Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-1710/2017 (33а-35897/2016;) от 12.12.2016

Судья – Есипко С.Н. Дело № 33а-1710/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2017 года г.Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Диянова С.П., Якубовской Е.В.

по докладу судьи Агибаловой В.О.

при секретаре Кравченко М.Е.

рассмотрев административное дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске на решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 03 ноября 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске обратилось в суд с административным исковым заявлением к Самоделкину А.В., в котором просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать задолженность по страховым взносам и пени в размере 39400,84 рублей.

В обоснование административного искового заявления указано, что Самоделкин А.В. являясь плательщиком страховых взносов, не уплатил за период с <...>. страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем, у него образовалась задолженность по страховым взносам. За несвоевременную уплату страховых взносов начислена пеня за период с <...>. Ответчику направлялось требование <...> от <...> с указанием задолженности, по страховым взносам и пени в общей сумме <...> руб., и срок для добровольного её погашения. Однако требование в добровольном порядке исполнено не было. В связи с неоплатой задолженности, в срок указанный в требовании, в судебный участок <...> было направлено заявление о выдаче судебного приказа. Судом вынесен судебный приказ о взыскании с Самоделкина А.В. задолженности в пользу УПФР. <...>. определением <...> судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями. В связи с чем, Управление вынуждено было обратиться в суд.

В судебном заседании Карпенко А.Н. - представитель по доверенности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске поддерживала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании Самоделкин А.В. просил отказать в удовлетворении административного искового заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске, поскольку им пропущен срок подачи административного искового заявления. Полагал, что срок подачи административного иска восстановлению не подлежит, поскольку не представлено доказательств уважительности причин его пропуска.

Обжалуемым решением отказано в удовлетворении ходатайства Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Новороссийске о восстановлении пропущенного срока обращения с административным исковым заявлением в суд; также отказано Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Новороссийске в удовлетворении административного искового заявления к Самоделкину А.В. о взыскании обязательных платежей.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске просит отменить решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 03 ноября 2016 года и принять по делу новое решение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда первой инстанции необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права.

Проверив материалы административного дела, выслушав Самоделкина А.В. и Карпенко А.Н. - представителя по доверенности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения районного суда не усмотрела.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке иди пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов административного дела, Самоделкин А.В. имеет задолженность по страховым взносам за период времени с <...>. в размере <...>.

За несвоевременную уплату страховых взносов Самоделкину А.В. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске начислена пеня за период с <...> в сумме <...> коп.

Таким образом, всего размер задолженности Самоделкина А.В. по страховым взносам и пени составляет сумму - <...> коп.

<...>. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске в адрес Самоделкина А.В. было направлено требование <...> об уплате задолженности по страховым взносам и пени. В требовании указан срок погашения задолженности до <...>.

Однако Самоделкиным А.В. указанное требование было оставлено без внимания.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Новороссийске к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

<...>г. мировым судьей судебного участка <...> был вынесен судебный приказ о взыскании с Самоделкина А.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске задолженности.

<...>г. на основании заявления Самоделкина А.В. вышеуказанный приказ был отменен.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от <...> №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действующего на момент рассмотрения спора) рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске с административным исковым заявлением к Самоделкину А.В. о взыскании задолженности истек спустя 6 месяцев со дня отмены приказа, т.е. <...>.

Однако Управление обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением только <...>, что подтверждается исходящим штампом на конверте. В обоснование ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления указано, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа была получена Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске <...>

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции, определение об отмене судебного приказа было направлено в адрес Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске <...>.

Принимая во внимание, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения, суд обоснованно отказал в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления в суд о взыскании с Самоделкина А.В. обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отказе в удовлетворении административного искового заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске к Самоделкину А.В. о взыскании обязательных платежей.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от <...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новороссийске - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: