копия
№ 1-27/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Покровск 23 марта 2016 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи З.В. Копыриной, единолично
при секретаре Самойловой Т.А. с участием государственного обвинителя Эверстова К.Е., защитника – адвоката Мамаевой О.Г. с удостоверением № ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, подсудимого Плотникова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Плотникова И.В. <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л
Органами предварительного следствия Плотников И.В. обвиняется в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на причале реки Лена в районе <адрес> у Плотникова И.В., не имеющего права на управление буксиром-толкачом «<данные изъяты>» с несамоходным паромом <данные изъяты>, возник умысел на оказание услуг по перевозке транспортных средств с водителями и пассажирами на возмездной основе на внутреннем водном транспорте: на буксире-толкаче «<данные изъяты>» с несамоходным паромом <данные изъяты> по маршруту паромной переправы <адрес> – <адрес> - <адрес> по реке Лена.
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов до 13 часов на участке местности берега реки Лена в районе <адрес> Плотников И.В. умышленно с целью оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, по перевозке транспортных средств с водителями и их пассажирами на внутреннем водном транспорте по реке Лена по маршруту <адрес> – <адрес> из корыстных побуждений для получения материальной выгоды в виде денежных средств с водителей транспортных средств за перевозку погрузил на баржу несамоходного парома <данные изъяты> с буксиром-толкачом «<данные изъяты>» следующие транспортные средства: автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион с водителем и одним пассажиром, автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион с водителем, автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион с водителем, автомобиль внедорожник <данные изъяты> цвета с государственным регистрационным знаком № регион с водителем, автомобиль <данные изъяты> без регистрационных знаков с водителем и одним пассажиром, автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион с водителем ФИО4 и одним пассажиром ФИО5, с целью их дальнейшей перевозки до берега <адрес> и, осознавая, что подвергает жизнь и здоровье перевозимых им водителей и пассажиров реальной угрозе, при запрете несамоходного парома <данные изъяты> к эксплуатации, не имея права на управление буксиром-толкачом «<данные изъяты>» с несамоходным паромом <данные изъяты>, при хранении первичных огнегасительных средств в ненадлежащем месте, при содержании системы водяного пожаротушения в неготовом виде и расположении в ненадлежащем месте, не обеспечив поднятие аппарели несамоходного парома <данные изъяты> до походного положения, перевез указанные транспортные средства с водителями и пассажирами на указанном несамоходном пароме <данные изъяты> с буксиром-толкачом «<данные изъяты>» по маршруту <адрес> – <адрес> по реке Лена, тем самым оказал услугу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей. За оказанную услугу Плотников И.В. получил с водителей транспортных средств оплату в общей сумме не менее <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов до 10 часов на участке местности берега реки Лена в районе <адрес> Плотников И.В., продолжая реализовывать преступный умысел на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, по перевозке транспортных средств с водителями и их пассажирами на внутреннем водном транспорте по реке Лена по маршруту <адрес> – <адрес> из корыстных побуждений с целью получения материальной выгоды в виде денежных средств с водителей транспортных средств за перевозку погрузил на баржу несамоходного парома <данные изъяты> с буксиром-толкачом «<данные изъяты>» следующие транспортные средства: автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион с водителем и одним пассажиром, грузовой автомобиль марки <данные изъяты> без государственного регистрационного знака с водителем и пассажиром, легковой автомобиль иностранного производства с государственным регистрационным знаком № регион с водителем, с целью их дальнейшей перевозки до берега <адрес> и, осознавая, что подвергает жизнь и здоровье перевозимых им водителей и пассажиров реальной угрозе, при запрете несамоходного парома <данные изъяты> к эксплуатации, не имея права на управление буксиром-толкачом «<данные изъяты>» с несамоходным паромом <данные изъяты>, при хранении первичных огнегасительных средств в ненадлежащем месте, при содержании системы водяного пожаротушения в неготовом виде и расположении в ненадлежащем месте, не обеспечив поднятие аппарели несамоходного парома <данные изъяты> до походного положения, перевез указанные транспортные средства с водителями и пассажирами на указанном несамоходном пароме <данные изъяты> с буксиром-толкачом «<данные изъяты>» по маршруту <адрес> – <адрес> по реке Лена, тем самым, оказал услугу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей. За оказанную услугу Плотников И.В. получил с водителей транспортных средств оплату в общей сумме не менее <данные изъяты> рублей.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 53 минут до 12 часов на участке местности берега реки Лена в районе <адрес> Плотников И.В., продолжая реализовывать преступный умысел на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, по перевозке транспортных средств с водителями и их пассажирами на внутреннем водном транспорте по реке Лена по маршруту <адрес> – <адрес> из корыстных побуждений с целью получения материальной выгоды в виде денежных средств с водителей транспортных средств за перевозку погрузил на баржу несамоходного парома <данные изъяты> с буксиром-толкачом «<данные изъяты>» следующие транспортные средства: грузовой автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион с водителем ФИО6, автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион с водителем и одним пассажиром, автомобиль марки "<данные изъяты>» с водителем, автомобиль марки «<данные изъяты>» с водителем с целью их дальнейшей перевозки до берега <адрес> и, осознавая, что подвергает жизнь и здоровье перевозимых им водителей и пассажиров реальной угрозе, при запрете несамоходного парома <данные изъяты> к эксплуатации, не имея права на управление буксиром-толкачом «<данные изъяты>» с несамоходным паромом <данные изъяты>, при хранении первичных огнегасительных средств в ненадлежащем месте, при содержании системы водяного пожаротушения в неготовом виде и расположении в ненадлежащем месте, не обеспечив поднятие аппарели несамоходного парома <данные изъяты> до походного положения, перевез указанные транспортные средства с водителями и пассажирами на указанном несамоходном пароме <данные изъяты> с буксиром-толкачом «<данные изъяты>» по маршруту <адрес> – <адрес> по реке Лена, тем самым, оказал услугу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей. За оказанную услугу Плотников И.В. получил с водителей транспортных средств оплату в общей сумме не менее <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 56 минут до 13 часов 21 минуты на участке местности берега реки Лена в районе <адрес> Плотников И.В., продолжая реализовывать преступный умысел на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, по перевозке транспортных средств с водителями и их пассажирами на внутреннем водном транспорте по реке Лена по маршруту <адрес> – <адрес> из корыстных побуждений с целью получения материальной выгоды в виде денежных средств с водителей транспортных средств за перевозку погрузил на баржу несамоходного парома <данные изъяты> с буксиром-толкачом «<данные изъяты>» следующие транспортные средства: автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № регион с водителем ФИО7 и одним пассажиром ФИО8, автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № регион с водителем ФИО9 и одним пассажиром ФИО10, автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № регион с водителем ФИО11 и одним пассажиром ФИО12, тягач седельный марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион с полуприцепом с государственным регистрационным знаком №, на котором установлена цистерна для перевозки наливного топлива без акта очистки цистерны с водителем ФИО13, автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион с водителем, автомобиль <данные изъяты> грузовой с государственным регистрационным знаком № регион с цистерной нефтяным топливом объемом 8 кубометров с водителем ФИО14, автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № регион с водителем ФИО15 и одним пассажиром ФИО16, автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № регион с водителем, седельный тягач марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион с полуприцепом с государственным регистрационным знаком №, на котором установлена цистерна для перевозки наливного топлива без акта очистки цистерны с водителем ФИО17, автомобиль марки «<данные изъяты>» с водителем ФИО18 и тремя пассажирами ФИО19, малолетними детьми ФИО24 и ФИО25 с целью их дальнейшей перевозки до берега <адрес> и, осознавая, что подвергает жизнь и здоровье перевозимых им водителей и пассажиров реальной угрозе, при запрете несамоходного парома <данные изъяты> к эксплуатации, не имея права на управление буксиром-толкачом «<данные изъяты>» с несамоходным паромом <данные изъяты>, при хранении первичных огнегасительных средств в ненадлежащем месте, при содержании системы водяного пожаротушения в неготовом виде и расположении в ненадлежащем месте, не обеспечив поднятие аппарели несамоходного парома <данные изъяты> до походного положения, не имея лицензии на перевозку внутренним водным транспортом пассажиров и опасных грузов, перевез на указанном несамоходном пароме <данные изъяты> с буксиром-толкачом «<данные изъяты>» по маршруту <адрес> – <адрес> по реке Лена указанные транспортные средства с водителями и пассажирами вместе с опасным грузом, а именно с автомобилем, везущим легковоспламеняющиеся вещества, в ходе погрузки которого допустил курение пассажиров в непосредственной близости от опасного груза, тем самым, оказал услугу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей. За оказанную услугу Плотников И.В. получил с водителей транспортных средств оплату в общей сумме не менее <данные изъяты> рублей.
Оказывая данные услуги, направленные на незаконную перевозку пассажиров внутренним водным транспортом, Плотников И.В. нарушил следующие требования законодательства, предъявляемые к безопасности жизни и здоровья пассажиров:
- ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон), согласно которому потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя;
- ст. 43 данного Закона, согласно которому за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- п. 9 Правил плавания по внутренним водным путям РФ, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 14.10.2002 № 129 (далее Правила), согласно которому каждое судно должно управляться лицом, имеющим необходимую квалификацию, именуемым в дальнейшем судоводителем;
- п. 15 Правил, согласно которому судоводители должны принимать все меры предосторожности с целью предотвращения опасности для человеческой жизни в момент перевозки;
- п. 22 Правил, согласно которому во время движения на посту управления судном должны находиться квалифицированные лица судоводительской специальности в количестве, определенным уставом службы на судах внутреннего водного транспорта;
- ст. 2.14.6. т. 1 Правил Российского Речного Регистра, согласно которому, если техническое состояние любого из элементов судна признано негодным, оно признается негодным к эксплуатации;
- п. 45 Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта РФ, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 24.12.2002 № 158, согласно которому система водяного пожаротушения должна содержаться в постоянной готовности к немедленному действию в соответствии с технической документацией на эту систему, в том числе к подаче воды к пожарным кранам, расположенным на открытых палубах при температуре наружного воздуха ниже 0 град. С.;
- п. 174 Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта РФ, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 24.12.2002 № 158, согласно которому непосредственно перед началом грузовой операции необходимо: вывесить у трапа знаки опасности "Курить запрещается", запретить на судне курение и пользование открытым огнем до окончания грузовой операции;
- п. 329 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623, в соответствии с которым должно быть организовано хранение первичных огнегасительных средств пожаротушения, пожарного инвентаря и передвижных приборов пожаротушения в определенных легкодоступных местах и контролироваться содержание их в полном порядке и постоянной готовности к немедленному действию;
- п. 20, п. 21 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, согласно которому лицензированию подлежат перевозка пассажиров и опасных грузов внутренним водным транспортом;
- п. 3.4 Инструкции по погрузке и выгрузке П183вМ-90-158 КБ ЖССРЗ, согласно которому после окончания погрузки аппарель должна быть приподнята в походное положение;
- п. 1.10 Инструкции по погрузке и выгрузке П183вМ-90-158 КБ ЖССРЗ, согласно которому перевозка автомобилей с взрывоопасными, горючими, ядовитыми и другими опасными грузами запрещена;
- п. 3.14. Главы III Постановления Правительства РС(Я) от 31.07.2003 № 486 «Об организации работы паромных переправ через реки при пресечении их автомобильными дорогами федерального, регионального и муниципального значения», согласно которому провоз автомобилей с взрывоопасными, горючими веществами и другими опасными грузами должен осуществляться в индивидуальном порядке судами, имеющими разрешение Российского Речного Регистра на перевозку опасных грузов, нахождение на пароме при их перевозке пассажиров, других автомобилей, повозок и скота категорически запрещается;
- п. п. 8.3.1; 8.3.2; 8.3.3. Правил Российского Речного Регистра, согласно которым судно, перевозящее пассажиров, должно быть обеспечено спасательными жилетами и спасательным кругом. Пассажиры, находящиеся на судне, должны были быть обеспечены спасательными жилетами на 102% и 10 % детских спасательных жилетов от общего количество спасательных жилетов.
Таким образом, судоводителем Плотниковым И.В. при осуществлении перевозки транспортных средств с водителями и пассажирами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на буксире-толкаче «<данные изъяты> с несамоходным паромом <данные изъяты> по маршруту паромной переправы «<адрес> - <адрес> – <адрес>» по реке Лена нарушены следующие требования безопасности перевозки пассажиров, которые представляют опасность для жизни и здоровья пассажиров по следующим основаниям.
Плотников И.В., находясь на ходовой вахте и управляя буксиром-толкачом «<данные изъяты>» и несамоходным паромом <данные изъяты>, не имел необходимую квалификацию, предъявляемую к судоводителю судна, не имел документов, дающих право на управление судном. Данное нарушение влечет отсутствие необходимых практических и теоретических знаний у судоводителя по управлению данным судном, что представляет опасность для жизни и здоровья пассажиров при их перевозке и безопасности плавания в целом.
Плотников И.В., находясь на ходовой вахте и управляя буксиром-толкачом «<данные изъяты>» и несамоходным паромом <данные изъяты>, не предпринял меры предосторожности с целью предотвращения опасности для человеческой жизни, повреждения судов и создания препятствий для судоходства, а именно в нарушение ст. 2.14.6. т. 1 Правил Российского Речного Регистра, согласно которому, если техническое состояние любого из элементов судна признано негодным, оно признается негодным к эксплуатации, то есть при запрете несамоходного парома <данные изъяты> к эксплуатации, осуществил перевозку автомашин и пассажиров на данном судне по реке Лена. Данное нарушение влияет на остойчивость и непотопляемость несамоходного парома <данные изъяты>, что создает риск смещения автотранспортных средств на пароме и их опрокидывание в воду, что создает опасность для жизни и здоровья пассажиров.
Система водяного пожаротушения находится в неготовом виде и расположена в ненадлежащем месте, а именно шланг для подачи воды в мотопомпу находится в носовом трюме несамоходного парома <данные изъяты>. Должно быть организовано хранение первичных огнегасительных средств пожаротушения, пожарного инвентаря и передвижных приборов пожаротушения в определенных легкодоступных местах и контролироваться содержание их в полном порядке и постоянной готовности к немедленному действию. Данные нарушения могут повлечь при возникновении пожара не принятие своевременных мер по тушению и локализации пожара и его возрастанию, что представляет опасность для жизни и здоровья пассажиров.
При оказании услуг по перевозке пассажиров и автомашин внутренним водным транспортом аппарель несамоходного парома <данные изъяты> не поднята до «походного положения». Данные нарушения могут вызвать риск самопроизвольной выгрузки автотранспортных средств с парома во время движения по не поднятой до походного положения аппарели и их опрокидывание в воду, что создает опасность для жизни и здоровья водителя и пассажиров, находящихся в салоне автомобиля.
Провоз автомобилей с взрывоопасными, горючими веществами и другими опасными грузами должен осуществляться в индивидуальном порядке судами, имеющими разрешение Российского Речного Регистра на перевозку опасных грузов, нахождение на пароме при их перевозке пассажиров, других автомобилей, повозок и скота категорически запрещается. ДД.ММ.ГГГГ при перевозке пассажиров и автомашин буксиром-толкачом «<данные изъяты>» и несамоходным паромом <данные изъяты> пассажиры перевозились совместно с опасными грузами - автомашинами, везущими горюче-смазочные материалы и без акта очистки цистерны от топлива, при этом пассажиры во время погрузки и перевозки курили возле автомашин с цистернами с горюче-смазочными материалами.
Нарушения правил перевозки опасного груза создает прямую угрозу жизни и здоровью пассажиров, при возникновении внештатной (аварийной) и опасной ситуации в результате нарушения правил пожарной безопасности может повлечь возгорание либо взрыв с причинением увечья, гибели пассажиров.
Не обеспечение всех пассажиров спасательными средствами на 102%, то есть каждый пассажир должен быть обеспечен отдельным спасательным жилетом. При этом, не менее одного спасательного жилета должно оставаться в запасе.
Указанные нарушения в совокупности представляют реальную и непосредственную опасность для жизни и здоровья водителей транспортных средств и пассажиров при их перевозке на буксире-толкаче «<данные изъяты>» с несамоходным паромом <данные изъяты> по маршруту паромной переправы <адрес> – <адрес> - <адрес>
В судебном заседании защитником ФИО3 заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого Плотникова И.В. на основании ст. 28 УПК РФ. Защитник, указав, что подсудимый раскаялся в содеянном, не чинил препятствий установлению истины по делу, добровольно выдал денежные средства, оказывал содействие при первичном осмотре судна, просит учесть молодой возраст подсудимого, признание им вины полностью, раскаяние, обвинение впервые в совершении преступления небольшой тяжести.
Подсудимый Плотников И.В. просит прекратить уголовное дело в его отношении за деятельным раскаянием, указав, что вину признает полностью, раскаивается в содеянном, после совершения преступления оказывал содействие при осмотре судна, выдал денежные средства, перевез сотрудников на обратный берег, намерен в дальнейшем не допускать нарушений закона.
Государственный обвинитель Эверстов К.Е., указав, что подсудимый полностью признает вину по предъявленному обвинению, раскаивается в содеянном, принимая участие в первичном осмотре судна, давал устные пояснения, не скрывал того, что не имеет документов, выдал денежные средства, оказывал содействие сотрудникам правоохранительных органов, не имел возможности добровольно явиться, в связи с тем, что был задержан в ходе совершения преступления, в настоящий момент вину осознал, ранее не судим, впервые обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, полагает возможным удовлетворить ходатайство о прекращении дела в связи с деятельным раскаянием, считая, что подсудимый вследствие деятельного раскаяния перестал быть общественно опасным.
Суд, заслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
При таких обстоятельствах учитывая мнения сторон, личность подсудимого: отсутствие у него судимости, по существу положительные характеристики со стороны участкового и по месту жительства; обвинение его впервые в совершении преступления небольшой тяжести; полное признание им вины; раскаяние в содеянном; оказание им в ходе первичного осмотра судна содействия сотрудникам правоохранительных органов при выявлении нарушений, выдачу денежных средств, полученных в результате незаконного оказания услуг, тем самым, способствование раскрытию и расследованию преступления, дачу им показаний, признавая вину, в судебном заседании; а равно, принимая во внимание объективную невозможность подсудимого явиться с повинной, ввиду его установления в ходе проверки на месте совершения преступления, считая, что вследствие деятельного раскаяния подсудимый перестал быть общественно опасным, суд находит возможным прекратить уголовное дело в отношении подсудимого Плотникова И.В. на основании ст. 28 УПК РФ, ст. 75 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.
В силу п.п.2 и 2.1 ч. 1, п. 4 ч. 3 ст. 81 УПК РФ деньги, полученные в результате совершения преступления, признаются вещественными доказательствами и подлежат обращению в доход государства.
Вещественные доказательства по делу: <данные изъяты>
Гражданский иск не заявлен. Процессуальных издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 256, 28 УПК РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л
Ходатайство защитника- адвоката Мамаевой О.Г. удовлетворить.
Прекратить уголовное дело в отношении Плотникова И.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, на основании ст. 75 УК РФ, ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.
Меру пресечения в отношении Плотникова И.В.- подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить.
Вещественные доказательства по делу: <данные изъяты>
Постановление суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья п/п З.В. Копырина
С подлинным ВЕРНО
Судья З.В. Копырина