Решение по делу № 2-454/2020 (2-2197/2019;) от 05.12.2019

Дело № 2-454/2020 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2020 года гор. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Бойко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гурьевского городского округа к Вакшину Дмитрию Владимировичу, Вакшину Александру Владимировичу, Вакшину Владимиру Владимировичу, Вакшиной Наталье Владимировне о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, с участием третьих лиц Вакшиной Светланы Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, несовершеннолетней ФИО2 в лице законного представителя Вакшина Владимира Владимировича, ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гурьевского городского округа обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес > является муниципальным имуществом.

Ответчики Вакшин Д.В., Вакшин А.В., Вакшин В.В., Вакшина Н.В. зарегистрированы в указанном жилом помещении, но длительное время в нем не проживают. Содержанием муниципального жилого помещения ответчики не занимаются, оплату коммунальных услуг не производят.

Просят признать Вакшина Д.В., Вакшина А.В., Вакшина В.В., Вакшину Н.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес >, и снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Скрябнев В.Л. не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчики Вакшин А.В., Вакшин Д.В., третье лицо Вакшина С.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 адвокат по ордеру Положевец В.В. представляющий интересы ответчика Вакшина Д.В. и третьего лица Вакшиной С.В. просили в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что акты обследования спорного жилого помещения составлялись сотрудниками администрации Гурьевского городского округа в отсутствие ответчиков. При этом ответчики не утратили интереса к спорному жилому помещению и имеют намерение в дальнейшем его приватизировать. Кроме того, указали, что основанием для обращения с настоящим исковым заявлением послужило заявление брата ответчиков Вакшина А.В., который умер ДД.ММ.ГГ года, в администрацию Гурьевского городского округа, которое было написано под влиянием их не полнородного брата ФИО5 который вместе со своей супругой без регистрации проживает в спорной квартире. При этом Вакшин А.В. злоупотреблял алкогольными напитками и вел асоциальный образ жизни.

Ответчики Вакшин В.В., Вакшина Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по Гурьевскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Заслушав объяснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 67 и 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи обязаны обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее его состояние, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 названного Закона местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 названного Закона, предусмотрено, что основанием для регистрации по месту жительства является изменение места жительства и прибытие на новое место жительства. Аналогичные нормы содержатся в Правилах регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес > (42/100 доли жилого дома), является муниципальным имуществом, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО «Гурьевский городской округ» от 05.07.2019 года №59.

Фактически спорное жилое помещение является трехкомнатной квартирой с кухней, коридором и туалетом, площадью 49,1 кв.м.

Согласно справке управления имущественных и земельных отношений администрации Гурьевского городского округа от 30.09.2019 года № 421, сведениями о предоставлении муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес >, Вакшину А.В., Вакшину Д.В., Вакшину А.В., Вакшину В.В., ФИО6 ФИО7, Вакшиной Н.В., Вакшину С.Е. администрация Гурьевского городского округа, не располагает.

Ответчики Вакшин Д.В., Вакшин В.В., Вакшин А.В., а также Вакшина Н.В. и третье лицо ФИО8 являются родными братьями и сестрами.

Из выписки из похозяйственной книги № 17 лицевой счет № 850, копии финансового лицевого счета № 29650 следует, что в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: Вакшин Д.В. с 14.05.2011 года, Вакшин А.В. с 01.04.1987 года, Вакшин В.В. с 29.04.2003 года, а также его дочь несовершеннолетняя ФИО9 (ДД.ММ.ГГ года рождения) с 28.11.2007 года; Вакшина Н.В. с 29.01.1993 года, третье лицо Вакшина С.В. с 05.09.2003 года, ее несовершеннолетний сын ФИО10 (ДД.ММ.ГГ года рождения) с 25.03.2009 года, что также подтверждается сведениями отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области.

Согласно актам осмотра жилого помещения от 24.06.2019 года, 18.03.2019 года, 25.01.2019 года, 30.09.2019 года, 26.02.2020 года, составленным сотрудниками управления имущественных и земельных отношений администрации Гурьевского городского округа, в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: ДД.ММ.ГГ, личные вещи Вакшина Д.В., Вакшина А.В., Вакшина В.В., Вакшиной Н.В. не обнаружены, данные лица не проживают в указанном жилом помещении длительное время.

Сотрудниками управления имущественных и земельных отношений администрации Гурьевского городского округа в адрес ответчиков неоднократно были направлены уведомления о необходимости приведения занимаемого жилого помещения в надлежащее состояние.

<данные изъяты>

Согласно уведомлений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 26.08.2019 года, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах Вакшина Д.В., Вакшина А.В., Вакшина В.В., Вакшиной Н.В. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости, отсутствуют.

<данные изъяты>

Вакшин А.В. умер ДД.ММ.ГГ года (свидетельство о смерти № от 17.10.2019 года).

Свои требования администрация Гурьевского городского основывает на предоставленных в материалы дела актах осмотра жилого помещения и направленных ответчикам уведомлениях.

Из пояснений ответчиков по делу установлено, что в спорном жилом помещении они проживали с 1980 года, после этого находились в детских домах, а впоследствии вновь вселились обратно. Иных жилых помещений на праве собственности не имеют. В спорном жилом помещении в настоящее время фактически проживают: Вакшин Д.В., с сестрой Вакшиной С.В. и ее несовершеннолетним сыном ФИО11 в одной комнате. Во второй комнате проживает ФИО12 с супругой без регистрации. В третьей комнате ранее проживал умерший Вакшин А.В., в ней в настоящее время делается ремонт. Ответчик Вакшин А.В. проживает у своей супруги по иному адресу, но регулярно приезжает и участвует во всех расходах по содержанию жилого помещения и его ремонте. Ответчик Вакшин В.В. проживает эпизодически, из за отсутствия реальной возможности. При этом Вакшина Н.В. не проживает в спорном жилом помещении с 1990 года, связь с ней утрачена, в связи с чем не возражали против удовлетворения исковых требований в ее отношении.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в одной из комнат спорного жилого помещения проживает без регистрации не полнородный брат ответчиков ФИО13 без регистрации со своей супругой., что также подтверждается актом обследования жилого помещения от 26.02.2020 года составленным сотрудниками администрации Гурьевского городского округа.

Силами ответчиков производится ремонт жилого помещения, что подтверждается предоставленными в суд фотографиями, а также платежными документами на приобретение строительных материалов.

Также ответчиками производится оплата коммунальных платежей, что следует из платежных документов.

Выше установленные обстоятельства подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО14 и ФИО15

Учитывая фактические обстоятельства дела, реальную возможность ответчиков для проживания в спорной жилом помещении, достаточно незначительного по своей площади, а также факт проживания в одной из комнат иного лица с супругой без регистрации, фактически без законных на то оснований, а также то обстоятельство, что ответчики производят в жилом помещении в настоящее время ремонт, интереса к спорному жилому помещению не утратили, иных жилых помещений на праве собственности, а также на праве пользования не имеют, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований администрации Гурьевского городского округа предъявленных к ответчикам Вакшину А.В., Вакшину Д.В., Вакшину В.В.

Вместе с тем, разрешая исковые требования к ответчику Вакшиной Н.В. суд считает, что она, будучи зарегистрированной по адресу: <адрес >, фактически в указанном помещении не проживает достаточно длительное время, выехала из него добровольно, никаких попыток для вселения и проживания в нем не предпринимала, расходов по оплате коммунальных услуг не несла, фактически утратила интерес к жилому помещению, в связи с чем право пользования им не сохранила, подлежит признанию утратившей права пользования спорным жилым помещением и снятию с регистрационного учета по данному адресу, так как ее регистрация по месту жительства по спорному жилому помещению носит формальный характер.

При таких обстоятельствах ответчик Вакшина Н.В. подлежит снятию с регистрационного учета по спорному жилому помещению, не являющемуся местом ее жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Гурьевского городского округа, удовлетворить частично.

Признать Вакшину Наталью Владимировну, ДД.ММ.ГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес > и снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

В удовлетворении остальной части исковых требований к Вакшину Дмитрию Владимировичу, Вакшину Александру Владимировичу, Вакшину Владимиру Владимировичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дняизготовленияпредседательствующим решения в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2020 года.

Судья: Пасичник З.В.