Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-50714/2016 от 13.12.2016

Судья Ушакова Т.Г.

Дело № 33-50714

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Ворониной И.В.,

судей Митрофановой Г.Н., Зельхарняевой А.И.,

при секретаре Лапшиной Е.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Митрофановой Г.Н.,

дело по апелляционной жалобе Пахомова Е.А. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 9 октября 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Пахомова . к Синадской ., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мальцева ., Мальцевой ., отделению УФМС России по г. Москве о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, признании регистрации незаконной, обязании отказать в регистрации - отказать.

Исковые требования Синадской ..., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мальцева ..., Мальцевой ..., к Департаменту городского имущества города Москвы, Пахомову ...о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, обязании передать комплект ключей, вселении - удовлетворить частично.

Признать за Синадской ..., Мальцевым ..., Мальцевой ...право пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой, площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ...кв.м., расположенной по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ....

Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Синадской ... договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры, площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ...кв.м., расположенной по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ....

Вселить Синадскую ...совместно с несовершеннолетними Мальцевым ..., Мальцевой ...в жилое помещение - однокомнатную квартиру, площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ...кв.м., расположенную по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ...

Обязать Пахомова ... не чинить препятствия Синадской ...совместно с несовершеннолетними Мальцевым ..., Мальцевой ...в пользовании жилым помещением - однокомнатной квартирой, площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ...кв.м., расположенной по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ..., - передать комплект ключей от входной двери указанной квартиры.

В удовлетворении остальной части требований – отказать,

УСТАНОВИЛА:

Пахомов Е.А. обратился в суд с иском к Синадской Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мальцева М.И., Мальцевой А.И., отделению УФМС России по г. Москве о признании неприобретшими право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: .; признании незаконной регистрации Синадской Т.Ю., Мальцева М.И., Мальцевой А.И. в квартире по указанному адресу; об обязании отделения УФМС России по г. Москве отказать Синадской Т.Ю. в регистрации по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., .... В обоснование иска указано, что истец являлся нанимателем жилого помещения - комнаты в квартире по адресу: .. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 06 июля 1999 г. № 608 «О задачах комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения до 2010 года», постановлением Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. № 1148-ПП «О завершении реализации инвестиционного проекта комплексной реконструкции микрорайона 3 района Северное Тушино» дом 15 по улице Вилиса Лациса подлежит сносу». Во исполнение действующего законодательства ДЖП и ЖФ г. Москвы принято решение в форме распоряжения от 30.10,2013 г. № П-58-5051 «О предоставлении жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма в связи со сносом дома». Данным распоряжением Пахомову Е.А. предоставлена по договору социального найма в связи со сносом дома отдельная однокомнатная квартира, площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ...кв.м., по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., .... Ранее, до смерти отца истца, в комнате коммунальной квартиры, до сноса дома, была зарегистрирована Синадская Т.Ю. со своими несовершеннолетними детьми Мальцевым М.И., 2007 года рождения, Мальцевой А.И., .года рождения. Истец считает, что регистрация ответчицы была осуществлена незаконным образом, т.к. она была зарегистрирована на основании брака с отцом истца, при этом, истец считает, что данный брак был зарегистрирован не с целью создания семьи, а с целью получения ответчицей регистрации по месту жительства в г.Москве. Ответчица на протяжении всего периода времени никогда не проживала в комнате коммунальной квартиры, а также в новой однокомнатной квартире вещей ни ее, ни ее детей нет. Ответчица добровольно отказалась от договора социального найма, т.к. на протяжении длительного периода времени живет в другом месте, оплачивает коммунальные платежи, водит детей в сад и местную детскую поликлинику, обслуживается в поликлинике по месту проживания. Вся почтовая переписка приходит на имя ответчицы по ее постоянному месту жительства по адресу: г., не имеющему отношения к спорной квартире, о чем ответчица поясняла при рассмотрении гражданского дела № 2-1264/14 по иску ДЖП и ЖФ г. Москвы к Синадской Т.Ю. Со дня регистрации брака с отцом истца ответчица не проявляла к спорному жилому помещению интереса, не проживала в нем, ей не чинились препятствия в проживании. При этом, Синадская Т.Ю. не была членом семьи отца истца, с ним не вселялась и не проживала ни в спорной квартире, ни в другом месте; регистрация брака носила формальный характер, была целью получения Синадской Т.Ю. права на квартиру. Отец истца злоупотреблял спиртными напитками, чем воспользовалась ответчица, в настоящее время отец истца умер. Поскольку Синадской Т.Ю. было предоставлено право пользования спорной квартирой, такое же право было предоставлено и ее несовершеннолетним детям, что уменьшило учетную норму площади на человека, что не позволяло ответчице и ее детям проживать в квартире. Кроме того, не было получено согласие органов опеки на предоставление ответчице и ее детям права проживания в квартире; не было получено согласие матери истца, который на тот момент был несовершеннолетним. Полагая свои права нарушенными ответчицей, истец обратился с данным иском в суд.

Синадская Т.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мальцева М.И., Мальцевой А.И., обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы, Пахомову Е.А. о признании права пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ...; обязании ответчиков заключить договор социального найма указанного жилого помещения; обязать Пахомова Е.А. не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, передать комплект ключей; вселить ее совместно с несовершеннолетними детьми в указанную квартиру. В обоснование иска указано, что Синадская Т.Ю. являлась нанимателем жилого помещения - комнаты, площадью . кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: .. Совместно с ней в указанном жилом помещении были зарегистрированы по месту жительства ее несовершеннолетние дети Мальцев М.И., 2007 года рождения, Мальцева А.И., 2009 года рождения, а также сын бывшего супруга Синадской Т.Ю. - Пахомов Е.А. Распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы №П58-5051 от 30.10.2013 г. «О предоставлений Синадской Т.Ю. (на семью из четырех человек) жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма в связи со сносом дома» Синадской Т.Ю. на семью из четырех человек (она, сын, дочь, Пахомов Е.А.) по договору социального найма предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ...кв.м., в доме-новостройке по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ..., с возложением на Управление департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Северо-западном административном округе обязанности заключить с Синадской Т.Ю. (семья из четырех человек) договор социального найма на предоставленное вышеуказанное жилое помещение. Решением Тушинского районного суда г. Москвы по гражданскому делу № 2-1264/14 от 20.03.2014 г. признан расторгнутым договор социального найма с Синадской Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мальцева М.И., . года рождения, и Мальцевой А.И., .года рождения, и Пахомовым Е.А. на жилое помещение в виде комнаты жилой площадью . кв.м., площадью жилого помещения . кв.м по адресу: ., с признанием вышеуказанных лиц прекратившими право пользования жилым помещением, что является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства. Кроме того, факт того, что однокомнатная квартира площадью жилого помещения ... кв.м, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ...кв.м в доме-новостройке по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ..., предоставлена по договору социального найма Синадской Т.Ю. на семью из четырех человек. При таких обстоятельствах, Синадская Т.Ю. полагает, что у нее и ее несовершеннолетних детей Мальцева М.И. и Мальцевой А.И. возникло самостоятельное право пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой, площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ...кв.м., расположенной по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ..., о защите которого полагает возможным просить суд. 26.11.2014 г. Синадская Т.Ю. обратилась в ДЖП и ЖФ г.Москвы по вопросу заключения договора социального найма в отношении предоставленного жилого помещения. Сопроводительным письмом №ДЖП-16.58-67931/4 от 19.12.2014 г. в адрес Синадской Т.Ю. был направлен ответ, из которого следует, что заключить договор социального найма не представилось возможным, поскольку при подписании заявления должны присутствовать все совершеннолетние члены семьи, зарегистрированные с заявителем в данном жилом помещении, с которыми заключается договор, а в случае невозможности самостоятельной явки кого-либо из членов семьи, заявителем должно быть предоставлено их согласие (доверенность, оформленная в установленном порядке). Письмом Департамента от 19.12.2014 г. № ДЖП-16.58-67931/4 Пахомов Е.А. приглашен на 25.12.2014 г. в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в СЗАО для заключения договора социального найма совместно с Синадской Т.Ю. Пахомов Е.А. в указанный срок отсутствовал. 21.01.2015 г. Синадская Т.Ю. повторно обратилась в Управление с требованием заключить с ней и ее несовершеннолетними детьми Мальцевым М.И., . года рождения, и Мальцевой А.И., 2009 года рождения, договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., .... Сопроводительным письмом от 26.01.2015 г. № ДЖП-ГР-4116/15-1 в адрес Синадской Т.Ю. направлен дубликат письма от 31.12.2014 г. № ДЖП-16.58-71608/4, содержания, аналогичного вышеуказанному письму № ДЖП-16.58-67931/4 от 19.12.2014 г. В результате вышеуказанных действий ответчиков истец до настоящего времени не может надлежащим образом оформить свои права, зарегистрировать себя и несовершеннолетних детей по месту жительства, что создает препятствия для получения медицинской помощи, социальных льгот и т.п. Синадская Т.Ю. и ее дети имеют право использовать однокомнатную квартиру по адресу: г. Москва, ул...., ..., ..., ..., для личного проживания и проживания своих несовершеннолетних детей, однако не имеет объективной возможности реализовать свои права, поскольку в настоящее время Пахомов Е.А. вселился в спорное жилое помещение, заменил входную дверь на металлическую, на контакт не идет и отказывается допустить Синадскую Т.Ю. с ее детьми в указанное жилое помещение, что подтверждается ответом УК «Хоум Сервис». Кроме того, по данному факту Синадская Т.Ю. 21.01.2015 г. обратилась к участковому уполномоченному ОМВД по району Северное Тушино УВД по СЗАО г. Москвы. Полагая свои права и права своих детей нарушенными, Синадская Т.Ю. вынуждена была обратиться с данным иском в суд. На основании определения Тушинского районного суда г.Москвы от 21.04.2015 г. гражданские дела по искам Пахомова Е.А. и Синадской Т.Ю. объединены в одном производство.

В судебном заседании Пахомов Е.А., его представители Пахомова Т.В., Корнийчик А.Н., действующие на основании доверенности, адвокат Ховрачев Ю.А. заявленные требования Пахомова Е.А. поддержали, просили их удовлетворить, против удовлетворения иска Синадской Т.Ю. возражали в полном объеме, представлены письменные объяснения Пахомова Е.А.

Представители Синадской Т.Ю. Сошина Е.А., Самсонова А.С., действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения иска Пахомова Е.А., требования Синадской Т.Ю. поддержали, в материалы дела ранее представлены письменные объяснения.

Представитель отдела социальной защиты населения по районам Северное и Южное Тушино г.Москвы УСЗН СЗАО г. Москвы в судебное заседание не явился, в дело представлен акт обследования жилищно-бытовых условий в квартире по адресу: г.Москва, ул. ..., ..., ..., ..., а также заключение, в котором считает требования Синадской Т.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель Департамент городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором оставил разрешение требований на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Пахомов Е.А., не соглашаясь с выводами судебного решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей Пахомова Е.А. - Ховрачева Ю.А., Пахомову Т.В., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя Синадской Т.Ю. - Сошину Е.А., коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд правильно установил значимые по делу обстоятельства, верно применил положения ст.ст.17, 40 Конституции Российской Федерации, ч.4 ст.3, ст.ст.67, 69, 70, 71 ЖК РФ.

Судом установлено, что в комнате коммунальной муниципальной квартиры по адресу: г. ., по месту постоянного жительства были зарегистрированы: Синадская Т.Ю., ее несовершеннолетние дети Мальцев М.И., .года рождения, Мальцева А.И., .года рождения, а также сын мужа Пахомов Е.А.

20.03.2014 г. Тушинским районным судом г. Москвы постановлено решение по гражданскому делу № 2-1264/14 по иску ДЖП и ЖФ г. Москвы к Синадской Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мальцева М.И., 2007 года рождения, и Мальцевой А.И., 2009 года рождения, Пахомову Е.А. о признании договора найма расторгнутым, признании прекратившими право пользования жилым помещением, встречному иску Синадской Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мальцева М.И., . года рождения, и Мальцевой А.И., . года рождения, к ДЖП и ЖФ г. Москвы о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, согласно которому договор социального найма на жилое помещение в виде комнаты жилой площадью . кв.м., площадью жилого помещения . кв.м., по адресу: г., с Синадской Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мальцева М.И., . года рождения, и Мальцевой А.И., . года рождения, Пахомовым Е.А. признан расторгнутым; Синадская Т.Ю. с несовершеннолетними детьми Мальцевым М.И., 2007 года рождения, и, Мальцевой А.И., . года рождения, признаны прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: ., что является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

При этом вышеуказанным судебным актом, вступившим в законную силу и имеющим, в силу действующего законодательства РФ, преюдициальный характер не только для Синадской Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мальцева М.И., 2007 года рождения, и Мальцевой А.И., . года рождения, но и для Пахомова ЕА, установлено, что Синадская Т.Ю. с семьей из 4-х человек (она, сын Мальцев М.И., . г.р., дочь Мальцева А.И., . г.р., и Пахомов Е.А.) является нанимателем комнаты площадью жилого помещения . кв.м., в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: г.

Также указанным решением установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 06 июля 1999 г. № 608 «О задачах комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения до 2010 года», Постановлением Правительства г.Москвы от 20 октября 2009 г. № 1148-ПП «О завершении реализации инвестиционного проекта комплексной реконструкции микрорайона 3 района Северное Тушино» дом 15 по улице Вилиса Лациса подлежит сносу»;

30.10.2013 г. ДЖП и ЖФ г. Москвы принято Распоряжение № П58-5051 «О предоставлении Синадской Т.Ю. (на семью из 4-х человек) жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма в связи со сносом дома.

Помимо этого, названным решением суда установлено, что в квартире .Синадская Т.Ю. с детьми не проживает с 2008 года, так как сын ее бывшего супруга достиг совершеннолетия, в связи с чем, они не могут проживать совместно, поэтому в настоящее время она проживает с несовершеннолетними детьми по адресу: .; признаны несостоятельными доводы Синадской Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мальцева М.И. и Мальцевой А.И., Пахомова Е.А. о том, что они не являются членами одной семьи; установлен факт выезда Синадской Т.Ю. с несовершеннолетними детьми Мальцевым М.И., Мальцевой А.И., Пахомова Е.А. из жилого помещения по адресу: ., в связи с признанием указанного жилого дома аварийным и его сносом.

Пахомов Е.А. являлся ответчиком по гражданскому делу № 2-1264/14 и реализовывал свои процессуальные права как лично, так и через своего представителя Пахомову Т.В.

В ходе судебного разбирательства по гражданскому делу № 2-1264/14 Пахомов Е.А. и Пахомова Т.В. не только не оспаривали вышеуказанные обстоятельства, но и поддерживали встречные исковые требования Синадской Т.Ю. о предоставлении ей и ее несовершеннолетним детям Мальцеву М.И., . года рождения, и Мальцевой А.И., . года рождения, как нанимателям освобождаемого жилого помещения по адресу: г., благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того, Пахомов Е.А. ни лично, ни в лице своего представителя Пахомовой Т.В., не обжаловал в апелляционном порядке состоявшееся решение Тушинского районного суда г. Москвы по гражданскому делу № 2-1264/14 от 20.03.2014 г.

Пахомов Е.А. не обращался в суд с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения Тушинского районного суда г.Москвы по гражданскому делу № 2-1264/14 от 20 марта 2014 г. по основаниям в порядке, предусмотренным действующим законодательством РФ, в связи с чем суд верно указал на то, что обстоятельства, установленные указанным судебным актом, в силу ст.ст.13, 61 ГПК РФ, не подлежат переоценке вновь, в том числе, в части признания Синадской Т.Ю. с несовершеннолетними детьми Мальцевым М.И., . года рождения, и Мальцевой А.И., . года рождения, прекратившими права пользования жилым помещением по адресу: ., на основании ч.1 ст.85 ЖК РФ, согласно которым, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В Распоряжении ДЖП и ЖФ г. Москвы принято распоряжение № П58-5051 от 30.10.2013г. «О предоставлении Синадской Т.Ю. (на семью из 4-х человек) жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма в связи со сносом дома» указано, что Синадская Т.Ю. с семьей из четырех человек (она, сын Мальцев М.И., . .., дочь Мальцева А.И., . .., Пахомов Е.А.), занимает по договору социального найма от 16.10.2007 г. № . комнату № 2 площадью жилого помещения . кв.м, общей площадью . кв.м., жилой площадью . кв.м., в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения . кв.м., общей площадью . кв.м., жилой площадью . кв.м по адресу: .; проживание и регистрация по месту жительства Синадской Т.Ю. и членов ее семьи в комнате № 2 по вышеуказанному адресу подтверждается финансовым лицевым счетом № .от 27.08.2013 г. и выпиской из домовой книги № . от 26.08.2013 г.; Синадская Т.Ю. на данной площади с 2003 г.

Кроме того, указанным Распоряжением предписано:

- предоставить по договору социального найма Синадской Т.Ю. на семью из четырех человек (она, сын, дочь, Пахомов Е..) однокомнатную квартиру площадью жилого помещения ... кв.м., жилой площадью ...кв.м. в доме-новостройке по адресу: улица ..., ..., корпус ., квартира .с освобождением занимаемого жилого помещения.

- Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Северо-Западном административном округе:

- расторгнуть договор социального найма на занимаемое Синадской Т.Ю. (семья из четырех человек) жилое помещение по адресу: ..

- заключить договор социального найма с Синадской Т.Ю. (семья из четырех человек) на предоставленное жилое помещение по адресу: улица ..., ..., корпус ., квартира ...

Данное распоряжение никем из участников процесса в установленном законом порядке не оспорено.

Разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Пахомовым Е.А. к Синадской Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мальцева М.И., Мальцевой А.И., отделению УФМС России по г. Москве исковых требований о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, признании регистрации незаконной, обязании отказать в регистрации, поскольку доводы, приведенные им в обоснование иска о том, что Синадская Т.Ю. никогда не вселялась и не проживала с отцом Пахомова Е.А. в комнате № 2 в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: ., а также о том, также как и ее дети, а регистрация Синадской Т.Ю. по вышеуказанному адресу носила формальный характер, не нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения и опровергаются представленными в материалы дела письменными доказательствами оцененными судом в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Судом установлено, что Пахомов А.В. являлся нанимателем жилого помещения - комнаты, площадью . кв.м., в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: ..

11.01.2003 г. Синадская Т.Ю. вступила в брак с Пахомовым А.В., зарегистрированный Тушинским Отделом ЗАГС г. Москвы.

11.02.2003 г. Синадская Т.Ю. в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения Пахомова А.В. была вселена в жилое помещение - комнату в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: ., и зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу.

. г. Пахомов А.В. расторг брак с Синадской Т.Ю.

При жизни Пахомов А.В. не обращался в суд с требованиями о признании недействительным брака с Синадской Т.Ю. и признании последней неприобретшей права пользования жилым помещением по адресу: ..

Кроме того, суд верно указал на несостоятельность доводов Пахомова Е.А. о том, что для вселения Синадской Т.Ю. необходимо было согласие матери Пахомова Е.А., поскольку на момент регистрации Синадской Т.Ю. 11.02.2003 г. в спорном жилом помещении, в соответствии с положениями ч.1 ст.54 ЖК РСФСР, на вселение в занимаемое жилое помещение супруги нанимателя требовалось получить согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Доводы Пахомова Е.А. о том, что Синадская Т.Ю. на протяжении всего времени никогда не проживала в комнате площадью . кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: ., обоснованно признаны судом несостоятельными, поскольку решением Тушинского районного суда г. Москвы от 20.03.2014 г. по гражданскому делу № 2-1264/14, установлено, что Синадская Т.Ю. совместно с несовершеннолетними детьми Мальцевым М.И и Мальцевой А.И. не проживает в вышеуказанном жилом помещении с 2008 г. Пахомов Е.А. являлся ответчиком по гражданскому делу № 2-1264/14, и не обжаловал указанное решение суда.

Разрешая требования в части незаконности регистрации Синадской Т.Ю. и ее несовершеннолетних детей по адресу: ., суд верно указал на то, что регистрация по месту жительства Синадской Т.Ю. в жилом помещении -комнате площадью . кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: ., была произведена в результате ее заключения брака с Пахомовым А.В. в качестве члена его семьи, брак не был признан недействительным. Регистрация по месту жительства в жилом помещении - комнате площадью . кв.м. в двухкомнатной квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: ., Синадской Т.Ю. несовершеннолетнего Мальцева М.И., .г.р., и Мальцевой А.И., . г.р., была осуществлена на законных основаниях.

Кроме того, судом установлено, что по состоянию на . г. - дату заключения договора социального найма спорного жилого помещения, в ввиду смерти прежнего нанимателя жилого помещения Пахомова А.В., Пахомов Е.А., . года рождения, являлся несовершеннолетним, и при отсутствии Синадской Т.Ю. как совершеннолетнего лица, имеющего объективную возможность заключить договор социального найма жилого помещения - комнаты в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: ., последнее подлежало бы возвращению в муниципальный жилой фонд. При этом Пахомов Е.А. в результате несовершеннолетнего возраста и расторжения брака между его родителями, проживал со своей матерью Пахомовой Т.В. в жилом помещении по адресу: .

Пахомов с требованиями о взыскании с Синадской Т.Ю. задолженности по оплате ЖКУ не обращался.

Также судом правомерно указано на то, что наличие у Синадской Т.Ю. в собственности 1/3 доли жилого помещения по адресу: ., полученной в порядке наследования по закону после смерти отца, не имеет решающего значения для рассмотрения данного спора.

Удовлетворяя встречные исковые требования Синадской Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мальцева М.И., . года рождения, и Мальцевой А.И., . года рождения, о признании права пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ...; обязании Департамента городского имущества города Москвы и Пахомова Е.А. заключить договор социального найма указанного жилого помещения; обязать Пахомова Е.А. не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, передать комплект ключей; вселить ее совместно с несовершеннолетними детьми в указанную квартиру, суд первой инстанции верно руководствовался положениями ст.ст.671, 672 ГК РФ, ст.60 ЖК РФ, ст.ст.1, 2, 4, 5, 13 Закона города Москвы «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» № 21 от 31 мая 2006 г.

Судом установлено, что Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы № . от 30 октября 2013 г. «О предоставлении Синадской Т.Ю. (на семью из четырех человек) жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма в связи со сносом дома», Синадской Т.Ю. на семью из четырех человек (она, сын, дочь, Пахомов Е.А.) по договору социального найма предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ...кв.м., в доме-новостройке по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ..., с возложением на Управление департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Северо-Западном административном округе обязанности заключить с Синадской Т.Ю. (семья из четырех человек) договор социального найма на предоставленное вышеуказанное жилое помещение.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 20.03.2014 г. по гражданскому делу № 2-1264/14 признан расторгнутым договор социального найма с Синадской Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, и Пахомовым Е.А. на жилое помещение в виде комнаты жилой площадью . кв.м., площадью жилого помещения . кв.м. по адресу: ., с признанием вышеуказанных лиц прекратившими право пользования жилым помещением и им предоставлена однокомнатная квартира, площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ...кв.м., в доме-новостройке по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ..., которая предоставлена по договору социального найма Синадской Т.Ю. на семью из четырех человек, на основании чего у указанных лиц возникло право пользование данной квартирой. Между тем, в указанную квартиру вселился один Пахомов Е.Д.

26.11.2014г. Синадская Т.Ю. обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы по вопросу заключения договора социального найма в отношении предоставленного жилого помещения.

Сопроводительным письмом № ДЖП-16.58-67931/4 от 19.12.2014 г. в адрес Синадской Т.Ю. был направлен ответ, из которого следует, что заключить договор социального найма не представилось возможным, поскольку согласно п.2.2. Постановления Правительства Москвы от 07 августа 2007 г. № 662-ПП «Об утверждении регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы» при подписании заявления должны присутствовать все совершеннолетние члены семьи, зарегистрированные с заявителем в данном жилом помещении, с которыми заключается договор, а в случае невозможности самостоятельной явки кого-либо из членов семьи, заявителем должно быть предоставлено их согласие (доверенность, оформленная в установленном порядке).

Письмом Департамента от 19 декабря 2014 г. № ДЖП-16.58-67931/4 Пахомов Е.А. приглашен на 25.12.2014 г. в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Северо-Западном административном округе для заключения договора социального найма совместно с Синадской Т.Ю., однако, Пахомов Е.А. в указанный срок отсутствовал.

21.01.2015 г. Синадская Т.Ю. повторно обратилась в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с требованием заключить с ней и ее несовершеннолетними детьми договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ..., предоставленной на основании Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы № П58-5051 от 30 октября 2013 г. «О предоставлении Синадской Т.Ю. (на семью из четырех человек) жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма в связи со сносом дома».

Сопроводительным письмом от 26.01.2015 г. № ДЖП-ГР-4116/15-1 в адрес Синадской Т.Ю. направлен дубликат письма от 31.12.2014 г. № ДЖП-16.58-71608/4, содержания, аналогичного вышеуказанному письму № ДЖП-16.58-67931/4 от 19.12.2014 г.

Между тем, Постановление Правительства Москвы от 07 августа 2007 г. №662-ПП «Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы» (в ред. постановлений Правительства Москвы от 23 декабря 2008 г. № 1196-ПП, от 02 ноября 2010 г. № 990-ПП, от 03 июля 2012 г. № 310-ПП, от 24 апреля 2013 г. № 263-ПП, с изм,, внесенными решением Московского городского суда от 22 января 2013 г. № 3-0001/2013), вообще не содержит п.2.2., на который, в обоснование уклонения от заключения договора социального найма жилого помещения, содержится ссылка в вышеуказанных ответах Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СЗАО от 19.12.2014 г. и 31.12.2014 г.

Согласно пп.3, 7 «а» п.2.2 Регламента, для заключения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения действительно требуется, в том числе, оригинал паспорта Пахомова Е.А., от предоставления которого последний уклоняется, препятствуя тем самым подготовке договора.

Кроме того, п.3.1.1 Регламента предусматривает, что ответственный за подготовку Договора и Акта сотрудник Управления Департамента при предоставлении гражданам жилого помещения в соответствии с ежегодными планами реализации жилой площади после получения распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о предоставлении жилого помещения, готовит проекты Договора и Акта в двух экземплярах, подписывает Договор и Акт у уполномоченного лица Управления Департамента, регистрирует Договор в электронной базе данных «Реестр Договоров» информационной системы «Жилище» и приглашает всех лиц, указанных в распоряжении о предоставлении жилого помещения, с которыми заключается Договор, для ознакомления и/или подписания и получения Договора и Акта, а также информирует их о необходимости представления надлежащим образом оформленной доверенности в случае невозможности самостоятельной явки кого-либо из приглашенных.(в ред. постановления Правительства Москвы от 03 июля 2012 г. № 310-ПП), от чего Пахомов Е.А., как это следует из вышеуказанных ответов Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы уклоняется.

Таким образом, судом установлено, что в результате вышеуказанных действий Департамента городского имущества города Москвы и Пахомова Е.А. Синадская Т.Ю. до настоящего времени не может надлежащим образом оформить свои права, зарегистрировать себя и несовершеннолетних детей по месту жительства, что создает препятствия для реализации их прав.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ч.2 ст.1, с ч.4 ст.3 ЖК РФ, ч.4 ст.445 ГК РФ, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении встречных исковых требований Синадской Т.Ю., действующей от своего имени, а также в интересах несовершеннолетних Мальцева М.И., . года рождения, и Мальцевой А.И., . года рождения, в части обязания Департамента городского имущества города Москвы к заключению договора социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ...кв.м., в доме-новостройке по адресу: г. Москва, ул...., ..., ..., ... с включением в договор социального найма Пахомова Е.А., и отсутствии оснований для обязания последнего заключить договор социального найма с Синадской Т.Ю.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено намерение Синадской Т.Ю. использовать предоставленное жилье для личного проживания с детьми, однако фактически она лишена этой возможности, так как Пахомов Е.А. вселился в спорное жилое помещение, заменил входную дверь на металлическую, на контакт не идет и отказывается допустить Синадскую Т.Ю. с несовершеннолетними детьми, что подтверждается ответом УК «Хоум Сервис», актом обследования жилищно-бытовых условий к спорной квартире, проведенного сотрудниками УСЗН СЗАО г. Москвы, и Постановлением ОМВД по району Северное Тушино УВД по СЗАО г. Москвы об отказе в возбуждении уголовного дела, суд, принимая во внимание заключение ОСЗН по районам Северное и Южное Тушино УСЗН СЗАО г. Москвы, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований Синадской Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, о вселении и об обязании Пахомова Е.А. не чинить препятствий в пользовании жилым помещением - квартирой по адресу: г. Москва, ул. ..., ..., ..., ..., а также обязании его передать Синадской Т.Ю. ключи от спорного жилого помещения.

По смыслу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Проверив материалы настоящего дела, судебная коллегия, полагает, что доводы жалобы Пахомова Е.А. не опровергают выводов суда и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иное толкование норм материального и процессуального права. Обстоятельства, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом обсуждения суда первой инстанции, и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.

Решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 09 октября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-50714/2016 от 13.12.2016

33-50714/2016

Документы

Детальная проверка физлица