Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2019 от 18.04.2019

Дело № 12-43/2019

Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2019 года пос. Пряжа

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия (пос. Пряжа ул. Советская д. 61) Михеева Светлана Александровна, при секретаре Нестеровой О.В., рассмотрев жалобу Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия на постановление мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 03 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Семенова А. В., <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка Пряжинского 03.04.2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Семенова А. В. прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФв связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия заявитель просит постановление мирового судьи отменить, поскольку мировым судьей был сделан необоснованный вывод об истечении срока давности привлечения к административной ответственности. К административной ответственности привлекался индивидуальный предприниматель, в отношении которого может быть применено административное наказание в виде дисквалификации, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год с даты совершения административного правонарушения, который на момент рассмотрения дела мировым судьей не истек.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Семенов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Как усматривается из постановления мирового судьи, основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Семенова А.В. истечение трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, которое было совершено 25.12.2018 г.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к лицам, занимающимся частной практикой, к лицам, являющимся работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), работниками иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работниками государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, либо к тренерам, специалистам по спортивной медицине или иным специалистам в области физической культуры и спорта, занимающим должности, предусмотренные перечнем, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо к экспертам в области промышленной безопасности, либо к экспертам в области оценки пожарного риска, либо к лицам, осуществляющим деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, медицинским работникам, фармацевтическим работникам, либо к лицам, осуществляющим деятельность в области управления многоквартирными домами.

Как видно из материалов данного дела, Семенов А.В. является индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, учитывая, что санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает возможность назначения в отношении индивидуального предпринимателя наказания в виде дисквалификации, срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье будет составлять один год.

При таких обстоятельствах мировой судья необоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, так как срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы не истек.

Поскольку в данном случае мировым судьей допущено существенное процессуальное нарушение, учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Семенова А.В. возврату мировому судье судебного участка Пряжинского района на новое рассмотрение

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 03 апреля 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации в отношении Семенова А. В. отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Семенова А. В. на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Пряжинского района Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд.    

Судья                      С.А. Михеева