Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-485/2013 ~ М-515/2013 от 22.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е № 485

Именем Российской Федерации

31 мая 2013 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина А.В., при секретаре Зинченко Е.Е., с участием представителя заявителя Ушакова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Кузнецова С. А. об оспаривании действий начальника отдела № Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отдел № ЗРУЖО), связанных с возложением обязанности по исключению из единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях (далее – Реестр), сведений об уменьшении общей площади при предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника отдела № ЗРУЖО исключить из Реестра сведения об уменьшении общей площади на 37,2 кв.м. при предоставлении жилого помещения.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, о причине неявки не известил.

В судебном заседании представитель заявителя Ушаков настаивал на удовлетворении заявленных требований и пояснил, что Кузнецов планируется к увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеет календарную выслугу более 21 года. Во исполнение решения Североморского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком принято решение о принятии заявителя, его жены и двух дочерей на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Этим же решением начальника отдела № ЗРУЖО в Реестр внесены сведения об уменьшении общей площади предоставляемого заявителю жилого помещения на 37,2 кв. м. в связи с отчуждением в ДД.ММ.ГГГГ его женой К. и старшей дочерью К. по договору купли-продажи однокомнатной квартиры в <адрес>, принадлежавшей им на праве собственности. В этой части решение ответчика, по мнению представителя заявителя, является неправомерным, поскольку уменьшить размер общей площади жилья ответчик мог только при предоставлении такового.

Заслушав объяснения Ушакова, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Кузнецова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель проходит военную службу в войсковой части №, планируется к увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеет выслугу в календарном исчислении более 20 лет, членами его семьи являются супруга, К., дочери: Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения и И., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В настоящее время заявитель со всеми членами семьи зарегистрирован и проживает в муниципальной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

Из исследованных в судебном заседании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, справки Североморского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жена заявителя – К. и дочь – К., согласно договору на бесплатную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, участвовали в приватизации однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 37,2 кв. м., а ДД.ММ.ГГГГ произвели ее отчуждение.

Как видно из решения начальника отдела № ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № в реестр военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма по избранному месту жительства внесены сведения о том, что Кузнецов, его жена и две дочери, ДД.ММ.ГГГГ приняты на учет нуждающихся в получении жилого помещения в городе Санкт-Петербурге. Кроме того, в решении, со ссылкой на статью 57 Жилищного кодекса РФ, указано, что в Единый реестр внесены сведения об уменьшении общей площади предоставляемого заявителю жилого помещения на 37,2 кв. м. в связи с отчуждением К. и К. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежавшего им на праве собственности.

При таких обстоятельствах военный суд считает, что действия ответчика являются неправомерными по следующим основаниям.

Пунктом 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

Поскольку заявитель имеет право на предоставление жилого помещения как военнослужащий, увольняемый с военной службы, на него распространяются нормы предоставления площади жилого помещения, определенные п. 1 ст. 15.1 названного Федерального закона, которые составляют 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно решению Североморского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу, на начальника отдела №4 ЗРУЖО возложена обязанность по признанию Кузнецова и 3-х его членов семьи нуждающимися в получении жилья по договору социального найма.

Признавая Кузнецова нуждающимся с указанным составом семьи, ответчик в единый реестр внес сведения об уменьшении общей площади предоставляемого жилья на 37,2 кв.м. в связи с отчуждением в ДД.ММ.ГГГГ супругой заявителя и его дочерью находившегося в собственности жилья, сославшись при этом на ст. 57 ЖК РФ.

Согласно п.8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Также, п.14 Инструкции, утвержденной приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 года №1280, определено, что жилые помещения предоставляются по нормам, установленным ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на величину общей площади жилых помещений, принадлежащих военнослужащим и членам их семей на праве собственности.

Анализ изложенных нормативных актов позволяет придти к выводу о том, что на этапе признания заявителя и членов его семьи нуждающимися ответчик был не вправе вносить сведения об уменьшении общей площади предоставляемого жилья, поскольку законодательно это предусмотрено на более поздних этапах (при предоставлении жилья).

При таких данных суд считает, что действия начальника отдела № ЗРУЖО, связанные с внесением в единый реестр сведений об уменьшении общей площади жилья при признании заявителя и членов его семьи нуждающимися, являются незаконными, в связи с чем заявление Кузнецова подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Кузнецова С. А. - удовлетворить.

Обязать начальника отдела № Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации исключить из единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, сведения об уменьшении общей площади жилого помещения на 37,2 кв. м., при признании Кузнецова С. А. и членов его семьи нуждающимися в получении жилья по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца.

Копия верна:

Председательствующий по делу А.В. Кормушкин