Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-655/2013 ~ М-648/2013 от 11.11.2013

2-655/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

--          28 ноября 2013 года

Мазановский районный суд --3 -- в составе:

председательствующего судьи Потапова А.А.,

при секретаре --4с участием истца --1

ответчика главы Мазановского сельсовета -- --3 -- --5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

--1 к администрации Мазановского сельсовета о признании факта проживания

УСТАНОВИЛ:

--1 обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что в августе 2013 года в результате чрезвычайной ситуации природного характера (наводнения), на территории Мазановского сельсовета -- --3 -- дом и земельный участок, расположенный по адресу: -- --3 -- были подтоплены. Он обратился в администрацию Мазановского сельсовета с заявлением о включении в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации для получения материальной помощи при утрате имущества. Однако, администрацией Мазановского сельсовета ему было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение в котором он проживал на момент чрезвычайной ситуации.

Установление факта его постоянного проживания в --, расположенного по -- --3 -- необходимо для включения его в списки пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера – паводка для получения материальной помощи в связи с частичной утратой имущества.

Истец --10 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснил, что он долгое время проживает в селе Мазаново, по --. На момент чрезвычайной ситуации у него не было документов, подтверждающих право собственности на вышеуказанную квартиру. Он внесен в список граждан для получения единовременной и финансовой помощи, то есть признан пострадавшим. Жилой дом был затоплен паводком, комиссий было дано заключение о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, на которое на момент чрезвычайной ситуации не было свидетельства о государственной регистрации.

В связи с отсутствием правоустанавливающего документа уму было отказано в социальной выплаты на капитальный ремонт. В настоящее время право собственности зарегистрировано в установленном порядке и получено свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имуществ.

Просит суд признать факт проживания в период чрезвычайной ситуации для включения его в список граждан для предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт жилого помещения.

Глава администрации Мазановского сельсовета -- --3 -- --6 возражений не имела, подтвердила, что --10 длительное время проживает по --. Жилому помещению в результате чрезвычайной ситуации – паводка, причинен вред и требует капитального ремонта.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия представителя ОУФМС России по --3 -- в -- сторон, просившего суд рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по исковому заявлению --10, не имела.

Выслушав мнение истца, суд приходит к следующим выводам:

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера.

--2 -- от -- ---р на территории --3 -- введен режим чрезвычайной ситуации в результате подтопления значительного числа населенных пунктов.

Факт чрезвычайной ситуации природного характера наводнения на территории --, в том числе Мазановского муниципального образования -- подтверждается решением -- от -- комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности администрации -- --3 -- «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории --».

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или неимущественных прав граждан и организаций.

На основании п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ст. 19 ч. 1,2 Конституции РФ все равны перед законом, государство гарантирует равенство прав человека и гражданина, в том числе независимо и от места жительства.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При рассмотрении дел данной категории суд принимает в качестве доказательств любые доказательства, подтверждающие юридический факт (документы, письма, свидетельские показания и так далее).

Согласно ст.3. Закона --3 -- от -- 257-ОЗ « о предоставлении гражданам пострадавшим в результате чрезвычайной вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории --3 --, мер поддержки на цели катального ремонта» ( далее Закон), право на социальную выплату на капитальный ремонт имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в жилых помещениях, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (далее - поврежденное жилье, поврежденные жилые помещения), являющиеся собственниками поврежденного жилья и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие в этом поврежденном жилье на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания (далее - пострадавшие граждане, граждане).

Члены семьи, совместно проживавшие с собственником поврежденного жилого помещения, определяются в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае, если собственник жилого помещения не проживал на день объявления режима чрезвычайной ситуации в поврежденном жилом помещении, то члены его семьи, проживавшие в указанном жилом помещении, определяются в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.

Социальная выплата на капитальный ремонт предоставляется однократно и в отношении одного жилого помещения.

Согласно ст.5. Закона социальная выплата на капитальный ремонт предоставляется пострадавшим гражданам на основании их заявления.

К заявлению прилагаются следующие документы (либо их нотариально заверенные копии):

1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, проживавших в поврежденном жилом помещении;

2) правоустанавливающие документы на поврежденное жилье, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя в поврежденном жилом помещении на день объявления режима чрезвычайной ситуации (в случае отсутствия регистрации по месту жительства в поврежденном жилом помещении);

4) документы, подтверждающие родство заявителя с собственником поврежденного жилья.

Граждане, имеющие право на социальную выплату на капитальный ремонт в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Закона, включаются в список граждан, жилые помещения которых повреждены.

Социальная выплата на капитальный ремонт предоставляется гражданам, включенным в список граждан, указанный в части 3 настоящей статьи.

Статьёй 6 Закона предусмотрено, что государственными полномочиями по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт (далее - государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, территории которых подверглись чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории --3 -- (далее - органы местного самоуправления).

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на срок по --.

Органам местного самоуправления передаются следующие государственные полномочия:

1) прием и рассмотрение заявлений и документов от граждан на предоставление социальной выплаты на капитальный ремонт;

2) формирование и утверждение списков граждан, жилые помещения которых повреждены;

3) выплата пострадавшим гражданам денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений.

Истцом представлено свидетельство о государственной регистрации права от --, в соответствии с которым в собственности истца находится квартира, общей площадью 56,5 кв.м., расположенная по адресу: --.

Факт проживания истца в жилом доме по адресу -- села -- --3 -- ответчиком не отрицается и подтверждается представленными доказательствами, а именно:

Справкой от -- администрации Мазановского сельсовета о том, что --10 зарегистрирован и проживает в -- совместно с дочерью --7, внучкой --8

Согласно паспорту 10 02 319042. --10 зарегистрирован -- по -- --3 --.

Таким образом, судом установлено, что --1 на момент чрезвычайной ситуации природного характера, произошедшей в июле - августе 2013 года на территории муниципального образования Мазановский сельсовет -- проживал по адресу: -- --3 -- и имуществу по месту проживания в результате стихийного бедствия был причинен ущерб, что подтверждается актом визуального обследования объекта от --, установлено: что повреждены: фундамент, стены полы, оконные и дверные проёмы, внутренняя отделка, степень повреждения конструктивных элементов 50 %.

Согласно заключению межведомственной комиссии от -- и акта обследования помещения, установлен факт необходимости проведения капитального ремонта с целью восстановления частично утраченных эксплуатационных характеристик в процессе подтопления жилого помещения в соответствии с установленными требованиями и приняла заключение о необходимости проведения капитального ремонта.

Рассматривая требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд считает необходимым данное требование удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 сл. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 268 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление --1 удовлетворить.

Установить, что --1 -- года рождения на момент чрезвычайной ситуации в июле-августе 2013 года проживал на территории муниципального образования Мазановский сельсовет -- --3 -- по адресу: --3 --.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в --3 областном суде через Мазановский районный суд --3 -- в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Копия верна:

Судья:                         Потапов А.А.