Решение по делу № 2-1521/2019 ~ М-440/2019 от 23.01.2019

Дело № 2-1521/2019 г.

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2019 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Гумашвили М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Веры Вячеславовны, представляющей интересы несовершеннолетнего Семенова Эммина Ильхамовича, к Семенову Евгению Николаевичу и Агаеву Фуад Самедага Оглы о признании не членом семьи нанимателя,

установил:

Истица Егорова В.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Семенова Э.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась с суд исковым заявлением, указывая, на то, что она является опекуном несовершеннолетнего Семенова Э.И. на основании Распоряжения органов опеки и попечительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно вышеуказанному Распоряжению за Семеновым Э.И. сохранено право пользования жилым помещением, в котором он зарегистрирован, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 43,3 кв.м. Данная квартира является муниципальной собственностью. Согласно выписке из паспортной картотеки помимо Семенова Э.И. на данный момент в квартире зарегистрированы: Семенов Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дядя Семенова Э.И.), Агаев Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (родственник мужа матери Семенова Э.И.), Агаева А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сводная сестра Семенова Э.И. от второго брака матери). Как указывает истица, Семенов Э.И. в спорной квартире не проживает и не намерен проживать, с Семеновым Е.Н., Агаевым Ф.С., Агаевой А.В., с зарегистрированными в квартире не общается, при этом данные лица желания общаться с ним не выражают, на контакт не идут. В связи с чем истица просит признать Семенова Э.И. не членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 43,3 кв.м. Признание данного факта необходимо истице для включения Семенова И.Э. в список нуждающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и позволит Семенову Э.И. иметь отдельное благоустроенное жилое помещение по достижению совершеннолетия.

В судебное заседание истица явилась, доводы искового заявления поддержала, просила исковое заявление удовлетворить, дополнительно пояснив, что ей не известно о том, проживают ли на данный момент в спорной квартире зарегистрированные лица или нет. Также пояснила, что обращалась к участковому с просьбой проверить проживание ответчиков в спорной квартире, однако при попытке попасть в квартиру дверь никто не открыл. Связи с ответчиками у нее нет. Также ответчики попытки связаться и узнать о судьбе ее подопечного Семенова Э.И. не предпринимают.

Ответчики Семенов Е.Н., Агаев Ф.С. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

3-и лица Управление опеки и попечительства Министерства образования МО по г.о. Балашиха и Управление опеки и попечительства Министерства образования по г.о. Люберцы в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Администрация г.о. Балашиха в лице представителя Зиновьевой А.А. с иском не согласилась, просила в удовлетворении искового заявления отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения истицы, 3-его лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Московской области от 29 декабря 2007 года N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в порядке, установленном Правительством Московской области.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 8 названного закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1)    проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Семенов Э.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним Семеновым Э.И. установлена опека, определено место жительства по адресу: <адрес>, при этом за ним сохранено право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Таким образом, непроживание Семенова Э.И. в спорной квартире носит временный характер.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Следовательно, по достижению полной правоспособности Семенов Э.И. имеет право пользования жилым помещением по месту регистрации, что предусмотрено договором социального найма.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Несовершеннолетний в силу своего возраста не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права, в связи с чем длительность его проживания в спорном жилом помещении и факт вселения в спорное жилое помещение не имеют существенного значения, поскольку реализация его прав и обязанностей зависит от воли его опекунов.

В спорной квартире не проживают лица, лишенные в отношении Семенова Э.И. родительских прав или страдающие тяжкой формой хронических заболеваний.

Кроме того, истицей не представлено доказательств того, что в квартире фактически кто-то проживает и будет чинить препятствия при заселении в квартиру Семенова Э.И. по достижении им совершеннолетия.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой квартиру общей площадью 43, 3 кв.м., следовательно, на одного проживающего приходится 10, 8 кв.м., что составляет более учетной нормы площади жилого помещения для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 9 кв. м.

Спорное жилое помещение не признанно непригодным для проживания или не отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Факт невозможности проживания в квартире, право на проживание в которой сохранено за несовершеннолетним Семеновым Э.И., не подтверждён и не доказан стороной истицы.

Таким образом, при достижении Семеновым Э.И. совершеннолетия он имеет полное право и возможность проживать в спорной квартире.

Ссылку истицы на то, что Семенов Э.И. не является членом семьи нанимателя суд оценивает критически, поскольку несовершеннолетний постоянно проживает с опекуном и, соответственно, не может являться членом семьи нанимателя, при этом права на проживание в спорной квартире он не утрачивает согласно закону.

В связи с чем законных оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Егоровой Веры Вячеславовны, представляющей интересы несовершеннолетнего Семенова Эммина Ильхамовича, к Семенову Евгению Николаевичу и Агаеву Фуад Самедага Оглы о признании не членом семьи нанимателя отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Буянтуева Т.В.

Решение в окончательной форме принято 04.04.2019 г.

Судья Буянтуева Т.В.