Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1874/2016 ~ М-1627/2016 от 27.04.2016

Дело № 2-1874/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 24 августа 2016 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Туркиной М.Н.,

с участием представителя истицы Суворовой Т.И. по доверенности, ордеру – адвоката Бариновой Е.П., представителя ответчика Пермяковой Ю.С. по доверенности Сёмикова О.В., ответчиков Кондакова И.В. и Кондаковой В.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суворовой ФИО10 к Пермяковой ФИО11, Кондакову ФИО13, Кондаковой ФИО12 о признании кадастровой ошибкой координаты местоположения границ земельного участка, исключении сведений об уникальных характеристиках земельного участка, установлении границ земельных участков,

установил:

Суворова Т.И. обратилась в суд с иском к Пермяковой Ю.С. о признании кадастровой ошибкой координаты местоположения границ земельного участка, ее исправлении, установлении границ земельных участков, указывая, что на основании договора дарения является собственником земельного участка площадью 1200 кв. м, с кадастровым номером №, на основании постановления 02.09.1993 № 1163 – земельного участка площадью 456 кв. м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. Земельные участки представляют собой единое землепользование, по периметру огорожены капитальным забором, не имеют границ, установленных в соответствии с действующим законодательством. С целью подготовки межевых планов по уточнению местоположения границ и площади указанных земельных участков в январе 2016 года она обратилась к кадастровому инженеру ООО «Шатурское кадастровое бюро» Побалкову К.А., подготовленные им межевые планы были сданы в ФГБУ «ФКП Росреестра», однако осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с пересечением границ уточняемых земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Пермяковой Ю.С. В качестве возможных причин возникновения пересечения границ земельных участков, заявленных для осуществления государственного кадастрового учета, с границами земельного участка с кадастровым номером № может рассматриваться наличие технической и (или) кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № или ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельных участков, заявленных на кадастровый учет. Согласно заключению кадастрового инженера при проведении межевых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № было установлено, что границы ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером № определены с кадастровой ошибкой. Земельный участок согласно данным публичной кадастровой карты находится за границами своего фактического месторасположения. Исправление допущенной кадастровой ошибки возможно путем внесения в ГКН координат земельного участка согласно фактическому пользованию. Поскольку споров о фактическом месторасположении земельных участков нет, из-за допущенной кадастровой ошибки она не имеет возможности произвести уточнение границ принадлежащих ей земельных участков, просит с учетом принятых 10.08.2016 к рассмотрению в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений заявленных требований признать кадастровой ошибкой координаты местоположения границ земельного участка, принадлежащего Пермяковой Ю.С., исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о его уникальных характеристиках, установить границы принадлежащих ей земельных участков согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы.

Определением суда от 10.08.2016, отраженным в протоколе судебного заседания, в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Кондакова В.Т., Кондаков И.В.

Определением суда от 10.08.2016 производство по делу в части требований об исправлении кадастровой ошибки, допущенной в координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, путем внесения в государственный кадастр недвижимости координат земельного участка согласно его фактического месторасположения прекращено.

В судебное заседание истица Суворова Т.И. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности и ордеру адвокат Баринова Е.П. поддержала изложенное в исковом заявлении, конкретизировав уточнение исковых требований в части указания координат земельных участков, которые подлежат исключению и установлению в судебном порядке. Дополнительно пояснила, что исправить кадастровую ошибку в отношении земельного участка, принадлежащего Пермяковой Ю.С., не представляется возможным, поскольку имеется пересечение со смежным земельным участком с другой стороны.

Ответчик Пермякова Ю.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности Сёмиков О.В. наличие кадастровой ошибки в координатах земельного участка, принадлежащего его доверителю, не отрицал, однако считал что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.

Ответчики Кондаков И.В. и Кондакова В.Т. не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Суворова Т.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 456 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельных участков, принадлежащих истице, производились кадастровым инженером Побалковым К.А.

Границы земельных участков истицы согласованы со смежными землепользователями.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Согласно части 1 статьи 7 указанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно ч. 4 ст. 28 указанного Федерального закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Частью 4 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Статьей 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ определено, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Из решений ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области усматривается, что кадастровый учет изменений объекта недвижимости (земельных участков, принадлежащих Суворовой Т.И.) приостановлен, поскольку границы земельных участков, о кадастровом учете которых представлено заявление, пересекают границу земельного участка с кадастровым номером №. В качестве возможных причин возникновения пересечения границ земельных участков, заявленных для осуществления государственного кадастрового учета, с границей указанного земельного участка может рассматриваться наличие технической и (или) кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, или ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельных участков, заявленных для кадастрового учета.

Пересечение границ уточняемых земельных участков с ранее учтенным участком с кадастровым номером № отражено также в заключении кадастрового инженера Побалкова К.А., оснований не доверять которому у суда не имеется, поскольку кадастровый инженер обладает специальными знаниями в области проведения кадастровых работ.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв. м, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, принадлежит на праве собственности Пермяковой Ю.С.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В рамках рассматриваемого спора проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому использованию составляет 1022 кв. м, что не соответствует площади, отраженной в правоустанавливающих документах. В едином пользовании Суворовой Т.И. находятся три смежных земельных участка, в том числе с кадастровыми номерами № и №, фактическая площадь которых соответствует правоустанавливающим документам. Границы земельного участка, принадлежащего Пермяковой Ю.С., по фактическому пользованию не соответствуют границам (сведениям), отраженным в ГКН, имеется наложение на земельные участки, принадлежащие Суворовой Т.И., поскольку имеет место кадастровая ошибка в координатах земельного участка с кадастровым номером №.

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» № 73-ФЗ на основании определения суда, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленные судом вопросы, ссылки на методическую литературу, использованную при производстве экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Заключение составлено экспертом, имеющим право на проведение такого рода экспертизы.

При этом доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами суду не представлено. Ходатайства о назначении повторной экспертизы в судебном заседании не заявлялось.

Таким образом, в государственный кадастр недвижимости внесены недостоверные сведения о границах земельного участка, принадлежащего Пермяковой Ю.С., что противоречит требованиям п. 3 части 1 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем имеются основания для исключения указанных сведений из ГКН как недействительных, их наличие в ГКН препятствует внесению в ГКН сведений о границах участков истицы, чем нарушаются права Суворовой Т.И., как собственника недвижимого имущества.

Доводы представителя ответчика Пермяковой Ю.С. по доверенности Сёмикова О.В. о том, что его доверитель является ненадлежащим ответчиком, поскольку не ею была допущена кадастровая ошибка, не могут быть приняты во внимание, поскольку орган кадастрового учета ответчиком по делу являться не может, так как вносит в ГКН сведения, представленные собственником на основании межевого плана, составленного землеустроительной организацией.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ).

Кадастровой ошибкой в данном случае является ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка, находящегося в собственности Пермяковой Ю.С., и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, в результате которой затронуты права Суворовой Т.И., поскольку она лишена возможности осуществить уточнение границ принадлежащих ей земельных участков.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установлено, что координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, воспроизведенные в государственном кадастре недвижимости, определены ошибочно, что является кадастровой ошибкой.

Восстановлением нарушенных прав истицы будет служить исключение сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, и установление границ принадлежащих ей земельных участков. Исправить кадастровую ошибку в отношении земельного участка, принадлежащего Пермяковой Ю.С., при рассмотрении данного спора не представляется возможным.

Возможность исправления кадастровой ошибки органом кадастрового учета в данном случае отсутствует, поскольку исправление кадастровой ошибки во внесудебном порядке подразумевает под собой согласие всех собственников участка и смежников, которое не было достигнуто.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Суворовой ФИО14 удовлетворить.

Исключить сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Пермяковой ФИО15, признав их кадастровой ошибкой.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Суворовой ФИО16:    

Название (номер) межевого знака	Координаты
X	Y
1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Суворовой ФИО17:    

Название (номер) межевого знака	Координаты
X	Y
7	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 26.08.2016

Председательствующий Е.А. Жигарева