Решение по делу № 2-8837/2015 от 17.08.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2015 года Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Чапаева Е.В.,

при секретаре Бекшеневе А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-8837/2015 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало – Ненецкому автономному округу к Обществу с ограниченной ответственностью РИА «Блиц-Компаньон», Редакции журнала «Региональный каталог недвижимости и стройматериалов «СтройДом» о признании недействительным свидетельства о регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало – Ненецкому автономному округу (далее по тексту – Управление, истец), обратилось в суд с указанным иском.

Требования мотивированы тем, что:

ДД.ММ.ГГГГ Западно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – журнала «Региональный каталог недвижимости и стройматериалов «СтройДом» (далее по тексту – Журнал) №, учредителем которого является ООО РИА «Блиц-Компаньон». Статус данного СМИ является действующим.

В ходе проведенной истцом проверки было установлено, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В связи с этим истец просит:

признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Региональный каталог недвижимости и стройматериалов «СтройДом» №, выданное Западно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия ДД.ММ.ГГГГ года.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ Западно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – журнала «Региональный каталог недвижимости и стройматериалов «СтройДом» №, учредителем которого является ООО РИА «Блиц-Компаньон». Статус данного СМИ является действующим.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении, утверждённого приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №№ на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Региональный каталог недвижимости и стройматериалов «СтройДом».

Данное обстоятельство подтверждается докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении Журнала №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (далее по тексту – Закон о СМИ), учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.

Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона о СМИ.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ Роскомнадзор осуществляет регистрацию СМИ.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее по тексту – Закон №77-ФЗ) предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №№, обязательный экземпляр Журнала в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона №77-ФЗ, производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляры периодического печатного издания в <адрес> Книжную палату.

Согласно письму Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от ДД.ММ.ГГГГ № №, обязательные экземпляры Журнала в Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» не поступают.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона №77-ФЗ, производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража или библиотеки муниципальных образований.

Согласно письму Государственного автономного учреждения культуры <адрес> «Тюменская областная научная библиотека им. ФИО Менделеева» от ДД.ММ.ГГГГ №№, обязательные экземпляры Журнала в Государственное автономное учреждение культуры <адрес> «Тюменская областная научная библиотека им. ФИО Менделеева» не поступают.

Согласно письму Муниципального автономного учреждения культуры <адрес> «Централизованная городская библиотечная система» от ДД.ММ.ГГГГ №№, обязательные экземпляры Журнала в Муниципальное автономное учреждение культуры <адрес> «Централизованная городская библиотечная система» не поступали.

Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 8.1 Положения об Управлении, в адрес учредителя и редакции Журнала были направлены уведомления (исходящие от ДД.ММ.ГГГГ № и №№) о представлении копии устава редакции СМИ или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором).

Также указывалось о разъяснении права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ.

Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации Управлением в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Почтовое отправление, направленное в адрес учредителя ООО РИА «Блиц-Компаньон» (письмо ДД.ММ.ГГГГ № №), вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ года.

Почтовое отправление, направленное в адрес редакции Журнала (письмо ДД.ММ.ГГГГ № №), вернулось в адрес Управления ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «Истек срок хранения».

При этом каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет Журнала либо заявления о прекращении деятельности СМИ в Управление не поступало.

Иных сведений о местонахождении учредителя и редакции СМИ в Управлении не имеется.

Также в Управление не представлена и копия устава редакции Журнала или заменяющего его договора.

Указанные обстоятельства никем не оспорены. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что Журнал не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 7, 8, 11, 15, 16, 18, 20 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляров документов», статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 39, 56, 173, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало – Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Региональный каталог недвижимости и стройматериалов «СтройДом» №, выданное Западно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Тюмени заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья                            Е.В. Чапаев

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2015 года с применением компьютера.