Постановление по делу № 5-1805/2015 от 06.08.2015

Дело №1805/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    18 августа 2015 года судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Авдеева А.И., при секретаре – Пеца А.А., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности Авдеева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    18 августа 2015 года в Ленинский районный суд города Севастополя из Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя после устранения допущенных нарушений при направлении дела в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Авдеева А.И. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

    Согласно протоколу №92-02-250/106 об административном правонарушении в Севгосстройнадзоре отсутствуют подтверждения, свидетельствующие об уплате директором <данные изъяты> Авдеевым А.И. административного штрафа, назначенного ему постановлением от 18.11.2014 года в размере 30000 рублей.

    Так, постановлением Инспекции государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя №92-06-66 от 18.11.2014 года директор <данные изъяты> Авдеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей

    Не согласившись с постановлением Севгосстройнадзора №92-06-66 от 18.11.2014 года директор <данные изъяты> Авдеев А.И. оспорил постановление в суд.

    Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 02.02.2015 года постановление Севгосстройнадзора №92-06-66 от 18.11.2014 года о привлечении Авдеева А.И. к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ оставлено без изменений.

    Решением Севастопольского городского суда от 03.04.2015 года апелляционная жалоба директора <данные изъяты> Авдеева А.И. оставлена без удовлетворения, а решение Ленинского районного суда города Севастополя от 02.02.2015 года оставлено без изменений.

    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Авдеев А.И. свои вину в совершенном правонарушении не признал пояснил суду, что на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 02.02.2015 года и решение судьи Севастопольского городского суда от 03.04.2015 года им была подана жалоба в порядке надзора в Севастопольский городской суд, решение по которой было принято только 25 мая 2015 года, в связи с чем исполнение оспариваемого постановления Севгосстройнадзора №92-06-66 от 18.11.2014 года подлежало приостановлено до рассмотрения жалобы в порядке надзора в Севастопольский городской суд. Штраф, назначенный постановлением №92-06-66 от 18.11.2014 года, в сумме 30000 рублей уплачен им своевременно 11.06.2015 года. Кроме того, пояснил суду, что директором <данные изъяты> с 17.04.2015 года он не является. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представил суду документы, подтверждающие его позицию.

    Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

    В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

    Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

    В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

    Доводы Авдеева А.И. о том, что с 17 апреля 2015 года он не является директором <данные изъяты> в связи с чем не может быть подвергнут административной ответственности, суд признает не состоятельными в связи с тем, что постановление о наложении административного взыскания на Авдеева А.И. вступило в законную силу 03 апреля 2015 года, то есть со дня вынесения решения Севастопольским городским судом об оставлении решения Ленинского районного суда города Севастополя от 02.02.2015 года без изменения. Кроме того, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является лицо, не оплатившее штраф, то есть, в настоящем случае, гражданин Авдеев А.И.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия Авдеева А.И. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с тем, что постановление о наложении на него административного взыскания в виде штрафа вступило в законную силу 03.04.2015 года, то есть административный штраф в размере 30000 рублей должен был быть оплачен Авдеевым А.И. в добровольном порядке в срок до 03 июня 2015 года.

    Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими документами: протоколом №92-02-250/106 об административном правонарушении от 16.07.2015 года; постановлением №92-06-66 по делу об административном правонарушении от 18.11.2014 года; решением Севастопольского городского суда от 03.04.2015 года.

    При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.21 постановления от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что административный штраф Авдеевым А.И. был облачен 11.06.2015 года после вынесения постановления Севастопольским городским судом в порядке надзора, суд приходит к выводу о наличии в действиях Авдеева А.И. формального состава правонарушения при отсутствии существенной угрозы общественным отношениям, кроме того, отсутствуют какие-либо вредные последствия в результате совершенного правонарушения.

    Учитывая изложенное, исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом личности привлекаемого, суд считает, что Авдеева А.И. следует освободить от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 15.33, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Авдеева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения ограничившись устным замечанием.

    Производство по делу о привлечении Авдеева А.И. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья