29.11.2006, с 01.12.2006 по 03.12.2006, с 12.12.2006 по 12.12.2006, с 19.10.2007 по 19.10.2007, с 04.04.2008 по 05.04.2008, с 07.04.2008 по 07.04.2008, с 10.04.2008 по 10.04.2008, с 17.04.2008 по 18.04.2008, с 05.05.2008 по 07.05.2008, с 27.08.2008 по 27.08.2008, с 20.10.2008 по 20.10.2008, с 28.10.2008 по 28.10.2008, с 25.11.2008 по 27.11.2008, с 16.12.2008 по 18.12.2008, с 22.01.2009 по 22.01.2009, с 26.01.2009 по 28.01.2009, с 16.03.2009 по 18.03.2009, с 31.03.2009 по 01.04.2009, с 20.04.2009 по 25.04.2009, с 28.08.2009 по 28.08.2009, с 26.10.2009 по 30.10.2009, с 07.12.2009 по 18.12.2009, с 24.01.2011 по 03.02.2011, с 05.09.2011 по 09.09.2011, с 07.12.2012 по 07.12.2012, с 14.01.2014 по 16.01.2014, с 09.02.2015 по 19.02.2015, с 21.04.2015 по 21.04.2015, с 27.04.2015 по 28.04.2015, с 09.11.2015 по 25.11.2015; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 08.12.2015.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Ефимовой Н.В. судебные расходы в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2016.