Решение по делу № 2а-124/2017 ~ М-115/2017 от 18.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года                                 город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Красикова А.А., при секретаре судебного заседания Косаревой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-124/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего <данные изъяты> Увайдельдинова Олжабая Васильевича об оспаривании решения временно исполняющего обязанности начальника отделения (территориальное, г.Омск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о снятии члена семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

Увайдельдинов обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что временно исполняющий обязанности начальника отделения (территориального, г.Омск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Управление жилищного обеспечения) своим решением от 6 сентября 2017 года № 14/8 снял члена его семьи - сына ФИО с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключил из реестра военнослужащих (граждан), принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях Министерства обороны Российской Федерации.

Полагая, что этим решением должностного лица нарушены его права, Увайдельдинов просит суд признать его незаконным и обязать начальника Омского территориального отделения Управления жилищного обеспечения отменить данное решение.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства административные истец и ответчики в судебное заседание не прибыли, Увайдельдинов, временно исполняющий обязанности начальника Омского отделения Управления жилищного обеспечения и руководитель Отдела финансового обеспечения Министерства обороны российской Федерации по Свердловской области просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

При этом представители Управления жилищного обеспечения Гордеев и временно исполняющая обязанности начальника Омского территориального отделения Управления жилищного обеспечения Боевая в представленных возражениях требования административного истца не признали, указав, что сын Увайдельдинова был снят с учета нуждающихся в жилых помещения, так как совместно с административным истцом в жилом помещении в городе Омске не проживал, о чем свидетельствовало сообщение с места работы сына - Екатеринбургского филиала ООО «ИКЕА ДОМ», то есть он в таком случае не относился к члену семьи военнослужащего, подлежащего в соответствии с законодательством обеспечению жильем.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из решения начальника Омского отделения Управления жилищного обеспечения от 25 марта 2014 года № 14/10 <данные изъяты> Увайдельдинов и трое членов его семьи, в том числе сын ФИО, приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

При этом решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на перечисленные выше обстоятельства.

Из решения временно исполняющего обязанности начальника Омского территориального отделения Управления жилищного обеспечения от 6 сентября 2017 года № 14/8 член семьи <данные изъяты> Увайдельдинова – сын ФИО снят с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключен из реестра военнослужащих (граждан), принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». В обоснование этого решения должностным лицом указано, что член семьи военнослужащего ФИО работает в Екатеринбургском филиале ООО «ИКЕА ДОМ» и не подтверждено его совместное проживание с административным истцом.

Между тем, ни упомянутые в указанном решении административного ответчика правовые нормы, ни названная выше статья 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, не содержат таких оснований и положений для снятия военнослужащего (гражданина) с учета нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах дела суд считает оспариваемое решение начальника Омского территориального отделения Управления жилищного обеспечения не соответствующим требованиям, предъявляемым к содержанию решений о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установленных ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, и нарушающим права и законные интересы административного истца.

Для устранения нарушенных прав и законных интересов административного истца суд считает необходимым возложить на начальника Омского территориального отделения Управления жилищного обеспечения обязанность отменить решение о снятии члена семьи Увайдельдинова с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Поскольку административный иск подлежит удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в соответствии со ст. 111 КАС РФ надлежит взыскать в пользу административного истца с Управления жилищного обеспечения, где работает должностное лицо, принявшее неправомерное решение.

Учитывая, что согласно договору на обслуживание операции с денежными средствами указанного Управления осуществляет Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области, то суд взыскивает сумму государственной пошлины в пользу административного истца с указанного финансового учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Увайдельдинова Олжабая Васильевича удовлетворить.

Признать незаконным решение временно исполняющего обязанности начальника отделения (территориальное, г.Омск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 6 сентября 2017 года № 14/8 о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении из реестра военнослужащих (граждан), принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях Министерства обороны Российской Федерации в качестве члена семьи военнослужащего прапорщика Увайдельдинова Олжабая Васильевича – сына ФИО.

Обязать временно исполняющего обязанности начальника отделения (территориальное, г.Омск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить названное решение.

Разъяснить временно исполняющему обязанности начальника отделения (территориальное, г.Омск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, что ему необходимо сообщить об исполнении настоящего решения в Омский гарнизонный военный суд и ФИО в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» (за Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации) в пользу Увайдельдинова Олжабая Васильевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                            А.А. Красиков