Мировой судья Смирнова А.С. Дело № 10MS0014-01-2021-003014-16 (№12а-610/2021)
Судебный участок № 14 г. Петрозаводска
Р Е Ш Е Н И Е
19 июля 2020 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, при секретаре Мамонтовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Муниципального унитарного предприятия «Петрозаводский городской информационный центр» Малининой Т.В. на постановление мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от 11 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Муниципального унитарного предприятия «Петрозаводский городской информационный центр» (далее – МУП «ПетроГИЦ», Предприятие, юридическое лицо), ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от 11 июня 2021 года МУП «ПетроГИЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Защитник МУП «ПетроГИЦ» Малинина Т.В., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая событие административного правонарушения, просит производство по делу прекратить. В обоснование заявленного требования указывает, что Службой судебных приставов 13 мая 2021 года по постановлению № с МУП «ПетроГИЦ» взыскано 60000 рублей, а протокол составлен 20 мая 2021 года, то есть оплата штрафа произведена в период отправки исполнительного производства от 06 апреля 2021 года. Дополнила, что копию постановления от 24 декабря 2020 года представитель Предприятия нарочно не получил, ввиду нахождения на официальном больничном по уходу за ребенком в период с 23 по 30 декабря 2021 года, в связи с чем не представлены своевременно документы на его обжалование.
Законный представитель МУП «ПетроГИЦ» в судебное заседание не явился, защитника не направил, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия извещено о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обозрев материалы дела об административном правонарушении №, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, учитывая, что жалоба направлена в суд в соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ и срок обжалования не пропущен, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, уполномоченные должностные лица составляют протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (ч.5 ст.32.2 КоАПРФ).
Установлено, что постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 декабря 2020 года № МУП «ПетроГИЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12 января 2021 года. Штраф Предприятию следовало уплатить в течение 60 дней - в срок до 12 марта 2021 года включительно. Согласно инкассовому поручению № (л.д.33) фактически штраф оплачен 13 мая 2021 года.
Факт совершения МУП «ПетроГИЦ» 13 марта 2021 года по адресу: <адрес> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2021 года, копией постановления судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 декабря 2020 года №5-1694/2020 и другими материалами дела.
Таким образом, выводы мирового судьи о виновности юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения являются правильными.
Назначенное наказание полностью удовлетворяет положениям ст.ст.1.2 и 3.1 КоАП РФ, то есть задачам административного законодательства и целям административного наказания, соответствует характеру совершенного правонарушения, является справедливым.
В соответствии с разъяснением, данным в п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Обстоятельства совершения МУП «ПетроГИЦ» административного правонарушения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению возложенных на него обязанностей в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
МУП «ПетроГИЦ» было известно о вынесении судебного постановления от 24 декабря 2020 года, что подтверждается сведениями о его вручении, соответственно, оно предвидело возможность наступления последствий бездействия, однако необходимых мер для уплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок не предприняло. Своим правом, предусмотренным ст.31.5 КоАП РФ, обратиться с заявлением об отсрочке, рассрочке штрафа МУП «ПетроГИЦ» не воспользовалось.
Довод защитника о том, что административный штраф был оплачен МУП «ПетроГИЦ» до дня составления протокола об административном правонарушении, не является основанием для удовлетворения жалобы.
Ссылка заявителя на тот факт, что копия постановления от 24 декабря 2020 года представителем Предприятия нарочно не была получена, поскольку последний находился на больничном листе, ввиду чего не представлены своевременно документы на обжалование постановления, не влияет на правильность выводов мирового судьи и законность оспариваемого постановления, учитывая, что согласно материалам дела №5-1694/2020-8 копия постановления от 24 декабря 2020 года была получена МУП «ПетроГИЦ» 30 декабря 2020 года.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата МУП «ПетроГИЦ» штрафа 13 мая 2021 года, то есть после истечения срока, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции о виновности МУП «ПетроГИЦ» в инкриминируемом правонарушении, в жалобе заявителем не приведено.
Процессуальный порядок рассмотрения дела мировым судьей не нарушен, оспариваемое постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Принимая во внимание изложенное, оспариваемое судебное постановление по делу об административном правонарушении в отношении МУП «ПетроГИЦ» является законным, обоснованным и справедливым. Правовых оснований для отмены постановления мирового судьи от 11 июня 2021 года и для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от 11 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Петрозаводский городской информационный центр» оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).
Судья О.В. Кайгородова