Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4195/2012 ~ М-3668/2012 от 29.05.2012

2-4195/27-2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2012 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Зариповой Е.В.,

при секретаре Ивановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Карелия к Лебедеву А.В., Товариществу собственников жилья «Лизы Чайкиной 7» о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 28 сентября 2010 года, ликвидации товарищества,

установил:

Государственная жилищная инспекция Республики Карелия обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Лизы Чайкиной 7» по тем основаниям, что Инспекцией, по заявлению собственников помещений многоквартирного дома № 7 по ул.Лизы Чайкиной в г. Петрозаводске, проведена проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании Товарищества собственников жилья «Лизы Чайкиной 7». По результатам проверки установлено следующее. В соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 7 по ул. Лизы Чайкиной в г. Петрозаводске, проводимого в форме заочного голосования и оформленного протоколом от 28 сентября 2010 года, собственниками помещений были приняты следующие решения: избрание способа управления многоквартирным домом по средствам Товарищества собственников жилья; создание ТСЖ «Лизы Чайкиной 7»; принятие устава ТСЖ, также собственниками помещений были приняты положительные решения по другим вопросам повестки дня. Инициатором проведения данного голосования выступал Лебедев А.В. Истец считает недействительным вышеуказанное решения общего собрания собственников помещений, поскольку оно принято с нарушением норм Жилищного кодекса Российской Федерации. Сообщение о проведении общего собрания, информация о надлежащем уведомлении собственников помещений о проводимом голосовании, бюллетени заочного голосования в адрес Инспекции представлены не были. Просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 7 по ул. Лизы Чайкиной в г. Петрозаводске проводимого в форме заочного голосования и оформленного протоколом от 28 сентября 2010 года, ликвидировать Товарищество собственников жилья «Лизы Чайкиной 7» (ОГРН №), исключить Товарищество собственников жилья «Лизы Чайкиной 7» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Петрозаводского городского суда РК от 25 июня 2012 года приняты уточненные исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Карелия - признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 7 по ул. Л.Чайкиной в г. Петрозаводске, проводимого в форме заочного голосования и оформленные протоколом от 28 сентября 2010 года: о выборе способа управления многоквартирным домом – управление товариществом собственников жилья, о создании товарищества собственников жилья «Лизы Чайкиной 7», о принятии устава товарищества собственников жилья; ликвидировать товарищество собственников жилья «Лизы Чайкиной 7» (ОГРН №).

Определением суда от 25 июня 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Этрон».

Определением суда от 13 августа 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечена Администрация Петрозаводского городского округа и собственники жилых помещений в доме по адресу: г. Петрозаводск, ул. Лизы Чайкиной, д. 7.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Республики Карелия - Колосенок О.В., действующий на основании доверенности, поддержал уточненные исковые требования, указал, что решения общего собрания собственников помещений, оформленные протоколом от 28 сентября 2010 года являются недействительными, поскольку они приняты с нарушением норм Жилищного кодекса Российской Федерации.

Представитель ТСЖ «Лизы Чайкиной 7» - Лебедев А.В., действующий на основании протокола собрания правления ТСЖ «Лизы Чайкиной 7» от 28 сентября 2010 года, в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что имеется вступившее в законную силу решение Петрозаводского городского суда РК, которым жильцам дома отказано в удовлетворении иска о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома №7 по улице Лизы Чайкиной в городе Петрозаводске в форме заочного голосования оформленного протоколом от 28 сентября 2010 года.

Представитель ООО «Этрон» - Дмитриев Ю.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску, Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица - Романчук С.А., Шиберман Г.А., Кореневская Т.Ю., Маркелова Н.М., Коротяева З.Ф., Малафеева К.С., Малафеев А.В., Шерехова О.М., Жданов Л.Д., Беркович Н.Г., Кузнецов Л.И., Алексеев В.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Третьи лица - Попов Ю.А., Бажанов Н.А., Козловский С.П., Велеславова Э.И., Велеславов Е.Е., Комлев Н.Е., Мартынова Г.Г., Черноусова Г.А., Зимина Л.З., Зимин В.Г., Удодова О.А., Новикова В.П., Трофимова Г.Г., Трофимов Ю.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Остальные третьи лица - собственники помещений в жилом доме в суд не явились, о дне рассмотрения дела извещались.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-138/10 за 2012 год, технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: г. Петрозаводск, ул. Лизы Чайкиной, 7, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Государственной жилищной инспекцией Республики Карелия, по заявлению собственника жилого помещения многоквартирного дома № 7 по ул. Лизы Чайкиной в г. Петрозаводске от 18 апреля 2012 года, проведена проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании Товарищества собственников жилья «Лизы Чайкиной 7». По результатам проверки Инспекция пришла к выводу, что решения общего собрания собственников помещений, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными, поскольку они приняты с нарушением норм Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решением Петрозаводского городского суда РК от 11 января 2012 года в удовлетворении иска Обуховой Г.В., Гайева В.П., Липаевой О.М., Маркелова Н.И., Маркеловой Н.М., Гусева С.А., Гусевой В.В., Нестеровой Т.В., Нестеровой А.А., Кореневской Т.Ю. к Товариществу собственников жилья «Лизы Чайкиной 7», Лебедеву А.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома №7 по улице Лизы Чайкиной в городе Петрозаводске в форме заочного голосования оформленного протоколом от 28 сентября 2010 года и признанию действий Товарищества собственников жилья «Лизы Чайкиной 7» по управлению домом незаконными было отказано. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 23 марта 2012 года указанное решение суда оставлено без изменения.

В силу п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Республики Карелия, утвержденным Постановление Правительства Республики Карелия № 281-П от 26 октября 2011 года, Инспекция является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия функции регионального государственного жилищного надзора за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований жилищного законодательства к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

В соответствии с п.п. 5 п. 10 указанного Положения Инспекция при реализации возложенных на нее функций в установленном порядке имеет право на обращение в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья.

В силу ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товариществ собственников жилья в случаях выявления нарушений порядка их создания.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что с 20 по 28 сентября 2010 года состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ул. Л.Чайкиной, д. 7 (в форме заочного голосования).

Инициатором общего собрания в протоколе указан Лебедев А.В. В повестке дня общего собрания собственников согласно протоколу обозначено 17 вопросов, в том числе первый вопрос – избрание способа управления многоквартирным домом, второй – создание ТСЖ «Лизы Чайкиной 7», третий – принятие устава ТСЖ. По вопросам, обозначенным в повестке дня, собранием приняты решения, в том числе по второму вопросу принято решение – о создании ТСЖ «Лизы Чайкиной 7».

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников.

Жилищным кодексом Российской Федерации четко регламентирован порядок проведения общего собрания собственников в многоквартирном доме и порядок принятия решений на общем собрании собственников.

Статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплена возможность принятия решений собственниками без проведения собрания путем заочного голосования. Принявшими участие в голосовании считаются собственники, решения которых получены до даты окончания приема бюллетеней. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласност.135Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Из оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 28 сентября 2010 года усматривается, что участие в голосовании приняли собственники помещений, площадью 4.501,43 м2, что составляет 100% голосов, по 1, 2, 3 вопросу повестки дня общего собрания «за» проголосовало 78,81% голосов собственников помещений, площадь которых составляет 3.547,73 м2.

В ходе судебного разбирательства установлено, что кворум, необходимый для признания собрания собственников правомочным, отсутствовал.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: г.Петрозаводск, ул. Лизы Чайкиной, д. 7 имеет общую площадь (жилых и нежилых помещений) в размере 5.203 м2.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Как установлено в судебном заседании, по ряду квартир голосовал один из собственников жилья, а другие собственники доверяли ему голосовать на основании доверенностей.

В соответствии со ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п. 4, 5 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. То есть, доверенность должна быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства, администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, или удостоверена нотариально.

Жилищный кодекс не допускает в указанных случаях простой письменной формы доверенности, однако все представленные доверенности вообще никем не заверены, поэтому суд признает их недействительными, и при подсчете голосования суд учитывал только ту долю жилой площади, за которую проголосовал собственник, подписавший бюллетень.

Суду представлено 68 бюллетеней голосования по дому № 7 по ул. Лизы Чайкиной. Голосовали собственники жилых помещений: <данные изъяты>

При исследовании в судебном заседании бюллетеней усматривается следующее.

Из указанных бюллетеней суд признает недействительными бюллетени по квартирам: №№ №, так как они заполнены не в полном объеме (не указан документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, бюллетени по квартирам №№ № заполнены не собственниками жилых помещений, по кв. № – бюллетень не подписан.

Бюллетень, представленный Администрацией Петрозаводского городского округа, суд признает также недействительным, поскольку он представлен после срока окончания голосования, что подтверждается сопроводительным письмом к бюллетеню, датированным 27 сентября 2010 года. Согласно бюллетеня дата окончания приема бюллетеней определена 20 сентября 2010 года.

Таким образом, из представленных 68 бюллетеней суд признает действительными бюллетени по квартирам: <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что в заочном голосовании приняли участие собственники жилых помещений обладающие правом собственности на 1.075,62 м2, что составляет 20.67% от общей площади дома (расчет: 1.075,62 м2 х 100% : 5.203,00 м2 (общая площадь дома), то есть менее 50% голосов.

Указанное собрание в форме заочного голосования нельзя признать правомочным, поскольку необходимый кворум для проведения собрания (заочного голосования) отсутствовал, решения, принятые собранием, закрепленные в протоколе от 28 сентября 2010 года о выборе способа управления многоквартирным домом – управление товариществом собственников жилья, о создании товарищества собственников жилья «Лизы Чайкиной 7», о принятии устава товарищества собственников жилья являются незаконными.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Карелия о признании недействительными решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Петрозаводск, ул. Лизы Чайкиной, д. 7, в форме заочного голосования, оформленные протоколом от 28 сентября 2010 года: о выборе способа управления многоквартирным домом – управление товариществом собственников жилья, о создании Товарищества собственников жилья «Лизы Чайкиной 7», о принятии устава Товарищества собственников жилья подлежат удовлетворению.

Таким образом, поскольку решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Петрозаводск, ул. Лизы Чайкиной, д. 7, оформленные протоколом от 28 сентября 2010 года о выборе способа управления многоквартирным домом – управление товариществом собственников жилья, о создании товарищества собственников жилья «Лизы Чайкиной 7», о принятии устава товарищества собственников жилья признаны недействительными, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требования истца о ликвидации Товарищества собственников жилья «Лизы Чайкиной 7».

Довод стороны ответчиков о том, что имеется вступившее в законную силу решение Петрозаводского городского суда РК, которым жильцам дома было отказано в удовлетворении иска о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома №7 по улице Лизы Чайкиной в городе Петрозаводске в форме заочного голосования оформленного протоколом от 28 сентября 2010 года, суд не принимает, поскольку при рассмотрении указанного дела суд отказал в удовлетворении иска в связи с пропуском истцами срока установленного законом для обжалования протокола общего собрания собственников от 28 сентября 2010 года, обстоятельства, подтверждающие наличие или отсутствие кворума, необходимого для признания общего собрания собственников правомочным судом при вынесении указанного решения не рассматривались.

Ссылки стороны ответчиков, на те обстоятельства, что нарушения при проведении общего собрания собственников многоквартирного являются незначительными, суд считает несостоятельными, поскольку оспариваемые решения общего собрания приняты с нарушением норм Жилищного законодательства, а именно при отсутствии кворума, необходимого для принятия положительного решения.

Истец при подаче иска в суд в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой составляет <данные изъяты> руб.

Данная сумма подлежит взысканию с ответчиков - Лебедева А.В., Товарищества собственников жилья «Лизы Чайкиной 7» в бюджет Петрозаводского городского округа по <данные изъяты> руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Государственной жилищной инспекции Республики Карелия удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, ул. Лизы Чайкиной, дом 7, в форме заочного голосования, оформленные протоколом от 28 сентября 2010 года: о выборе способа управления многоквартирным домом – управление товариществом собственников жилья, о создании Товарищества собственников жилья «Лизы Чайкиной 7», о принятии устава товарищества собственников жилья.

Ликвидировать Товарищество собственников жилья «Лизы Чайкиной 7» (ОГРН №).

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Товарищества собственников жилья «Лизы Чайкиной 7» (ОГРН №).

Взыскать с Лебелева А.В., Товарищества собственников жилья «Лизы Чайкиной 7» государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа по <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья: Е.В. Зарипова