Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4111/2012 ~ М-3502/2012 от 22.05.2012

Дело № 2 - 4111/30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2012 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Овчарук Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смолина В.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости,

установил:

Смолин В.В. обратился в суд по тем основаниям, что он является получателем трудовой пенсии по старости, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности водителя. В указанный период времени он направлялся работодателем в командировки в районы Крайнего Севера, а именно в Мурманскую область, выполнял грузоперевозки. Документы о направлении в командировку не сохранились. Полагает, что данное обстоятельство дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии. В связи с чем, просил обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с 01 мая 2012 года. Пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности водителя автомобиля <данные изъяты> на <данные изъяты>, которое ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В силу своих должностных обязанностей истец в указанный выше период времени ежемесячно ездил в командировки в Мурманскую область, а именно г.Оленегорск, пос. Мурмаши, г.Мурманск, г. Кировск, г.Заполярье, при этом ему начислялись и выплачивались суточные, оформлялись командировочные удостоверения. Длительность командировки составляла пять дней, в ходе которой он непосредственно выполнял свои должностные обязанности по перевозке различных грузов.

Ответчик извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Представил отзыв, в котором полагал иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку истец не представил документального подтверждения того, что в период своей работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выезжал для исполнения обязанностей в районы Крайнего Севера, указав, что свидетельскими показаниями не может быть подтвержден специальный стаж, каковым является стаж работы на Крайнем Севере.

Заслушав пояснения истца, свидетелей К., Д., обозрев трудовые книжки свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Смолин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией пенсионного удостоверения.

Основания возникновения права на пенсию и порядок реализации этого права граждан установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В случаях, предусмотренных данным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно Федеральному закону от 01 декабря 2007 года №312-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом Постановления Правительства РФ № 21 от 26 января 2011 года «Об утверждении коэффициента индексации с 01 февраля 2011 года размере страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца»:

- лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме – 4262 руб. 18 коп.;

- лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме - 4917 руб. 89 коп.

При этом законом установлено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, при наличии смешанного стажа работы как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. Следовательно, юридически значимым обстоятельством является выполнение работником трудовых функций в особых климатических условиях - в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами работодателя.

Из письма ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК от 13 апреля 2012 года № № следует, что истец не имеет документально подтвержденного стажа работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из трудовой книжки истца, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Смолин В.В. работал в должности водителя автомобиля на <данные изъяты>, которое с ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в <данные изъяты>.

По утверждению истца, в период его работы в указанной организации он, являясь водителем грузового автомобиля, ежемесячно выезжал в районы Крайнего Севера, а именно в Мурманскую область: г. Оленегорск, пос. Мурмаши, г. Мурманск, г. Кировск, г.Заполярье, в командировки для выполнения трудовых обязанностей.

Под служебной командировкой в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР, Государственного комитета ССССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС от 07 апреля 1988 года за № 62, изданной на основании Постановления Совмина СССР от 18 марта 1988 года № 351, в соответствии со ст.ст. 166, 167 Трудового кодекса РФ признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы (п.8 Инструкции). За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе за время нахождения в пути.

Согласно архивной справке <данные изъяты> от 05 марта 2010 года № № Смолин В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем грузового автомобиля и направлялся в командировки, в том числе в районы Крайнего Севера. В связи с истечением срока хранения документов не представляется возможным документально подтвердить направления в командировки. С ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, которое является правопреемником <данные изъяты> на основании Устава, утвержденного <данные изъяты> (протокол <данные изъяты>).

Однако отсутствие документов не может являться препятствием в осуществлении истцом своих прав на доказывание факта нахождения в командировке в указанный период времени в районе Крайнего Севера иными средствами доказывания.

В подтверждение своих доводов о нахождении в служебной командировке в районе Крайнего Севера в указанный период истцом представлены показания свидетелей: К., Д., подтвердивших, что в указанный период времени истец выезжал в командировки в г. Оленегорск, пос. Мурмаши, г. Мурманск, г. Кировск, г.Заполярье Мурманской области на грузовом автомобиле, исполняя свои трудовые обязанности по перевозке различных грузов.

Так, свидетели К. и Д., трудовые книжки которых обозревались в судебном заседании, работавшие вместе с истцом, подтвердили, что истец в указанный выше период времени работал водителем на <данные изъяты>, в <данные изъяты>, выполняя свои трудовые функции, ежемесячно выезжал в командировки на автомобиле «<данные изъяты>» в Мурманскую область, а именно в г. Оленегорск, пос. Мурмаши, г. Мурманск, г. Кировск, г.Заполярье, при этом оформлялись командировочные и путевые листы, оплачивались суточные.

Таким образом, утверждения истца о нахождении его в командировке в Мурманской области, а именно в г. Мурманске, в указанный выше период времени подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ст.55 ч.1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с п.1 ст.69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Показания данных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется.

Оценивая показания данных свидетелей в соответствии с нормами ст.ст.67, 69 ГПК РФ, суд полагает возможным не согласиться с возражениями ответчика о том, что показаниями свидетелей не могут быть подтверждены периоды работы, дающие право на пенсию на льготных условиях, при этом указанные доказательства суд оценивает в совокупности с другими представленными в дело доказательствами.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, г. Мурманск отнесен к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт направления истца и нахождение его в командировке в районе Крайнего Севера в период его работы на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет размера трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с ФЗ РФ от 01 декабря 2007 года №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости к ответчику в апреле 2012 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает с учетом положений ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет размера трудовой пенсии, начиная с 01 мая 2012 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Смолина В.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01 мая 2012 года Смолину В.В. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                            О.В. Кайгородова

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2012 года.