Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8031/2018 ~ М-7770/2018 от 07.11.2018

Дело №2-8031/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2018 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,

при секретаре Дубининой П.И.,

с участием представителя истца Кампурева В.С., представителя ответчика Новожиловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агеева В.А. Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

установил:

Агеев В.А. обратился в суд к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж, назначении пенсии по тем основаниям, что ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило истцу, что периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в стаж работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец просит включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Определением суда производство по делу прекращено в части требований о включении периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в связи с представленным представителем истца отказом от иска.

Истец Агеев В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Кампурев В.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования уточнил, просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что истец работал <данные изъяты>, вел деятельность на территории Республики Карелия в <адрес> по торгово-закупочной, посреднической деятельности, занимался грузо- пассажирскими перевозками в <адрес>,оплачивал страховые взносы в УПФ в г.Петрозаводске, состоял на учете в ИФНС г.Петрозаводска, сдавал необходимую документацию в налоговую инспекцию по месту своего жительства в <адрес>, с целью осуществления предпринимательской деятельности заключал различные договора с организациями в <адрес>.

Представитель ответчика Новожилова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что при включении указанных периодов, стажа МКС будет достаточно для назначения пенсии.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, пояснения свидетелей Е., И., исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, Агеев В.А. зарегистрирован в качестве <данные изъяты> по месту жительства в городе <адрес> в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску с ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности- торгово-закупочная, посредническая, грузо- пассажирские перевозки, что подтверждается свидетельством о регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

Агеев В.А. зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) письмом № сообщило истцу, что период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в стаж работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

Факт уплаты Агеевым В.А. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов в Пенсионный фонд РФ ответчиком не оспаривается.

Представитель истца пояснил, а допрошенные в судебном заседании свидетели Е., И., подтвердили, что действительно, истец являлся индивидуальным предпринимателем, осуществлял торгово-закупочную, посредническую, деятельность в <адрес>, занимался грузо- пассажирскими перевозками.

Осуществление предпринимательской деятельности истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорный период подтверждается копией актов сверки расчетов плательщика страховых взносов с Пенсионным фондом Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, требованием об уплате страховых вносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, информационным письмом, выданным Государственной налоговой инспекцией по <адрес> о постановке на учет налогоплательщика- физического лица, занимающегося в установленном законодательством порядке предпринимательской деятельностью, актом приема декларации, решением № о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, реестром сведений о доходах физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ И., реестром сведений о доходах физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ И., свидетельством о регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. В указанном свидетельстве указано место жительства индивидуального предпринимателя: <адрес>.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, пояснения истца, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в указанный период в <адрес>, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, фактически истец постоянно проживал в <адрес> в течение спорного периода, суд приходит к выводу, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял предпринимательскую деятельность в <адрес> Республики Карелия, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период осуществления истцом предпринимательской деятельности в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, учитывая то обстоятельство, что истец обратился в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение досрочной пенсии при наличии требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, достижения необходимого возраста, является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 6 п.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению, следует обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия включить истцу Агееву В.А. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Агеева В.А. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Агееву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Агеева В.А. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 10.12.2018.