Решение по делу № 12-285/2017 (12-2559/2016;) от 27.12.2016

Подлинник настоящего документа подшит в административном деле ..., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело ...

РЕШЕНИЕ

10.02.2017                                               ...

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ...5, рассмотрев жалобу ...2 на постановление заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ... ...3 от 24.11.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ... ...3 от ... ...2 как должностное лицо ООО «ПЭС» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выразившегося в отсутствии установленных нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.

Не согласившись с указанным постановлением, ...2 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании ...2 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить. Пояснил, что нарушение не повлекло за собой причинение какого-либо ущерба, нарушение устранено в кротчайшие сроки до вынесения постановления.

...1 службы по надзору в сфере природопользования по ... ...4 в судебном заседании просил жалобу ...2 оставить без удовлетворения, считает, что постановление о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, основано на материалах дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

Согласно ч.1 ст. 18 ...1 закона «Об отходах производства и потребления» нормирование в области обращения с отходами осуществляется в соответствии с ...1 законом от ... N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и настоящим ...1 законом.

Из материалов дела следует, что по вине должностного лица – ...2 специалиста в области охраны труда ООО «ПЭС» общество осуществляет работу в отсутствие установленных нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.

Факт административного правонарушения подтверждается материалами проверки.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение, действия ...2 правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено правомочным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 8.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценив обстоятельства дела, характер совершенного ...2 правонарушения и степень его общественной опасности, а также тот факт, что ...2 ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, устранил выявленное нарушение до назначения ему административного наказания, какие-либо сведения о причинении вреда экологии в материалах дела отсутствуют и суду не представлены, прихожу к выводу о том, что допущенное ...2 нарушение не создало существенной угрозы охраняемым законом государственным и общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, в связи с чем, может быть признано малозначительным.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ... ...3 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ...2 должно быть отменено, а производство по делу прекращено, с объявлением ...2 устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ...2 удовлетворить.

Постановление заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ... ...3 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ...2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ...2 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, то есть за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

...2 объявить устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья                                                    ...5

Решение вступило в законную силу « _____» ____________ 2017 года.

Судья                                                    ...5