Решение от 28.10.2020 по делу № 02а-0169/2020 от 30.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата. адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-169/20 по административному иску фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании решения незаконным, обязании произвести государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к административному ответчику Управлению Росреестра по Москве, в котором просит признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации, содержащееся в Уведомлении об отказе в государственной регистрации от дата номера регистрационных дел: 77/011/217/2019-2511, 77/011/217/2019-2512; обязать произвести государственную регистрацию права собственности истца на нежилые помещения, расположенные по адресу: адрес, площадью 13,7 кв.м., кадастровый номер 77:06:0006001:10449; адрес, площадью 17,2 кв.м., кадастровый номер: 77:06:0006001:10444.

Требования мотивированы тем, что дата между наименование организации и истцом составлен Акт приема-передачи нежилых помещений, согласно которому наименование организации передало в собственность истца объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: адрес: нежилое помещение, площадью 13,7 кв.м., кадастровый номер 77:06:0006001:10449; нежилое помещение, площадью 17,2 кв.м., кадастровый номер: 77:06:0006001:10444. дата наименование организации прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией, о чем в ЕГРЮЛ зарегистрирована соответствующая запись. дата фио через МФЦ обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанные помещения. дата ответчиком принято решение о приостановлении государственной регистрации, поскольку отсутствовали документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности за истцом, а так же заявление конкурсного управляющего наименование организации о государственной регистрации перехода прав. дата ответчик принял решение об отказе в государственной регистрации права собственности, указав в качестве причин отказа, в том числе, отсутствие документов, не перечисленных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации. Истец считает отказ незаконным, поскольку в материалы регистрационного дела представлен документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности истца- Акт приема-передачи нежилых помещений от дата, заключенный между наименование организации и фио Помимо этого, наименование организации ликвидировано (прекращено), однако это не является препятствием для государственной регистрации права собственности.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества ( права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитут, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В п.п. 3, 4, 5 ст. 1 ФЗ от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации)  указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав ). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со п. 6 ст. 72 Закона о регистрации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

В судебном заседании установлено, что дата между наименование организации и фио составлен Акт приема-передачи нежилых помещений, согласно которому наименование организации передало в собственность истца объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: адрес: нежилое помещение, площадью 13,7 кв.м., кадастровый номер 77:06:0006001:10449; нежилое помещение, площадью 17,2 кв.м., кадастровый номер: 77:06:0006001:10444.

дата наименование организации прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

дата фио обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанные помещения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

дата ответчиком принято решение о приостановлении государственной регистрации, поскольку не представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности за истцом, а так же заявление конкурсного управляющего наименование организации о государственной регистрации перехода прав.

В соответствии со ст. 27 Закона о регистрации, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

дата ответчик принял решение об отказе в государственной регистрации права собственности, оформленное в виде Уведомления об отказе в государственной регистрации от дата, указав в качестве причин отказа на отсутствие в материалах регистрационного дела документов, являющихся основанием для государственной регистрации права собственности за фио; отсутствие заявления конкурсного управляющего наименование организации о государственной регистрации перехода прав; отсутствие надлежаще заверенного определения Арбитражного суда о реализации имущества с отметкой о вступлении в законную силу; отсутствие документов о проведении торгов; отсутствие Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества наименование организации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение трава и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг, истец предоставил ответчику Акт приема-передачи нежилых помещений от дата, подписанный между наименование организации в лице конкурсного управляющего и фио

В соответствии со ст. 149 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Указанный Акт приема-передачи является сделкой в силу ст. 149 ГК РФ, и по своей правовой природе является договором дарения между юридическим и физическим лицом, что не запрещено законом.

Так же Акт приема-передачи является документом, подтверждающим переход права собственности в силу и. 8 ч. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Следовательно, истец представил на государственную регистрацию документ, на основании которого он приобрел право собственности на недвижимое имущество.

Согласно п.п. 3 п. 3 ст. 15 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На момент обращения истца с заявлением о государственной регистрации наименование организации прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией дата, поэтому оно не могло обратиться с заявлением о государственной регистрации недвижимого имущества.

В п. 3 ст. 49 ГК РФ указано, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии с п. 2 ст. 127 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

В соответствии с п. 4 ст. 149 Закона о банкротстве, с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.

Согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Запись о прекращении наименование организации внесена в ЕГРЮЛ дата.

Таким образом, бывший конкурсный управляющий наименование организации с указанного времени не уполномочен действовать от имени наименование организации ввиду того, что оно прекращено в связи с ликвидацией, соответственно утратило правоспособность в силу п. 3 ст. 49 ГК.

Конкурсное производство в отношении наименование организации завершено, соответственно полномочия конкурсного управляющего прекращены в силу п. 4 ст. 149, п. 2 ст. 127 Закона о банкротстве.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 62 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ликвидация юридического лица, являющегося стороной договора, не является препятствием для государственной регистрации права собственности.

Соответственно, отказ в государственной регистрации является незаконным и нарушает права и законные интересы административного истца.

Таким образом, право собственности фио подлежит государственной регистрации в отсутствие заявления наименование организации или его бывшего конкурсного управляющего ввиду его ликвидации.

Помимо этого, обжалуемый отказ содержит основания, которые не были сообщены истцу в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации от дата, что лишило его возможности представить запрашиваемые документы и пояснения относительно указанных оснований.

Таким образом, включение в Уведомление об отказе в государственной регистрации оснований отказа, которые не были указаны в уведомлении о приостановлении, нарушает права и законные интересы фио

Кроме того, ответчик в п. 3 Уведомления об отказе в государственной регистрации ссылается на ст. 213.24, ст. 213.29, 213.31 Закона о банкротстве, которые относятся к главе X Закона и содержат нормы, регулирующие банкротство граждан.

Ссылаясь на нормы о банкротстве граждан, ответчик указывает, что в материалы регистрационного дела не представлено надлежаще заверенное определение Арбитражного суда о реализации имущества с отметкой о вступлении в законную силу.

При этом субъектами правоотношений являются истец, который не признавался банкротом, и юридическое лицо, которое признано банкротом и ликвидировано.

Таким образом, указанное основание для отказа в государственной регистрации является незаконным.

В п. 5 Уведомления об отказе в государственной регистрации ответчик ссылается на нормы Закона о банкротстве, регламентирующие реализацию имущества, являющегося предметом залога в рамках процедуры банкротства гражданина (ст. 213.26 Закона о банкротстве).

В качестве основания для отказа в государственной регистрации со ссылкой на нормы Закона о банкротстве, регламентирующие продажу предмета залога в рамках процедуры банкротства гражданина, ответчик указал, что в материалы регистрационного дела не представлены документы о проведении торгов.

В п. 6 Уведомления об отказе в государственной регистрации Управление Росреестра ссылается на нормы Закона о банкротстве, регламентирующие реализацию предмета залога (ст. 138 Закона о банкротстве).

Со ссылкой на нормы, регламентирующие реализацию предмета залога, ответчик в качестве основания для отказа в государственной регистрации указал, что в материалы дела не представлено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества наименование организации.

При этом, нежилые помещения, в отношении которых поданы заявления о государственной регистрации права собственности, не обременены залогом.

Таким образом, указные основания для отказа так же являются незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░: 77/011/217/2019-2511, 77/011/217/2019-2512.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░ 13,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 77:06:0006001:10449; ░░░░░, ░░░░░░░░ 17,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 77:06:0006001:10444.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: ░░░