Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4014/2015 ~ М-4412/2015 от 26.08.2015

Дело № 2-4014/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2015 года                                                                                г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи                                                         Маслова А.Г.,

при секретаре                                                                                     Левченко Т.В.,

с участием:

представителя истца Калюжный В.Н. в лице Х., действующего на основании доверенности и ордера,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края в лице Л., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Калюжный В.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Калюжный В.Н. в обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску принято решение об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ), т.к. стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>, т.к. из представленной трудовой книжки не усматриваются условия труда, занятость на <данные изъяты> а также на <данные изъяты>. В справке без номера и даты по <данные изъяты> в основании указаны документы (приказы и лицевые счета), которые не могут подтвердить условия труда.

С подобными выводами не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (раздел XXXII. Общие профессии), работа в качестве <данные изъяты> и их подручных включена в Список специальностей, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Согласно указанному Списку, действовавшему до 01.01.1992, право на льготную пенсию имели <данные изъяты> и их подручные, ссылки на обязательное условие в виде <данные изъяты> нет.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. №162, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. №225, в графе №3 раздела «сведения о работе» подлежало указанию наименование предприятия, цех, отдел, участок либо производство, в которое принят работник, а также наименование работы, профессии или должности и присвоение разряда для рабочих, установление рабочему второй и последующей профессии, работа в составе специализированных бригад с одновременным совмещением нескольких профессий, а также работа по совместительству, сведения о поощрениях, а также время и основания увольнения.

На основании изложенного, в правоприменительной практике изначально презюмируется факт осуществления работы по соответствующей должности, предусмотренной в данном случае Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (раздел XXXII. Общие профессии) - <данные изъяты>. При этом, в названном Списке дополнительных условий (<данные изъяты>) не предусмотрено.

Считает, несостоятельными доводы ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску об исключении вышеуказанных периодов трудовой деятельности по тому основанию, что отсутствует документальное подтверждение занятости на <данные изъяты>, так как в Списке от 1956 года предусмотрены обе профессии «<данные изъяты> и их подручные» «<данные изъяты> и их подручные» без конкретизации вида <данные изъяты>.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску не оспаривает факт работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>», а также выполнение нормы рабочего времени.

Согласно диплому № Калюжный В.Н. по окончании полного курса среднего профессионально-технического училища № <адрес> присвоена квалификация <данные изъяты>.

Из записей в трудовой книжке серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Калюжный В.Н. принят <данные изъяты>» (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (Постановление главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в <данные изъяты> (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке архивного отдела администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда производственного <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ - товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>») имеются сведения о работе Калюжный В.Н. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГг. (протокол № от <адрес>) по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки <данные изъяты> б/н следует, что Калюжный В.Н. действительно работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) <данные изъяты> полный рабочий при полной рабочей неделе, занятым на <данные изъяты>. Профессия <данные изъяты> дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку <данные изъяты>, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Также из справки <данные изъяты> б/н следует, что Калюжный В.Н. действительно работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) <данные изъяты> полный рабочий при полной рабочей неделе, занятым на <данные изъяты>. Профессия <данные изъяты> дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку <данные изъяты>, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Считает, что ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края в протоколе решения сделан необоснованный вывод о том, что справки <данные изъяты> без номера и даты, в основании которых указаны (приказы и лицевые счета), не могут подтвердить условия труда.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Более того, в соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Законодательного перечня доказательств характера и условий труда, которые должны быть указаны работодателем в основании выдачи справки, не предусмотрено.

Названные справки оформлены надлежащим образом, удостоверены подписью должностного лица, печатью, а также штампом.

В настоящее время по объективным причинам лишен возможности предоставить иные уточняющие сведения, т.к. организации, в которых осуществлял трудовую деятельность ликвидированы. На дату обращения, после увольнения за справками к <данные изъяты> ему были выданы работодателем соответствующие справки с печатью <данные изъяты> и подписью председателя У. Работодателем непосредственно указано на льготный характер труда и занятость на <данные изъяты>. Названные справки были предоставлены в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Просит суд признать за ним право на включение в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску зачесть ему в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> признать за ним право на назначение досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. и обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Калюжный В.Н., будучи извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, при этом просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца Калюжный В.Н., действующий на основании доверенности и ордера Х. заявленные истцом исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, признать за Калюжный В.Н. право на включение в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску зачесть Калюжный В.Н. в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> признать за ним право на назначение досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по                             г. Пятигорску, действующая на основании доверенности Л., с иском не согласилась, просила в удовлетворении заявленных требований Калюжный В.Н. отказать за необоснованностью в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав и оценив с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности представленные письменные доказательства суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В судебном заседании установлено, что Калюжный В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как указано в решении об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ года, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>, т.к. из представленной трудовой книжки не усматриваются условия труда, занятость на <данные изъяты>, а также на <данные изъяты>. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>, т.к. из представленной трудовой книжки не усматриваются условия труда, занятость на <данные изъяты>. В справке без номера и даты по <данные изъяты> в основании указаны документы (приказы и лицевые счета), которые не могут подтвердить условия труда. Также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>, т.к. из представленной трудовой книжки не усматриваются условия труда, занятость <данные изъяты>. В справке без номера и даты по <данные изъяты> в основании указаны документы (приказы и лицевые счета), которые не могут подтвердить условия труда.

Однако данные выводы суд считает несостоятельными, и не может принять их во внимание как основания для отказа в иске.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3.3.Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. №2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Применяя положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из того, что исчисление льготного стажа за периоды работы до 01 января 1992 года может производиться в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Согласно действующему с 01 января 1992 года Списку №2, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются <данные изъяты> (раздел ХХХIII «Общие профессии», код <данные изъяты>), а также <данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (раздел XXXII. Общие профессии), работа в качестве <данные изъяты> и их подручных включена в Список специальностей, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

При этом поименованы как <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Названный Список в отличие от Списка №2 утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, условий труда, занятость на <данные изъяты> не содержал.

В вязи с изложенным суд находит несостоятельными доводы ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску об исключении вышеуказанных периодов трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда по указанным ответчиком основаниям, что Списком № от 22.08.1956 №1173 не предусмотрены <данные изъяты> и не усматриваются условия труда (занятость на <данные изъяты>).

Суд также принимает во внимание, тот факт, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску не оспаривает факт работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> также выполнение нормы рабочего времени.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно диплому № Калюжный В.Н. по окончании полного курса среднего профессионально-технического училища № <адрес> присвоена квалификация <данные изъяты>.

Из записей в трудовой книжке серия № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Калюжный В.Н. принят <данные изъяты> (Пр.№ пар.4 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>Постановление главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> <данные изъяты>» (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справки архивного отдела администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда производственного ремонтно-строительного кооператива «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГг. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки <данные изъяты> б/н следует, что Калюжный В.Н. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) <данные изъяты> полный рабочий при полной рабочей неделе, занятым на <данные изъяты>. Профессия <данные изъяты> дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, раздел XXXIII, позиция <данные изъяты>, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Также из справки <данные изъяты>» б/н следует, что Калюжный В.Н. работал в <данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) <данные изъяты> полный рабочий при полной рабочей неделе, занятым на <данные изъяты>. Профессия <данные изъяты> дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, раздел XXXIII, позиция <данные изъяты>, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Суд считает, что ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края в протоколе решения сделан необоснованный вывод о том, что справки <данные изъяты>» без номера и даты, в основании которых указаны (приказы и лицевые счета), не могут подтвердить условия труда.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд учитывает, что законодательного перечня доказательств характера и условий труда, которые должны быть указаны работодателем в основании выдачи справки, не предусмотрено.

В данном случае ограничения касаются исключительно доказательств, предусмотренных ст.69 ГПК РФ.

Указанный вывод основан на позиции Верховного суда РФ, выраженной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, суд критически оценивает доводы ответчика, который считает, что справки <данные изъяты>» не могут подтвердить условия труда (основания - приказы и лицевые счета), в связи с чем оспариваемые периоды не включены ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску в льготный стаж в бесспорном порядке.

Однако суд принимает во внимание, что при этом ответчик не считает представленные истцом справки недопустимыми доказательствами.

Следовательно, суд считает, что подтверждение льготного стажа на основании справок <данные изъяты>» соответствует требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ.

При оценке данных доказательств, представленных истцом, суд принимает во внимание, что названные справки оформлены надлежащим образом, удостоверены подписью должностного лица, печатью, а также штампом.

В свою очередь в силу ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ также предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд принимает во внимание, что записи в трудовой книжке были выполнены работодателями некорректно, не в полном объеме, т.е. без указания условий труда истца и в настоящее время истец по объективным причинам лишен возможности предоставить иные уточняющие сведения, т.к. организации, в которых он осуществлял трудовую деятельность ликвидированы.

При этом суд приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца, тем более что записи, сделанные в трудовой книжке подтверждаются представленными суду справками.

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что Калюжный В.Н. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>» в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (раздел XXXII. Общие профессии), был занят на работах с тяжелыми условиями труда, а именно на <данные изъяты>.

В оспариваемых периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>» в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, истец был занят на <данные изъяты>.

Суд также учитывает правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Определении от 05.11.2002 года № 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24.05.2001 года придание обратной силы закону, ухудшающему положения граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1, 2, 18, 54, 55 и 57 Конституции РФ.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Калюжный В.Н. обратился ДД.ММ.ГГГГ. При этом достиг необходимого для назначения льготной пенсии возраста 55-ти лет до даты обращения (<данные изъяты>).

С учетом изложенного суд считает, в условиях состязательности процесса, представителем ответчика доводы истца надлежащими доказательствами не опровергнуты, в ходе судебного разбирательства нашло свое доказательственное подтверждение то обстоятельство, что истец в спорные периоды трудовой деятельности, был занят на работах с тяжелыми условиями труда в производствах и должностях, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (раздел XXXII. Общие профессии), Списком №2, раздел XXXIII, позиция <данные изъяты>, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а поэтому спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право назначение истцу пенсии по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Калюжный В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за Калюжный В.Н. право на включение в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес>. по профессии <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края зачесть Калюжный В.Н. в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии <данные изъяты>

Признать за Калюжный В.Н. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края назначить Калюжный В.Н. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                         А.Г. Маслов