Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-477/2010 от 28.09.2010

Дело № 5-477/10-7

Петрозаводский городской суд

(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2010 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Ивановой В.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ЮниСтрой», <данные изъяты>

установил:

12.08.2010 г. в 11 час. 00 мин. ООО «ЮниСтрой» привлекло к трудовой деятельности для выполнения внутренних отделочных работ на объекте строительства жилого комплекса по адресу: <адрес>, гражданина Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации либо патента, чем нарушило п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суд законный представитель ООО «ЮниСтрой», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В письменных объяснениях законный представитель юридического лица его генеральный директор Марухленко И.П. вину Общества в совершении правонарушения признал.

Представители УФМС РФ по РК Федорова О.А. и Канноев Д.Н., действующие по доверенности, полагали обоснованным привлечение юридического лица к административной ответственности, поскольку ФИО2 разрешения или патента на работу не имел, однако был привлечен к осуществлению отделочных работ. Указанный гражданин вместе с другими гражданами был обнаружен в ходе проверки строящегося объекта у <адрес>. Он наравне с другими выполнял отделочные работы в доме. Был привлечен к ответственности по ст.18.10 КоАП РФ, поскольку не имел разрешение на работу. В ходе проверки было установлено, что строительство дома осуществляло <данные изъяты>, однако на основании договора отделочные работы выполняло ООО «ЮниСтрой», которое привлекло для осуществления указанных работ иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу. Также в ходе проверки установили, что строящийся объект около <адрес>, что и было указано в протоколе.

Виновность ООО «ЮниСтрой» подтверждается протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, копиями протокола об административном правонарушении и постановления по ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2, устава ООО «ЮниСтрой», договора № от 01.06.2010 г., заключенного между <данные изъяты> (заказчик) и ООО «ЮниСтрой» (подрядчик), согласно п. 1 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение комплекса отделочных работ на строительство многоквартирного дома по адресу: <адрес>, согласно ведомости договорной цены, приказа №-к от 09.04.2008г., свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, распоряжения о проведении внеплановой проверки юридического лица от 12.08.2010г. №, акта проверки от 16.08.2010г., рапорта, определения о возбуждении дела об административного правонарушения и проведении административного расследования, справки от 27.09.2010г. №, другими материалами дела.

Таким образом, оценив доказательства, судья приходит к выводу о доказанности виновности юридического лица ООО «ЮниСтрой» и квалифицирует действия юридического лица по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.

При этом судья принимает во внимание, что ФИО2 не имеет разрешения на работу в Республике Карелия, и не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г., на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу. Иного судьей не установлено.

Данные за малозначительность административного правонарушения отсутствуют.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств судья не усматривает.

Судья не находит оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку ООО «ЮниСтрой» впервые привлекается к административной ответственности за указанное нарушение, допустило нарушение в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой не на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), при этом по отношению к объекту строительства, на котором производились работы привлеченным ООО «ЮниСтрой» иностранным гражданином, ООО «ЮниСтрой» является субподрядчиком, согласно письменному объяснению генерального директора Общества, работ на указанном объекте не ведет, обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью граждан в связи с допущенными ООО «ЮниСтрой» нарушением, в судебном заседании не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и приходит к выводу, что в отношении ООО «ЮниСтрой» следует применить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЮниСтрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумма административного штрафа перечисляется на расчетный счет УФК по РК (Управление Федеральной миграционной службы по РК, г.Петрозаводск, пр. А.Невского, д.17), ИНН 1001049850, КПП 100101001, ОКАТО 86401000000, БИК 048602001, счет 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Республики Карелия г. Петрозаводск, КБК 19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Деготь Н.Е.