Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-165/2020 от 19.11.2020

Дело № 5-165/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2020 года                                                                                             г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Сиротенко В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семеновой Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО1 <адрес>, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 37 минут Семенова Т.В. в нарушение п. 8.10.3 "МР 3.1.0140-18. 3.1. «Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018 года, пп. «е» пп.4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ (ред. от 30.09.2020 года) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; ст. 10 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», являясь продавцом торгового павильона ИП « Семенова», расположенного на территории рынка по адресу: г. Порхов, ул. К. Маркса, находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты - маски, чем не обеспечила безопасность жизни и здоровья иных посетителей торгового помещения от действий коронавирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Семенова Т.В. свою вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью и пояснила, что 16 октября 2020 года на рабочем месте в промтоварном торговом павильоне, не надела маску, в которой находилась до этого, так как маска порвалась. Хотя знает, что в помещении торговой точки нужно находиться в маске и перчатках. В содеянном раскаивается, обещает, что больше такое не повториться. Просит не наказывать ее строго.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Мамедов О.Ф. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно. Представил заявления с просьбой о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении с учетом письменных позиций правонарушителя и должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина Семеновой Т.В. в инкриминируемом ей административном правонарушении является доказанной по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239
«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «е» п.п.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 30.09.2020 № 174-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина) определена обязанность, в том числе для граждан, носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра

Материалами дела об административном правонарушении, факт совершения Семеновой Т.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и вина в его совершении, помимо признательных показаний правонарушителя, указанных в объяснениях, полученных сотрудником полиции непосредственно после выявления правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, также, протоколом об административном правонарушении № <адрес>/1462 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОУУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении нахождения Семеновой Т.В. на рабочем месте в помещении промтоварного торгового павильона при осуществлении продажи товаров без медицинской маски или иного средства индивидуальной защиты, с фототаблицей к нему, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Содеянное Семеновой Т.В. административное правонарушение суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что Семенова Т.В. свою вину в совершении административного правонарушения признала, ранее не привлекалась к административной ответственности, что суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность, при этом обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Вместе с тем, суд учитывает, что в период ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки, в связи с увеличением случаев заболевания граждан Псковской области новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), Семенова Т.В. осуществляла продажу товаров в торговом павильоне без маски, как следует из ее объяснений, потому что у нее порвалась маска, а другую она не успела одеть, то есть отнеслась к совершенному ею правонарушению безразлично, а равно материальное положение Семеновой Т.В., указавшей о наличии у нее дохода в размере 22000 рублей, при отсутствии у нее иждивенцев, что не позволяет суду сделать вывод о ее затруднительном материальном положении.

В связи с чем, суд считает возможным назначить Семеновой Т.В. наказанием в виде административного штрафа, ограничившись его назначением в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, что, по мнению суда, является достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь, ст. 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Семенову Татьяну Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести согласно следующим реквизитам получателя:

ИНН 6017008062;

КПП 601701001;

Код ОКТМО 58647101;

БИК 045805991;

Расчетный счет 40101810400001010002;

Наименование платежа штраф ОМВД России по Порховскому району

получатель: Управление Федерального казначейства по Псковской области (ОМВД России по Порховскому району).

Разъяснить, что согласно требованиям статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплатаадминистративного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный Законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                подпись                                                                   В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                         В.В. Сиротенко

Постановление вступило в законную силу, не обжаловалось.