Решение по делу № 2-1213/2013 ~ М-1273/2013 от 22.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края                    «20» декабря 2013 г.

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филиппова А.О..,

с участием помощника прокурора Селезнёвой Е.А.,

при секретаре Карениной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Р. к Муниципальному бюджетному учреждению физической культуры и спорта «Богучанский спортивный комплекс «Ангара» о перерасчете заработной платы и возложении обязанности установить заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района обратился в суд с иском в интересах Р. о перерасчете заработной платы и установлении её размера в соответствии с нормами действующего законодательства. Свои требования мотивировал тем, что истец работает в МБУФК и С БСК «Ангара» в должности сторожа с 11.01.2010 г.. В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5205 рублей в месяц. По смыслу статей 133, 315 - 317 ТК РФ организации, расположенные в районах Крайнего Севера, обязаны устанавливать заработную плату работникам с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Размер заработной платы не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в РФ. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, - в Богучанском районе Красноярского края, с 1 января 2013 г. должна быть не ниже 9369 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. То есть заработная плата истца установлена ниже минимального размера оплаты труда в РФ. В связи с чем прокурор просит обязать МБУФК и С БСК «Ангара» установить заработную плату истцу не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на начисленную заработную плату; обязать МБУФК и С БСК «Ангара» произвести перерасчёт заработной платы истца с 01 августа 2013 г. путем начисления заработной платы не менее минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика – директор МБУФК и С БСК «Ангара» Б. исковые требования прокурора признал в полном объёме, пояснив, что действительно, заработная плата Р. без учёта северного и районного коэффициентов начисляется в размере ниже установленной в РФ минимальной оплаты труда.

Истец, надлежащим образом извещённый о месте и времени проведения судебного разбирательства дела, в суд не явился, адресованным суду заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика администрации Богучанского сельского совета, надлежащим образом извещённого о месте и времени разбирательства дела, в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации … устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на … на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда …

В соответствии с абзацами первым и пятым ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются … обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда …

В соответствии со ст.7 Международного пакта «Об экономических, социальных, культурных правах» участвующие в этом пакте государства признают право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, включая, в частности … справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия…

В соответствии с ч.3 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.3 ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.В соответствии с ч.1 ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.318 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Судом установлено, что истец, имеющий стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее пяти лет, состоял в трудовых отношениях с ответчиком с 11 января 2010 г. в должности сторожа, при этом истцу, полностью отработавшей нормы рабочего времени и выполнившей свои трудовые обязанности, была начислена заработная плата за период работы с августа 2013 года - 5630 рублей, сентябрь 2013 года 5630 рублей, октябрь 2013 г. - 5940 рублей, с применением при таком начислении установленных на территории Богучанского района районного коэффициента в размере 1,3 и максимальной надбавки за работу местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 1.5.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием исследованных судом Устава МБУФК и С БСК «Ангара», договора об организации бухгалтерского учёта ответчика, порядка оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений, решений Богучанского районного совета депутатов от 7 октября 2011 г. и 29 октября 2012 г. о внесении изменений и дополнений в Порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений, табелей учёта использования рабочего времени, справки директора МБУФК и С БСК «Ангара» о размере начисленной и выплаченной истцу в указанный в иске период денежной суммы, размерах начисленных составных частей заработной платы, и участвующими в деле лицами по существу не оспаривались.

Из приведённых выше норм следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.315,316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

С учётом этого, требования прокурора о необходимости начисления истцу месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера, а также требования об обязании ответчика произвести перерасчёт заработной платы истца за период с 1 августа 2013 г. путем начисления заработной платы не менее минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, суд признаёт обоснованными.

В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорциональном удовлетворенной части предъявленных требований, так как истец, прокурор освобождены от уплаты в силу пп1п.1 ст.333-36 НК РФ. Согласно ст.333-19 НК РФ сумма государственной пошлины по требованию о обязании (два требования) 200 рублей за каждое, всего 400 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Р. удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение физической культуры и спорта «Богучанский спортивный комплекс «Ангара» установить заработную плату Р. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в неё районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение физической культуры и спорта «Богучанский спортивный комплекс «Ангара» произвести перерасчет с 01 августа 2013 года заработной платы Р. путём начисления заработной платы не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения физической культуры и спорта «Богучанский спортивный комплекс «Ангара» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                 Филиппов А.О.