О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
09 ноября 2015 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сунгатуллин А.Ю. рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «УКС-21» Минниахметова А.И. по ст.18.15 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Октябрьский районный суд г.Уфы поступило постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, и другие материалы в отношении директора ООО «УКС-21» Минниахметова А.И. для рассмотрения по существу.
Согласно статье 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
На основании ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрениюделаобадминистративном правонарушении, выясняет вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данногодела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данногоделасудьей; правильно ли составлен протокол обадминистративномправонарушении, правильно ли оформлены иные материалыдела; имеются ли обстоятельства, исключающие производствоподелу; достаточно ли имеющихсяподелу материалов для его рассмотрения по существу.
Частью 2 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения судьями отдельных категорий дел об административных правонарушениях в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Среди правонарушений, по которым установлена такая возможность, указано правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно абз 2 ч. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ,
К исключительной компетенции судей относится рассмотрение дел, перечисленных в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ. Кроме этого, судьи рассматривают дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
По общему правилу (абзац 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ) дела об административных правонарушениях, подведомственные судам общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи, за исключением дел, отнесенных к компетенции военных и районных судов.
К компетенции судей военных судов относится рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы (абзац 1 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
В соответствии с абзацами 2 и 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, к компетенции судей районных судов относится рассмотрение следующих категорий дел:
1) дела, прямо перечисленные в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования;
2) дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации;
3) если они влекут административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации;
4) если они влекут административное наказание в виде административного приостановления деятельности;
5) если они влекут административное наказание в виде дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной;
6) дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела судья приходит к выводу, о том, что дело обадминистративном правонарушении в отношении Минниахметова А.И. предусмотренномч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подлежит направлению мировому судье по месту совершения правонарушения, так как:
1) производство по делу в форме административного расследования не проводилось;
2) Минниахметов А.И. не является сотрудником Следственного комитета Российской Федерации;
3) данное правонарушение не влечет административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации;
4) данное правонарушение в отношении Минниахметова А.И. не влечет административного наказания в виде административного приостановления деятельности;
5) данное правонарушение не влечет административного наказания в виде дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы;
6) военнослужащим и гражданином, призванными на военные сборы Минниахметов А.И. не является.
Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, дело обадминистративном правонарушении в отношении Минниахметова А.И., предусмотренномч. 1ст. 18.15КоАП РФ, подлежит направлению мировому судье по месту совершения правонарушения на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалыделаобадминистративномправонарушении, предусмотренном ч.1ст.18.15 КоАП РФ в отношении директора ООО «УКС-21» Минниахметова А.И. направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № судебного района Октябрьский район г. Уфы Республики Башкортостан.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья А.Ю. Сунгатуллин