Решение от 04.09.2023 по делу № 02а-0834/2023 от 03.08.2023

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-012333-44

Дело №2а-834/2023

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Именем   Российской  Федерации

04 сентября 2023 года Перовский районный суд адрес 

в составе: председательствующего судьи                              Ашуровой О.А.,

при секретаре                                                                              фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-834/2023

по административному исковому заявлению ... к судебному приставу исполнителю Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя и обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя и обязании совершить определенные действия, указывая, что 02.11.2020 г. на основании 51/124-н/63-2020-5-1130 о взыскании с ... в пользу Филиал ... было возбуждено исполнительное производство № 203308/20/77021-ИП. Требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнено. 21.10.2022 г. в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем был наложен арест на легковой автомобиль модель марка автомобиля, II, год выпуска 2010 г., идентификационный № Z8NBCWJ32AS008515, двигатель № 021632В, кузов Z8NBCWJ32AS008515, цвет Серый. Арестованное имущество принято на ответственное хранение представителем Банка и размещено на стоянке по адресу: адрес. До настоящего момента легковой автомобиль модель марка автомобиля, II, год выпуска 2010, идентификационный № Z8NBCWJ32AS008515, двигатель № 021632В, кузов Z8NBCWJ32AS008515, цвет Серый на реализацию не передан. Каких - либо документов, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска установленных законом срока вынесения постановления о передаче арестованного имущества на торги и передачи его специализированной организации на реализаций в материалах исполнительного производства, не содержится. Филиал ... сообщает, что согласно данным сайта ФССП России исполнительное производство № 203308/20/77021-ИП от 02.11.2020 г. находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя Перовский РОСП УФССП России по Москве фио Учитывая вышеизложенное, Филиал ... считает, что налицо бездействие судебного пристава - исполнителя Перовский РОСП УФССП России по Москве фио выразившееся в не передаче арестованного имущества, а именно легковой автомобиль модель марка автомобиля, II, год выпуска 2010 г., идентификационный № Z8NBCWJ32AS008515, двигатель № 021632В, кузов Z8NBCWJ32AS008515, цвет Серый на реализацию специализированной организации путём проведения торгов. Оспариваемое бездействие судебного пристава - исполнителя носит длящийся характер; а потому отсутствуют основания для определения начала срока для обжалования такого бездействия. Нарушение прав взыскателя в результате бездействия судебного пристава- исполнителя в данном случае очевидно, так как банк лишен возможности получить взысканную на основании судебного решения сумму задолженности в течении длительного времени. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Перовского РОСП УФССП России по Москве фио, выразившееся в не передаче арестованного имущества, а именно легковой автомобиль модель марка автомобиля, II, год/выпуска 2010 г., идентификационный № Z8NBCWJ32AS008515, двигатель № 021632В, кузов Z8NBCWJ32AS008515, цвет Серый на реализацию специализированной организации путём проведения торгов и обязать судебного пристава - исполнителя Перовского РОСП УФССП России по адрес фио в установленный законом срок со дня вынесения акта описи и ареста имущества должника вынести постановление о передаче имущества должника на реализацию и передать имущество, а именно легковой автомобиль модель марка автомобиля, II, год выпуска 2010 г., идентификационный № Z8NBCWJ32AS008515, двигатель № 021632В, кузов Z8NBCWJ32AS0085I5, цвет серый торгующей организации с целью его реализации путём проведения торгов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, поступила копия исполнительного производства № 203308/20/77021 – ИП, а также письменные возражения относительно административных требований.

Заинтересованное лицо Горынина Н.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена.

Изучив и исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, а также подтверждается представленной копией исполнительного производства № 203308/20/77021 – ИП от 02.11.2020 года, что на исполнении у судебного пристава – исполнителя Перовского РОСП УФССП России по адрес фио находится исполнительное производство №203308/20/77021 – ИП от 02.11.2020 года, возбужденное в отношении должника ... о взыскании задолженности по кредитному договору в размере сумма.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам.

Должник решение суда не исполнил.

Также судебным приставом –исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, о запрете на регистрационные действия автомобиля.

В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем приняты все необходимые меры для полного и своевременного исполнения судебного решения, направлены запросы во все регистрирующие органы, а также Банки.

Согласно поступившему ответу ГИБДД за должником, зарегистрировано транспортное средство, а именно легковой автомобиль модель марка автомобиля Теаnа, год выпуска 2010 г., идентификационный № Z8NBCWJ32AS008515, двигатель № 021632В, кузов Z8NBCWJ32AS008515, цвет Серый.

05.11.2020 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

21.10.2022 года судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о наложении ареста, составлен акт описи арестованного имущества – легковой автомобиль марка автомобиля Теаnа, год выпуска 2010 г., идентификационный № Z8NBCWJ32AS008515, двигатель № 021632В, кузов Z8NBCWJ32AS008515, цвет Серый.

27.06.2023 года исполнительное производство передано судебному приставу – исполнителю фио по акту приема-передачи.

26.06.2023 года судебным приставом-исполнителем составлен акт сохранности арестованного имущества.

29.06.2023 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о назначении ответственного хранителя.

29.06.2023 года в отдел организации реализации имущества должников ГУФССП Росии по адрес направлена заявка на оценку реализованного имущества.

03.07.2023 года направлен запрос нотариусу адрес фио о предоставлении информации о выдаче исполнительской надписи.

06.07.2023 года вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста ООО «ГЕС».

В настоящее время арестованное имущество находится на оценке и по итогам поступления отчета будет вынесено постановление о принятии оценки и дальнейшая передача арестованного имущества на реализацию.

Статья 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) устанавливает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.

Согласно положениям ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

При этом, в силу п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются мер принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абзацам 2, 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно абзацам 2, 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит императивных требований к судебному – приставу – исполнителю, обязывающих его совершать определенные исполнительные действия. Время совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем определяются самостоятельно.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ  по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны судебного пристава исполнителя Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес и полностью правомерны, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                                                                               ░.░. ░░░░░░░