Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-728/2014 (2-13722/2013;) ~ М-12426/2013 от 04.12.2013

Дело № 2-728/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      «21» января 2014 года                                                                     <адрес>

      Подольский городской суд <адрес> в составе:

      председательствующего судьи Трощило А.Е.

      при секретаре судебного заседания Жабреевой Н.А.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова Валерия Юрьевича к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление № о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании включения периодов работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

      Мартынов В.Ю., уточнив исковые требования (л.д.№), обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Подольском специализированном отделении «Сельхозтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика, электросварщика ручной сварки на «Подольском аккумуляторном заводе»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в МУП «ЖКХ <адрес>», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако ему было отказано в связи с недостаточностью требуемого льготного стажа - №.

      Мартынов В.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

      Представитель ответчика - ГУ-ГУ ПФ РФ № по Москве и <адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, поддержала доводы, указанные в отзыве (л.д.№).

       Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

       В соответствии с положением абз. 1 ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года.

      Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

      В силу ч. 2 ст. 11 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

      В соответствии с ч. 4 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

       Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчёте страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

     В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

      Согласно ч. 2 ст. 18 указанного закона, перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены пенсионные льготы электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и электросварщики ручной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией № раздела XXXIIIСписка № предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки», электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварки шифр №, электрогазосварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке шифр №.

      Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ, было предусмотрено льготное пенсионное обеспечение газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

      Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

      Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ООО «Новосыровское ремонтно-техническое предприятие», поскольку по представленным документам невозможно было определить характер и объем выполняемой работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в ЖКО ЗАО «ПАЗ», т.к. актом проверки не подтверждается занятость полный рабочий день на льготной работе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в МУП «ЖКХ <адрес>», так как не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день на льготной работе (л.д.№).

      Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке Мартынова В.Ю. (л.д.№), ДД.ММ.ГГГГ он был принят на производственную практику электросварщиком второго разряда в Подольское специализированное отделение «Сельхозтехника», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики, ДД.ММ.ГГГГ принят на производственную практику электросварщиком второго разряда в Подольское специализированное отделение «Сельхозтехника», ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд электросварщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики; ДД.ММ.ГГГГ принят временно электросварщиком № разряда в Подольское специализированное предприятие «Сельхозтехника», ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании временной работы; ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № электросварщиком № разряда ручной сварки в Подольский завод им. Орджоникидзе, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Подольское специализированное отделение «Сельхозтехника» электросварщиком № разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Подольский аккумуляторный завод, в ЖКО газосварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен № разряд электросварщика ручной сварки - ЖКО, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

      Согласно справке ООО «Новосыровское ремонтно-техническое предприятие», Мартынов В.Ю. работал в Подольском специализированном отделении «Сельхозтехника». Принят ДД.ММ.ГГГГ на производственную практику электросварщиком № разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики; ДД.ММ.ГГГГ принят на производственную практику № разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен с окончанием производственной практики; ДД.ММ.ГГГГ принят временно электросварщиком 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию временной работы; ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком № разряда; уволен по собственному желанию. Данная работа предусмотрена Списком № разделом № «Общие профессии», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № раздел № «Общие профессии» код №. Предприятие работало в режиме пятидневки при полной рабочей неделе. На точечной и контактной сварке занят не был. ООО «Новосыровское ремонтно-техническое предприятие» является правопреемником Подольского специализированного отделения «Сельхозтехника» (л.д.№).

      Согласно справке ЗАО «Подольский аккумуляторный завод» от ДД.ММ.ГГГГ № №/к Мартынов В.Ю. работал на данном предприятии в должности электрогазосварщика в ЖКО, занятого на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Список №, раздел № шифр № Совмещений профессий не было. В административном отпуске не находился. В отпуске по уходу за ребенком не находился. Стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со ст. 27 п. 1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ составляет № дня (л.д.№). <данные изъяты>

      Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЖКХ <адрес>» Мартынов В.Ю. работал на вышеуказанном предприятии полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в должности электрогазосварщика №-го разряда занятого на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Список №, раздел №, шифр №. Совмещений не было. В административном отпуске не находился. В отпуске по уходу за ребенком не находился. О периодах простоев сведений нет. Стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со ст. 27 п. 1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ составляет 3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

      Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица, где указан код льготной работы истца в МУП «ЖКХ <адрес>». <данные изъяты>

      С учетом указанных периодов работы специальный стаж истца на день обращения с заявлением в орган пенсионного фонда составил более № лет.       

      Удовлетворяя заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что у истца имеется стаж работы в тяжелых условиях труда, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

      Поскольку включение спорных периодов льготной работы достаточно истцу для назначения досрочной трудовой пенсии, требования Мартынова В.Ю. о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд находит также соответствующими действующему законодательству.

      Удовлетворяя частично требования истца, суд не включает Мартынову В.Ю. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск в Подольском специализированном отделении «Сельхозтехника», поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения в административном отпуске.

      На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

      Исковые требования Мартынова Валерия Юрьевича к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление № о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании включения периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.

      Признать решение комиссии Управления № ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Мартынову Валерию Юрьевичу досрочной трудовой пенсии - незаконным.

     Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить Мартынову Валерию Юрьевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы: ч ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Подольском специализированном отделении «Сельхозтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика, электросварщика ручной сварки на «Подольском аккумуляторном заводе»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в МУП «ЖКХ <адрес>».

      Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить Мартынову Валерию Юрьевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

      В удовлетворении исковых требований Мартынова Валерия Юрьевича к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Подольском специализированном отделении «Сельхозтехника», административный отпуск - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Подольский городской суд <адрес>.

          Председательствующий судья                                                   А.Е. Трощило