Мотивированное решение от 05.02.2024 по делу № 02-0386/2024 от 08.08.2023

УИД 77RS0015-02-2023-013011-21

Дело № 2-386/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес            01 февраля 2024 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А. А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-386/2024 по иску Гусейновой Елены Александровны к Государственному бюджетному учреждению адрес Люблино» о признании действий (бездействия) незаконными, признании задолженности отсутствующей, признании незаконным акта и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Гусейнова Е. А. обратилась в суд с иском к ГБУ адрес Люблино» о признании незаконными действий, выразившихся в начислении и выставлении суммы задолженности в размере сумма за горячее водоснабжение и водоотведение за период с 01 декабря 2022 года по 28 февраля 2023 года, признании незаконным акта от 09 ноября 2022 года, аннулировании выставленной задолженности по лицевому счету истца, взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере сумма.

Требования истца мотивированы тем, что она является собственником жилого помещения по адресу: адрес. В квартиру через технологическое присоединение к внутридомовым системам многоквартирного дома подается холодная и горячая вода, учет которой ведется через опломбированные приборы учета воды. В декабре 2022 года управляющей компанией был произведен перерасчет оплаты за горячее водоснабжение и водоотведение, в результате чего истцу был выставлен счет на сумму сумма. Впоследствии Гусейновой Е. А. стало известно о том, что перерасчет произведен на основании Акта о несанкционированном подключении к системе водоснабжения.

Вместе с тем, истец полагает, что несанкционированной врезки, самовольного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования системой водоснабжения с её стороны не осуществлялось; соответствующий Акт ею не подписывался, копия акта не вручалась; действия ответчика нарушают её права и законные интересы.

В судебном заседании Гусейнова Е. А. на удовлетворении заявленных требований настояла по доводам, изложенным в исковом заявлении, а также в дополнительно представленных письменных объяснениях.

Представитель ГБУ адрес Люблино» по доверенности фио поддержала доводы представленных письменных возражений, указывая на то, что 09 ноября 2022 года на основании поступившей в управляющую компанию заявки РСД № 05205818/22 по вопросу замены крана на стояке холодного водоснабжения по адресу: адрес, был осуществлен выход сотрудника, который зафиксировал факт нарушения в виде несанкционированного вмешательства в работу приборов учета горячей воды № 210482842 – подключение внутриквартирного сантехнического оборудования до установленных приоров учета. Указанное нашло отражение в соответствующем Акте от 09 ноября 2022 года, на основании которого впоследствии был сделан перерасчет на сумму сумма за 3 месяца, предшествующие дате проверки приора учета, при которой выявлено нарушение, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, с применением повышающего коэффициента 10 (п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации № 354-ПП от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основу правового регулирования жилищных отношений между их участниками (ч. 2 ст. 4 ЖК РФ) определяют нормы жилищного законодательства, которое в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 5 ЖК РФ), что отличает его от гражданского законодательства, которое в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в ведении Российской Федерации (п. 1 ст. 3 ГК РФ) и частью которого является законодательство о защите прав потребителей (п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Гусейнова Е. А.  является собственником жилого помещения по адресу: адрес.

Управление многоквартирным домом осуществляет ГБУ адрес Люблино».

В квартиру через технологическое присоединение к внутридомовым системам многоквартирного дома подается холодная и горячая вода, учет которой велся через опломбированные приборы учета воды.

09 ноября 2022 года на основании поступившей в ГБУ адрес Люблино» заявки РСД № 05205818/22 по вопросу замены крана на стояке холодного водоснабжения по адресу: адрес, был осуществлен выход сотрудника управляющей компании, который при обследовании инженерного оборудования зафиксировал факт нарушения в виде несанкционированного вмешательства в работу приборов учета горячей воды № 210482842 – подключение внутриквартирного сантехнического оборудования до установленных приоров учета; на выводе на полотенцесушитель, до прибора учета воды, установлен дополнительный несанкционированный отвод.

Выявленное нарушение зафиксировано в Акте обследования узла учета от 09 ноября 2022 года с приложением к нему фотографического изображения.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе); информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (ч. 5 ст. 1 названного Закона).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

В силу ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (ч. 4).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (ч. 5).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (ч. 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (п. 1 ч. 10).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 во исполнение статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта «е» пункта 35 указанных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее – несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Применительно к рассматриваемому спору факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета горячей воды № 210482842 – подключение внутриквартирного сантехнического оборудования до установленных приоров учета обнаружен и зафиксирован в Акте от 09 ноября 2022 года, подписанным фио и фио и в отсутствие собственника жилого помещения Гусейновой Е. А.

Судом при рассмотрении дела, действительно, установлен факт отсутствия истца при составлении акта от 09 ноября 2022 года, однако Акт подписан двумя незаинтересованными лицами.

Доказательств вручения Акта Гусейновой Е. А., в том числе путем направления заказным письмом, в материалы деда не представлено, однако данное нарушение не опровергает факт несанкционированного подключения к водопроводным сетям.

На основании указанного акта ГБУ адрес Люблино» правомерно в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 произведен расчет задолженности за период с 01 августа по 31 октября 2022 года на сумму сумма.

При таких обстоятельствах, оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных сторонами доказательств в отдельности, а равно достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из правового анализа вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи, а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд находит требования Гусейновой Е. А. не подлежащими удовлетворению, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета горячей воды № 210482842 – подключение внутриквартирного сантехнического оборудования до установленных приоров учета в квартире по адресу: адрес, в связи с чем у Гусейновой Е. А. возникла обязанность по уплате ГБУ адрес Люблино» суммы задолженности.

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом не установлены нарушения Управляющей компанией ГБУ адрес Люблино» прав истца как потребителя, оснований для взыскания компенсации морального вреда также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Гусейновой Елены Александровны к Государственному бюджетному учреждению адрес Люблино» о признании действий (бездействия) незаконными, признании задолженности отсутствующей, признании незаконным акта и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2024 ░░░░