Мотивированное решение от 21.08.2020 по делу № 02-2637/2020 от 20.02.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2020 года                                                                        г. Москва

Щербинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре Колосовой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2637/2020 по иску Сывчуговой Надежды Викторовны к Серовой Н***В***, Серовой С***В***, Н***ой Ю***В****, Серову Д*** С***, Н***у Ю*** П***о принудительном размене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сывчугова Н.В. обратилась в суд с иском к ответчикам Серовой Н.В., Серовой С.В., Н***ой Ю.В., Серову Д.С., Н***у Ю.П., в котором просит суд обязать ответчиков произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, пос. «***», пос. завода ***, д.***, кв. ***, с выделением отдельного помещения несовершеннолетнему Н***у А.П.

В обоснование исковых требований указала, что является законным представителем несовершеннолетнего Н*** А.П., *** г.р. на основании Распоряжения администрации Ленинского муниципального района Московской области от 20.06.2007 № ***.

За Н***ым А.П. закреплено жилое помещение по адресу: г. Москва, пос. ***, пос. завода ***, д.***, кв. ***, в котором он постоянно зарегистрирован. Кроме него, в квартире зарегистрированы еще 5 человек, в том числе мать Н*** А.П., лишенная родительских прав. Квартира находится в муниципальной собственности, является единственным жильем.

Полагая, что проживание Н*** А.П. в квартире невозможно, поскольку в ней зарегистрирована и проживает его мать, лишенная в отношении него родительских прав, а наниматели квартиры от обмена отказываются, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Серова Н.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Ответчик Серова С.В. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя.

Представитель Серовой С.В, по доверенности Горохова А.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Ответчик Н*** Ю.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Ответчики Н*** Ю.П. и Серов Д.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, своих представителей не направили, ходатайств от них не поступило.

Третье лицо – представитель Администрации пос. *** в г. Москве по доверенности Ефремов А.С. в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам отзыва на иск, просил суд отказать истцу в удовлетворении иска.

Представители УСЗН ТиНАО г. Москвы и ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств от них не поступило.

При таких обстоятельствах, с согласия сторон, на основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Как следует из п. 1 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что Распоряжением Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 20.06.2007 № ***, истцу Сывчуговой Н.В. на воспитание в приемную семью передан несовершеннолетний Н*** А.П., *** г.р., воспитанник Видновского дома ребенка, оставшийся без попечения родителей (родители Н*** Ю.В. и Н*** П.А. лишены родительских прав решением суда от 26.20.2005).

За Н***ым А.П. закреплено жилое помещение по адресу: г. Москва, пос. ***, пос. завода ***, д.***, кв. ***, в котором он постоянно зарегистрирован с 19.05.2004. Кроме него, в квартире зарегистрированы еще 5 человек, в том числе мать Н*** А.П. – Н*** Ю.В., лишенная родительских прав. Квартира находится в муниципальной собственности, является для Н*** А.П. единственным жильем.

Квартира, в которой зарегистрирован несовершеннолетний Н*** А.П., предоставлена Серовой Н.В. по договору социального найма жилого помещения № ***от 20.07.2015.

Истец дважды обращалась в Администрацию поселения «***» в г. Москве с просьбой о принудительном размене спорной квартиры в целях обеспечения Н*** А.П. отдельным жилым помещением, в чем ей было отказано с дачей разъяснения.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, сторонами не оспорены, доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлено, при рассмотрении дела не добыто.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из отзыва на исковое заявление, представленного Ефремовым А.С. – представителем Администрации поселения «***», в настоящее время наниматель жилого помещения Серова Н.В. и члены ее семьи пользуются жилым помещением общей площадью 59 кв.м., что, с учетом сохранения за Н***ым А.П. права на данное жилое помещение, составляет менее учетной нормы обеспеченности на 1 члена семьи в г. Москве (менее 10 кв.м. общей площади).

Вместе с тем, несовершеннолетний Н*** А.П., будучи зарегистрированным в спорной квартире, в указанном жилом помещении не проживает, проживая на жилой площади приемного родителя.

Таким образом, п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в данной ситуации применяться не может.

Кроме того, по достижении 18-летнего возраста Н*** А.П. имеет право на обращение в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ для предоставления ему отдельного жилого помещения.

Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируется органом исполнительной власти субъекта РФ. Указанные лица включаются в список по достижении возраста 14 лет. Заявление о включении в список подается законными представителями в течение 3х месяцев со дня достижения ребенком возраста 14 лет. Вместе с тем, истец данным способом реализации законных прав несовершеннолетнего Н*** А.П. не воспользовалась.

Также, было указано на преждевременность поданного искового заявления, а также на то, что истцом не использованы внесудебные способы реализации прав Н*** А.П.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Так, в случае удовлетворения исковых требований Сывчуговой Н.В., будут нарушены права и законные интересы ответчиков

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░***░***, ░░░░░░░ ░***░***, ░***░░ ░***░****, ░░░░░░ ░*** ░***, ░***░ ░*** ░***░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░