12-467/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30.06.2021 года г. Щелково, МО,
Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев жалобу директора МБУ «Звездный» Стародубова ФИО4 на постановление и решение по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
В Щелковский городской суд Московской области поступила жалоба директора МБУ «Звездный» Стародубова ФИО5 на решение заместителя начальника Госадмтехнадзора Московской области-заместителя главного государственного административно-технического инспектора Московской области Гирко ФИО6 от 22 апреля 2021 г.
Как следует из представленных материалов, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена должностным лицом по адресу: <адрес>
Указанная территория находится в ведении Одинцовского городского суда Московской области.
ч.1 ст. 30.9 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса, в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В силу ч.4 ст. 30.2 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
Разрешение дела по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении с нарушением закрепленных п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ правил подсудности является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела, и не отвечает требованию справедливого правосудия.
В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах, жалобу директора МБУ «Звездный» Стародубова ФИО7 со всеми материалами дела необходимо направить на рассмотрение по подведомственности в Одинцовский городской суда Московской области, к компетенции которого относится рассмотрение данной жалобы.
Учитывая, что рассмотрение дела с нарушением правил подведомственности влечет безусловную отмену судебного решения, дело подлежит направлению в Одинцовский городской суда Московской области для рассмотрения по существу.
Руководствуясь гл. 30 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу директора МБУ «Звездный» Стародубова ФИО8 на решение заместителя начальника Госадмтехнадзора Московской области-заместителя главного государственного административно-технического инспектора Московской области Гирко ФИО9 от 22 апреля 2021 г. - направить на рассмотрение по подведомственности в Одинцовский городской суда Московской области.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.
Судья О.Е. Бибикова