РЕШЕНИЕ
г. Киренск 08 ноября 2017 года
Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., с участием помощника Осетровского транспортного прокурора Жженых Н.В., рассмотрев протест Осетровского транспортного прокурора на постановление мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Демченко В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области Духаевой Ю.Ф. от 14.09.2017г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Демченко В.А.
В судебное заседание лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, Демченко В.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил. Дело рассмотрено в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ в отсутствие указанного лица.
Прокурор Жженых Н.В. в судебном заседании протест поддержала, просила его удовлетворить.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, оснований для отмены постановления мирового судьи не нахожу.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу п. 20, п. 1 ст. 20 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99 –ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит, в том числе, деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 28.07.2017г. в 14 час 45 мин на 3317 км. Р. Лена в районе паромной переправы Киренск – Пролетарск г. Киренск произведен осмотр судна «4174 Крым» с регистрационным номером №, принадлежащего Демченко В.А. на основании судового билета №. На момент проверки маломерное судно совершило «Крым 4174» № совершило рейс с целью перевозки пассажиров в количестве двух человек по маршруту «Киренск – Пролетарск» под управлением Демченко В.А. Перевозка пассажиров по указанному маршруту осуществлялась безвозмездно.
Прекращая дело в связи с отсутствием в действиях Демченко В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что осуществление разовой перевозки пассажиров не свидетельствует об осуществлении деятельности по перевозке пассажиров.
С указанным выводом мирового судьи следует согласиться.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Из исследованных доказательств следует, что Демченко В.А. на маломерном судне безвозмездно осуществил разовую перевозку своих знакомых.
Исходя из смысла ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ выполнение разовых работ гражданином, при том, что эти работы не носят систематического характера, или не осуществляются в отношении неопределенного круга лиц, не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи являются обоснованными. Мировой судья полно и всесторонне проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях Демченко В.А. состава административного правонарушения.
Собранным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, мировым судье не допущено.
Постановление мирового судьи судебного по 68 участку Киренского района Иркутской области от 14.09.2017г. и выводы судьи мотивированы, решение судьи основано на законе, поэтому оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области Духаевой Ю.Ф. от ДД.ММ.ГГГГг. о прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Демченко В.А. в связи с отсутствие состава административного правонарушения оставить без изменения, протест Осетровского транспортного прокурора - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в порядке надзора.
Судья