Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-278/2018 (2-6843/2017;) ~ М-7485/2017 от 15.11.2017

Решение

Именем Российской федерации

5 февраля 2018 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Крутовских Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-278/18 по иску Гусевой Л. И. к Министерству образования Московской области в лице Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району, городским округам Бронницы и Жуковский о признании незаконным и отмене распоряжения, признании права на обеспечение жилым помещением, -

установил:

Истец-Гусева Л.И. обратилась в суд с иском к Министерству образования Московской области в лице Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району, городским округам Бронницы и Жуковский и с учетом уточнений просит признать распоряжение Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району, городским округам Бронницы и Жуковский от <дата> <номер> незаконным и отменить; признать за ней право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Московской области и обязать Министерство образования Московской области в лице Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району, городским округам Бронницы и Жуковский включить ее в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области в Раменском муниципальном районе ( л.д. 6-8, 54).В обоснование заявленных требований ссылается на то, что родилась <дата> в <адрес>. Жила в однокомнатной квартире по адресу: <адрес> вместе со своей старшей <...> и ее семьей. Родители с ними не жили, так как вели аморальный образ жизни, после лишения моих родителей родительских прав старшая <...> стала ее опекуном. Она жила и находилась в интернате, на выходные ее забирали. Опекун выписала ее из квартиры и она оказалась на <адрес>, которая была переименована в <адрес>. Постановлением Главы Раменского района Московской области от <дата> <номер> за ней было сохранено право проживания по адресу: <адрес>, впоследствии по ходатайству Главы администрации Кратово постановлением Главы Раменского района Московской области от <дата> № <номер> ей было предоставлено жилое помещение в виде комнаты площадью 14,4 кв. м по адресу: <адрес> в настоящее время изменен адрес данного жилого помещения: <адрес>, в котором она проживает в настоящее время со своим несовершеннолетним <...> ФИО1, <дата> года рождения. Постановлением Администрации Раменского муниципального района Московской области от <дата> <номер> многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу( л.д. 6-8). В судебном заседании истица доводы иска поддержала, указывая, что не согласна с распоряжением Управления опеки и попечительства от <дата> <номер>, которым ей отказано во включении в Список, так как проживание в ранее занимаемом жилом помещении невозможно, ввиду признания непригодным для проживания.

Ответчик-Министерство образования Московской области в лице Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району, городским округам Бронницы и Жуковский в лице представителя по доверенности Тынянской Л.В. исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо- Администрация Раменского муниципального района о рассмотрении дела извещена, представитель не явился, возражений по иску не представили, в письменном мнении просили дело рассматривать в свое отсутствие ( л.д. 43).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося третьего лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Гусева Л.И. родилась <дата> в <адрес>. Родителями истицы являлись ФИО2, ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении ( л.д.18). <...> истицы ФИО3 умерла <дата>, а <...>- ФИО2 был лишен родительских прав на основании решения Раменского городского суда Московской области от <дата> по гражданскому делу <номер> ( л.д. 36-38). Постановлением главы Раменского района Московской области от <дата> <номер> Гусевой Л.И. было предоставлена комната площадью 14, 4 кв.м. в доме коридорного типа по адресу: <адрес> ( л.д.21), в настоящее время адресация данного жилого помещения : <адрес> ( л.д.28). Как указывает истец, указанное жилое помещение являлась неблагоустроенным, а постановлением Администрации Раменского муниципального района Московской области от <дата> <номер> многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ( л.д.22). Распоряжение Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району, городским округам Бронницы и Жуковский от <дата> <номер> Гусевой Л.И. отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области в Раменском муниципальном районе ( л.д.10).

Статья 27 Конвенции о правах ребенка закрепила право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного, и социального развития.

Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство пунктами "ж" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статье 8 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и оставшихся без попечения родителей".

В силу ч.1 ст. 8 указанного ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч.9 ст.8, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика по доверенности ( л.д. 45) Тынянская Л.В. в ходе рассмотрения дела иск признала. Согласно представленной доверенности представитель наделена полномочиями на признание иска( л.д.45). Признание иска занесено в протокол судебного заседания. Ответчику разъяснены и понятны правовые последствия признания иска, что подтверждается собственноручной подписью представителя ответчика в протоколе судебного заседания.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении исковых требований. В силу ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с признанием иска ответчиком и принятием его судом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать распоряжение Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району, городским округам Бронницы и Жуковский от <дата> <номер> незаконным и отменить.

Признать за Гусевой Л. И. право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Московской области и обязать Министерство образования Московской области в лице Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району, городским округам Бронницы и Жуковский включить Гусеву Л. И. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области в Раменском муниципальном районе.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья