Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1679/2010 ~ М-1835/2010 от 16.09.2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2010 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Морозовой А.И.,

при секретаре Тихоновой А.С.,

с участием истцов Горохова В.Н., Гороховой Н.Н., Горохова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении здания № 2 Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1679/10 по иску Горохова ФИО2, Гороховой ФИО3, Горохова ФИО4 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова», ОАО «Управляющая компания г. Тулы», Администрации г. Тулы о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Горохов В.Н., Горохова Н.Н., Горохов А.В. обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым.

В обоснование заявленных требований сослались на то, что в соответствии с ордером на жилое помещение, решением Исполнительного комитета Пролетарского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Горохову В.Н. было предоставлено спорное жилое помещение, в которое в ДД.ММ.ГГГГ он вселился вместе с членами своей семьи – супругой Гороховой Н.Н., сыновьями Гороховым А.В.и ФИО5 В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Горохов В.Н., Горохова Н.Н., Горохов А.В.

С целью реализации своего права на приватизацию, Горохов В.Н. обратился с заявлением в Федеральное государственное унитарное предприятие «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» (далее по тексту – ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова»), и ДД.ММ.ГГГГ получил ответ, в котором было указано, что предприятие не имеет права распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия. Поскольку спорное жилое помещение принадлежит ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» на праве хозяйственного ведения и внесено в Реестр федерального имущества, истцу было рекомендовано обратиться в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, которое осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных предприятий.

Выражая общую волю лиц, проживающих в спорной квартире, Горохова Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области (далее по тексту – ТУ Росимущества в Тульской области) с заявлением о ее приватизации, однако ей было отказано со ссылкой на то, что квартира не числится в реестре федерального имущества. Поскольку органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении спорного жилого помещения, находящегося в государственной собственности им (истцам) отказано в передаче его в собственность в порядке приватизации, полагают, что нарушено их право на приватизацию этого жилого помещения, за защитой которого они вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании Горохов В.Н., Горохова Н.Н., Горохов А.В. поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить, подтвердив все доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Тульской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство представителя по доверенности Погореловой М.А., в котором она просила дело рассматривать в отсутствие представителя, не возражая против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика - ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён, своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство представителя по доверенности Артемовой Е.М. о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также представил суду отзыв на исковое заявление из которого следует, что ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» по своей организационно-правовой форме является федеральным государственным унитарным предприятием, имущество которого находится в собственности Российской Федерации. Завод не может самостоятельно принять решение о бесплатной передаче жилого помещения в собственность истцов, поскольку не вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом без согласия собственника. Полагает, что требования истцов основаны на законе, в связи с чем не возражает против их удовлетворения.

Представитель ответчика – Администрации г. Тулы в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён, своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство представителя по доверенности Мохначевой И.Б. о рассмотрении дела в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика – ОАО «Управляющая компания г. Тулы» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён, своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство представителя по доверенности Чабан И.Н. о рассмотрении дела в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из преамбулы Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», введенного в действие с 11 июля 1991 года, следует, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Статья 1 указанного закона устанавливает, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 данного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

ДД.ММ.ГГГГ Горохов Н.Н. приступил к исполнению договора на получение жилья согласно договору содружества по развитию жилищного строительства, заключенному между заводом «<данные изъяты> и им как работником цеха № завода «<данные изъяты>».

Из п. 2 договора следует, что завод «<данные изъяты>» предоставляет Горохову В.Н. и его семье жилую площадь согласно нормам, установленным для г. Тулы (на основе договора о содружестве, заключенного с ПСО <данные изъяты> по истечении 4 лет работы по строительной специальности.

Согласно справке отдела кадров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательства Гороховым В.Н. по вышеуказанному по договору исполнены.

Из выписки из постановления Главы Администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> была распределена <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Горохову В.Н. как работнику завода «<данные изъяты>» на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на семью состоящую из жены – Гороховой Н.Н., сыновей Горохова А.В. и ФИО5

Указанное выше обстоятельство подтверждается контрольным талоном к ордеру на жилое помещение № №.

Согласно выпискам из домовой книги и лицевого счета в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы: ФИО2, являющийся квартиросъёмщиком, а также его жена ФИО3, сын ФИО4. Сын ФИО5 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества № от
ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> включено в реестр федерального имущества под № № от ДД.ММ.ГГГГ; его правообладателем с правом хозяйственного ведения является ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова».

Из справок, выданных ДД.ММ.ГГГГ председателем уличного комитета следует, что Горохова ФИО3, Горохов ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а Горохов ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>, в приватизации участия не принимали.

Как следует из сообщения ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» от ДД.ММ.ГГГГ №, данное учреждение не вправе продавать недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия - Федерального агентства по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. В Тульской области его территориальным органом является – ТУ Росимущества в Тульской области.

Согласно сообщению ТУ Росимущества в Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотреть вопрос о приватизации <адрес> не представляется возможным.

Таким образом, обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности в порядке приватизации, в рамках рассмотрения данного дела судом не установлено. Отсутствуют и какие-либо особенности правового режима квартиры, препятствующие её приватизации.

Исходя из совокупной оценки обстоятельств и доказательств по делу, учитывая, что Горохов В.Н., а также члены его семьи Горохова Н.Н., Горохов А.В., проживающие в спорной квартире участия в приватизации жилого помещения ранее не принимали, пользуются этой квартирой на законном основании и в соответствии с её назначением, приходит к выводу, что в силу закона у истцов имеется право на приватизацию <адрес>, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Горохова ФИО2, Гороховой ФИО3, Горохова ФИО4 удовлетворить.

Признать за Гороховым ФИО2, Гороховой ФИО3, Гороховым ФИО4 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, по 1/3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Справка: решение вступило в законную силу 23.10.2010.