Определение суда апелляционной инстанции от 31.08.2022 по делу № 02-1078/2022 от 18.10.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фиоТ.-С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1078/2022 по иску Батаева Магамета Хожаевича к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес, УСЗН адрес об обязании назначить пенсию, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что решением ГУ-ГУ ПФР № 8  по адрес и адрес от 11.09.2018 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа.

Вступившим 14.06.2019 в законную силу решением Урус-Мартановского городского суда ЧР от 13.05.2019 по делу № 2-324/19 с учетом определения об исправлении описки            от 17.09.2019 установлен факт работы фио с 01.06.1981 по 19.06.1987  в объединении Советское РАПО в качестве механика и с 24.07.1987 по 24.07.2000 в МХО «Шатойское» в должности инженера-механика. Из указанного решения следует, что у истца имелся трудовой стаж, достаточный для назначения пенсии. С учетом решения суд страховая пенсия по старости назначена истцу с 09.12.2019 в размере сумма                      и с 09.01.2020 назначена социальная выплата в размере сумма

Истец ссылается на то, что в результате несвоевременного назначения ему пенсии             и социальной выплаты им недополучены: страховая пенсия за период с 29.08.201  по 09.12.2019 в сумме сумма, социальная выплата за период с 29.08.2018  по 09.01.2020 в сумме сумма

Истец, с учетом уточненных требований, просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 8  по адрес и адрес назначить страховую пенсию по старости с 29.08.2018, выплатить недополученную пенсию по старости в размере сумма, взыскать                      с УСЗН адрес недополученную социальную выплату в размере сумма

В судебном заседании истец Батаев М.Х. и его представитель заявленные исковые требования поддержали.

Представители ответчиков с судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит                       к следующему.

В судебном заседании установлено, что 29.08.2018 Батаев М.Х. обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 11.09.2018 Батаеву М.Х. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

По мнению ответчика, согласно представленным документам, страховой стаж                   у фио отсутствовал. Ответчиком не была принята к рассмотрению представленная трудовая книжка АТ-V № 6443926 от 01.06.1981, так как бланк трудовой книжки с серией  и номером, указанным на титульном листе, изготовлен в 1987 г. (по информации, представленной ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации), однако дата заполнения трудовой книжки, указанная на титульном листе, и первая запись                       о трудовом стаже датируются 01.06.1981.

На основании решения Урус-Мартановского городского суда адрес от 13.05.2019 в редакции определения об исправлении описки от 17.09.2019 установлен факт работы фио с 01.06.1981 по 19.06.1987 в объединении Советское РАПО                    в качестве механика и с 24.07.1987 по 24.07.2000 в МХО «Шатойское» в должности инженера-механика.

Решение Урус-Мартановского городского суда адрес от 13.05.2019 вступило в законную силу 14.06.2019.

08.11.2019 Батаев М.Х. повторно обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес                    и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

04.12.2019 ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес принято решение             о назначении Батаеву М.Х. страховой пенсии по старости с 08.11.2019 в размере                    сумма, в том числе сумма – страховая пенсия, сумма – фиксированная выплата к страховой пенсии.

При определении продолжительности страхового стажа фио учтены периоды его работы с 01.06.1981 по 19.06.1987, с 24.07.1987 по 24.07.2000.

С решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес о назначении истцу страховой пенсии по старости с 08.11.2019 суд частично согласиться не может.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. до 01.01.2019) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере         не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 г. составляет 9 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,  за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Поскольку по состоянию на 29.08.2018 истец достиг возраста 60 лет, продолжительность страхового стажа с учетом периодов работы с 01.06.1981 по 19.06.1987, с 24.07.1987 по 24.07.2000 составила более 9 лет, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения за ее назначением, то есть с 29.08.2018, и выплатить пенсию с 29.08.2018  по 08.11.2019.

Статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 указанной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи             4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона                  от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением             и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 указанной статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 указанной статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Пунктом 5 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением Правительства Москвы Постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» (далее – Порядок № 1268-ПП) (в редакции до 01.01.2022) было установлено, что право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее - пенсия) в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается)  и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу           и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ 
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

Пунктом 14 Порядка № 1268-ПП установлено, что региональная социальная доплата назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением                        о назначении региональной социальной доплаты.

Батаев М.Х. обратился в Центр государственных услуг «Мои документы» адрес за назначением региональной социальной доплаты 09.12.2019, которая                   с учетом положений Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Порядка № 1268-ПП была установлена с 01.01.2020.

При указанных обстоятельствах, а также принимая во внимание то, что назначение региональной социальной доплаты носит заявительный характер, суд приходит к выводу  об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с УСЗН адрес недополученной суммы региональной социальной доплаты в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 29.08.2018 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░                 ░ 29.08.2018 ░░ 08.11.2019.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░░░

1