РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Капановой Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Афанасьевой Натальи Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Афанасьева Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 03.04.2000 по 30.06.2004 в должности санитарки радиогинекологического отделения, с 01.07.2004 по 13.02.2008 в должности младшей медсестры по уходу за больными радиологического отделения № в ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер» (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер»), признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года, указав, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Не согласившись с решением ответчика об исключении вышеуказанных периодов из стажа работы с вредными условиями труда, истец обратился в суд.
В судебном заседании истец Афанасьева Н.А., представитель истца по устному заявлению Семирод С.Б. пояснили изложенное, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Калинина О.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица БУЗ ВО «ВОКОД» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, считал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего Департамента труда и занятости населения ВО по доверенности Кудинов Д.А. в судебном заседании считал требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании материалов дела, пояснений участвующих в деле лиц судом установлено, что 15.08.2019 г. Афанасьева Н.А. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 г.
Решением Управления от 10.09.2019 г. № 190000234755/557079/19 Афанасьевой Н.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа – 7 лет 6 мес. По состоянию на 21.08.2019 года специальный стаж истца отсутствует. При этом ответчиком были исключены периоды работы с 03.04.2000 по 30.06.2004 и с 23.06.2011 по 30.10.2013 вкачестве санитарки палатной, младшей медицинской сестры в радиогинекологическом отделении, санитарки радиологического отделения № 4 в ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер») в соответствии с кодом 12300000-17541 раздела XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, так какправом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией Списка №1..., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, пользуются работники учреждения здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах. Документально не подтверждено вышеуказанное условие, в связи с отсутствием документов о закреплении Афанасьевой Н.А. за определенными видами работ или кабинетом, графика работы на определенном оборудовании, журналов укладки больных по блоку закрытых источников и других документов, подтверждающих фактически выполняемую работу. Также не подтверждена активность радиоактивного вещества на рабочем месте, в индивидуальных сведениях за период с 14.02.2008 по 30.10.2013 отсутствует код особых условий труда, с 2010 г. рабочее место «санитарка» радиологического отделения № не включается в Перечни льготных профессий страхователем, страхователем не начислены и не уплачены дополнительные тарифы страховых взносов за период с 01.01.2013 по 30.10.2013 (Акт документальной проверки Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже от 09.09.2019 г. № 36-60).
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» имеет женщина по достижении возраста 45 лет, если она проработала не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеет страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список №1).
Кроме того, следует руководствоваться Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 (далее по тексту - Разъяснение от 22.05.1996 г. №5), а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
Для установления права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом). Кроме того, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года, кроме трудовой книжки дополнительно должны быть приложены документы (справки, уточняющие особый характер работ), подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Раздел XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1 включает позицию «работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах».
В соответствии с Уставами ГУЗ «Областной клинический онкологический
диспансер» от 05.05.1997 г., от 10.09.2001 г., зарегистрированными в Регистрационной палате Государственном учреждении здравоохранении «Воронежский областной клинический онкологический диспансер», уставу, зарегистрированному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области 02.09.2009 г., уставу бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежский областной клинический онкологический диспансер», зарегистрированному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области 26.08.2011 г. целями и предметом деятельности являются: медицинская деятельность; фармацевтическая деятельность; предпринимательская деятельность (оказание платных видов медицинских услуг), дообследование больных, направленных в ВОКОД учреждениями общелечебной сети с подозрением на злокачественное новообразование; оказание консультативной помощи; проведение диспансерного наблюдения за больными со злокачественными новообразованиями и др.
Профессия «медицинская сестра», код 24038 7 2 3231, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 1 января 1996 г.
В соответствии «Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н, «медицинская сестра палатная (постовая)» осуществляет уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии. Принимает и размещает в палате больных. Участвует в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, докладывает о состоянии больных, фиксирует в журнале назначенное лечение и уход за больными, следит за выполнением больными назначений лечащего врача. Осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных. Выполняет назначения лечащего врача. Организует обследование больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории. Немедленно сообщает лечащему врачу, а в его отсутствие - заведующему отделением или дежурному врачу о внезапном ухудшении состояния больного и др.
В соответствии с Положением о радиологическом отделении № ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер», утвержденным главным врачом в 2006 г., основными задачами отделения являются оказание консультативной и лечебной (лучевой) помощи больным злокачественными новообразованиями, оказание лучевой терапии онкологическим больным со злокачественными новообразованиями женских половых органов, в том числе в паллиативном (не устраняющем болезни, а только временно облегчающем страдания) режиме больным с распространенными формами опухоли в соответствии с показаниями и т.д. Основными функциями отделения являются выполнение различных видов современных методов лучевой терапии для лечения больных со злокачественными образованиями, сочетанного лучевого лечения онкологических больных и др.
При переименовании отделения из «радиогинекологическое» в «радиологическое №» его функции не изменились, что подтверждается Положением о радиологическом отделении №, утвержденного главным врачом 13.11.2008.
В состав отделения входят: блок закрытых источников; кабинет гамма - терапевтических установок, оснащенный аппаратом для проведения дистанционной гамма-терапии «АГАТ-PI» с радиоактивным источником Со-60 и аппаратом «ГаммаМед» для проведения внутриполостной лучевой терапии источниками высокой активности 1г-192; стационар, имеющий перевязочную и неактивные койки, предназначенные для больных, получающих лучевую терапию, а также для лечения больных с лучевыми реакциями и осложнениями.
В радиологическом отделении № развернуто 8 палат на 40 коек. В штат отделения входят: заведующая отделением, врачи радиологи, старшая медицинская сестра отделения, старшая медицинская сестра БЗИ, средний и младший медицинский персонал. Лечение больных на гамма-терапевтическом аппарате «АГАТ-Р-1» осуществляется соответственно рабочему графику бригадами, состоящими из врача-радиолога, медицинской сестры, санитарки.
Лечение больных в блоке закрытых источников осуществляется соответственно рабочему графику бригадами, состоящими из врача-радиолога, медицинских сестер, санитарок. Лечение больных на внутриполостных шланговых аппаратах «АГАТ-ВУ», «ГаммаМед» осуществляется соответственно рабочему графику бригадами, состоящими из врача- радиолога, медицинской сестры, санитарки.
Таким образом, из текста положения об отделении следует, что врачи, средний и младший медицинский персонал работают на различных аппаратах по графику, оказывают помощь онкологическим больным как в блоке закрытых источников, в кабинетах дистанционной гамма-терапии, внутриполостной лучевой терапии, так и в стационаре, имеющем неактивные койки, предназначенные для больных, получающих лучевую терапию, а также для больных с лучевыми реакциями и осложнениями.
В соответствии с инструкцией по охране труда медицинской сестры палатной радиологического отделения ГУЗ «ВОКОД», индивидуальный дозиметрический контроль младшего медицинского персонала (санитарок) должен проводиться постоянно с ежеквартальной регистрацией результатов в карточке учета индивидуальных доз облучения. Случаи превышения предельно-допустимого уровня облучения должны быть расследованы в соответствии с внутренней инструкцией по ликвидации аварий «ВОКОД».
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда санитарки «радиогинекологического» отделения от 23.04.2003г. № 75: Производственный объект: стационар. Цех (отдел): отделение радиогинекологическое. Участок: палатной. Аналогичных мест – 12. Операция: оказывает помощь врачу и среднему медперсоналу по уходу за больными с наложенными радиоактивными препаратами. Производит уборку помещений в учреждениях здравоохранения в соответствии с санитарными нормами. Используемые материалы и сырье: хлорная известь, хлорамин, кольбат-60. Общая оценка условий труда: по степени вредности и опасности - класс 2. Доплаты к тарифной ставке: 30%. Продолжительность рабочей недели, дополнительного отпуска: 30 час.; 18 р.д. Основание на трудовую пенсию: Список № 1, Раздел XIX, позиция 12300000-17541.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда младшей медицинской сестры по уходу за больными радиологического отделения № от 28.04.2008 № 161: Производственный объект: ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер». Цех (отдел): Радиологическое отделение №. Операция: осуществляет уход за больными с наложенными радиоактивными аппликаторами. Используемые материалы и сырье: кольбат-60. Общая оценка условий труда: по степени вредности и опасности - класс 2. Доплаты к тарифной ставке: 30%. Продолжительность рабочей недели, дополнительного отпуска: 30 час.; 18 р.д. Основание на трудовую пенсию: Список № 1, Раздел XIX, позиция 12300000.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда санитарки радиологического отделения № от 28.04.2008 № 162: Производственный объект: ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер». Цех (отдел): Радиологическое отделение №. Операция: осуществляет уход за больными с наложенными радиоактивными аппликаторами. Используемые материалы и сырье: кольбат-60. Общая оценка условий труда: по степени вредности и опасности - класс 2. Доплаты к тарифной ставке: 30%. Продолжительность рабочей недели, дополнительного отпуска: 30 час.; 18 р.д. Основание на трудовую пенсию: Список № 1, Раздел XIX, позиция 12300000.
Согласно карте специальной оценки условий труда от 31.10.2013 № 40 рабочего места по условиям труда санитарки радиологического отделения № право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует, класс условий труда 2.
На указанном рабочем месте радиологического отделения № ГУЗ «ВОКОД» предусмотрено предоставление следующих компенсаций за вредные и опасные условия труда: сокращенная продолжительность рабочего времени - 36 часов в неделю (п.ХУ. «Работа с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений» приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 14.02.2003 № 101); дополнительный отпуск продолжительностью 18 календарных дней (п.46 раздела XLI постановления Совмина от 25.10.1974 № 298/П-22); доплаты в размере 30% к тарифной ставке (окладу); 0,5 л молока в дни фактической занятости как работникам, занятым в условиях постоянного воздействия ионизирующих излучений; досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с позицией 12300000 - 17541 раздела XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1. Компенсации были установлены в соответствии с нормативными требованиями, действовавшими на момент проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
С целью подтверждения наличия оборудования в отделении в ходе проверки администрацией в адрес УПФР представлена ведомость по основным средствам за 01.01.2013г., инвентарные карточки учета основных средств и акты о списании объекта основных средств от 29.11.2012г, 16.05.2011 г, 31.08.2012г где поименовано по РО № 4 следующее оборудование: инв. № 01380332 аппарат для контактной лучевой терапии «GammaMed Plus 3/24» год ввода в эксплуатацию 05.06.2006 г., инв. № 4901371158 аппарат гамма - терапевтический АГАТ-PI ввод в эксплуатацию 01.05.1992 г. и списание 29.11.2012 г., инв. № 01370966- аппарат КРДВ-1 гамма-излучения на основе кобальта-60 закрытый с радионуклидом, ввод в эксплуатацию 01.02.1991 г. (гамма-апликатор гинекологический) дата списания 06.09.2000 г., инв. № 01382045 гамма-терапевтический аппарат АГАТ, ввод в эксплуатацию 01.06.1995 г. и списан 16.05.2011 г., отработанные источники типа ГК60М41.357 60 шт. паспорт № 7468, 4423, отработанные источники типа ГИК-8.4.
Представлены паспорта: аппарат гамма-терапевтический ротационный АГАТ - Р1, аппарат гамма-терапевтический ротационный АГАТ, АГАТ-С, аппарат «GammaMed Plus 3/24», аппарат «Терагам», которые все являются гамма - терапевтическими и предназначены для облучения опухолей. Представлен паспорт на аппарат КРДВ-1 гамма-излучения на основе кобальта-60 (гамма-апликатор гинекологический), предназначен для внутриполостной гамма-терапии рака. Представлены паспорта на источники гамма-излучения: паспорт №4450 от 24.11.1999 г. на источник гамма-излучения закрытый с радионуклидом кобальт-60 типа ГИК-8.4 № 1599, паспорт № 4423 от 01.08.2000 г. на источник гамма-излучения закрытый с радионуклидом кобальт-60 типа ГК60М41.357., паспорт № 1456 от 25.04.2005г. на источник гамма-излучения закрытый с радионуклидом кобальт-60 типа ГИК-8.4 № 515, срок службы 15 лет с даты выпуска, паспорт № 7468 от 05.10.2007 на источник гамма-излучения закрытый с радионуклидом кобальт-60 типа ГК60М41.357, срок службы 10 лет с даты выпуска.
Согласно карточке регистрации индивидуальных доз облучения на Афанасьеву Н.А. от 15.01.2008г. № 99 характер работы: непосредственно с техногенными источниками излучения, суммарная доза облучения за 2008-2013г.- 30,33 мзв.
Данные карточки Т-2 на Афанасьеву Наталью Алексеевну в части приема и увольнения соответствуют представленным приказам. Раздел отпуска содержат сведения о предоставлении дополнительных отпусков 21календарный день. Согласно представленным тарификационным спискам за 2006-2013 гг. по ВОКОД Афанасьева Наталья Алексеевна протарифицирована по отделению РО № по должности медицинская сестра по уходу за больными (санитарка) на полную ставку с выплатой повышения за вредность. В лицевых счетах по начислению заработной платы Афанасьевой Натальи Алексеевны содержится следующая информация: должность санитарка палатная, младшая медицинская сестра, санитарка отделение радиологическое № (радиогинекологическое). Начисления заработной платы произведены за целые месяцы по полной ставке должностного оклада. Также ежемесячно производилась доплата за вредность.
Хронометраж рабочего времени «медицинской сестры палатной» радиологического отделения № ГУЗ «ВОКОД» подтверждает постоянную занятость непосредственно с техногенными источниками излучения в оспариваемый период.
Кроме того, источники гамма-излучений закрытые с радионуклидом кобальт- 60 являются источниками постоянного действия, поэтому весь персонал радиологического отделения во всех рабочих зонах отделения осуществляет трудовую деятельность под воздействием ионизирующих излучений в течение 100% рабочего времени.
Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, выданная БУЗ ВО «ВОКОД» от 01.11.2019 № 1473, подтверждает полную занятость истца в условиях радиоактивности выше 10 мКи.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Истцом суду было представлено достаточно доказательств в обоснование своих требований. В связи с чем ее требования о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 03.04.2000 по 30.06.2004 в должности санитарки радиогинекологического отделения, с 01.07.2004 по 13.02.2008 в должности младшей медсестры по уходу за больными радиологического отделения № ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер» (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер») подлежат удовлетворению.
Право на получение пенсии у истца возникло с учетом включения спорных периодов работы по настоящему решению 21.08.2019 года, ее специальный стаж является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на пенсию, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 900 рублей. С учетом удовлетворенной части иска суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию сумма госпошлины в размере 300 рублей, исходя из размера заявленных требований.
Согласно ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Учитывая, что истцом вместо госпошлины в размере 300 рублей оплачена госпошлина в сумме 900 рублей, суд считает, что в сумме 600 рублей госпошлина подлежит возврату из местного бюджета как излишне оплаченная.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Афанасьевой Наталье Алексеевне в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 03.04.2000 по 30.06.2004 в должности санитарки радиогинекологического отделения, с 01.07.2004 по 13.02.2008 в должности младшей медсестры по уходу за больными радиологического отделения № в ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер» (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер»).
Признать за Афанасьевой Натальей Алексеевной право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Афанасьевой Наталье Алексеевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу Афанасьевой Натальи Алексеевны расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Возвратить Афанасьевой Наталье Алексеевне из местного бюджета излишне уплаченную сумму госпошлины в размере 300 рублей по чеку-ордеру от 13.11.2019 № 4955 и сумму госпошлины 300 рублей по чеку-ордеру от 13.11.2019 № 4956.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.12.2019 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Капановой Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Афанасьевой Натальи Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Афанасьева Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 03.04.2000 по 30.06.2004 в должности санитарки радиогинекологического отделения, с 01.07.2004 по 13.02.2008 в должности младшей медсестры по уходу за больными радиологического отделения № в ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер» (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер»), признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года, указав, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Не согласившись с решением ответчика об исключении вышеуказанных периодов из стажа работы с вредными условиями труда, истец обратился в суд.
В судебном заседании истец Афанасьева Н.А., представитель истца по устному заявлению Семирод С.Б. пояснили изложенное, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Калинина О.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица БУЗ ВО «ВОКОД» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, считал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего Департамента труда и занятости населения ВО по доверенности Кудинов Д.А. в судебном заседании считал требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании материалов дела, пояснений участвующих в деле лиц судом установлено, что 15.08.2019 г. Афанасьева Н.А. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 г.
Решением Управления от 10.09.2019 г. № 190000234755/557079/19 Афанасьевой Н.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа – 7 лет 6 мес. По состоянию на 21.08.2019 года специальный стаж истца отсутствует. При этом ответчиком были исключены периоды работы с 03.04.2000 по 30.06.2004 и с 23.06.2011 по 30.10.2013 вкачестве санитарки палатной, младшей медицинской сестры в радиогинекологическом отделении, санитарки радиологического отделения № 4 в ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер») в соответствии с кодом 12300000-17541 раздела XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, так какправом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией Списка №1..., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, пользуются работники учреждения здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах. Документально не подтверждено вышеуказанное условие, в связи с отсутствием документов о закреплении Афанасьевой Н.А. за определенными видами работ или кабинетом, графика работы на определенном оборудовании, журналов укладки больных по блоку закрытых источников и других документов, подтверждающих фактически выполняемую работу. Также не подтверждена активность радиоактивного вещества на рабочем месте, в индивидуальных сведениях за период с 14.02.2008 по 30.10.2013 отсутствует код особых условий труда, с 2010 г. рабочее место «санитарка» радиологического отделения № не включается в Перечни льготных профессий страхователем, страхователем не начислены и не уплачены дополнительные тарифы страховых взносов за период с 01.01.2013 по 30.10.2013 (Акт документальной проверки Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже от 09.09.2019 г. № 36-60).
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» имеет женщина по достижении возраста 45 лет, если она проработала не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеет страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список №1).
Кроме того, следует руководствоваться Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 (далее по тексту - Разъяснение от 22.05.1996 г. №5), а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
Для установления права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом). Кроме того, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года, кроме трудовой книжки дополнительно должны быть приложены документы (справки, уточняющие особый характер работ), подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Раздел XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1 включает позицию «работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах».
В соответствии с Уставами ГУЗ «Областной клинический онкологический
диспансер» от 05.05.1997 г., от 10.09.2001 г., зарегистрированными в Регистрационной палате Государственном учреждении здравоохранении «Воронежский областной клинический онкологический диспансер», уставу, зарегистрированному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области 02.09.2009 г., уставу бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежский областной клинический онкологический диспансер», зарегистрированному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области 26.08.2011 г. целями и предметом деятельности являются: медицинская деятельность; фармацевтическая деятельность; предпринимательская деятельность (оказание платных видов медицинских услуг), дообследование больных, направленных в ВОКОД учреждениями общелечебной сети с подозрением на злокачественное новообразование; оказание консультативной помощи; проведение диспансерного наблюдения за больными со злокачественными новообразованиями и др.
Профессия «медицинская сестра», код 24038 7 2 3231, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 1 января 1996 г.
В соответствии «Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н, «медицинская сестра палатная (постовая)» осуществляет уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии. Принимает и размещает в палате больных. Участвует в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, докладывает о состоянии больных, фиксирует в журнале назначенное лечение и уход за больными, следит за выполнением больными назначений лечащего врача. Осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных. Выполняет назначения лечащего врача. Организует обследование больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории. Немедленно сообщает лечащему врачу, а в его отсутствие - заведующему отделением или дежурному врачу о внезапном ухудшении состояния больного и др.
В соответствии с Положением о радиологическом отделении № ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер», утвержденным главным врачом в 2006 г., основными задачами отделения являются оказание консультативной и лечебной (лучевой) помощи больным злокачественными новообразованиями, оказание лучевой терапии онкологическим больным со злокачественными новообразованиями женских половых органов, в том числе в паллиативном (не устраняющем болезни, а только временно облегчающем страдания) режиме больным с распространенными формами опухоли в соответствии с показаниями и т.д. Основными функциями отделения являются выполнение различных видов современных методов лучевой терапии для лечения больных со злокачественными образованиями, сочетанного лучевого лечения онкологических больных и др.
При переименовании отделения из «радиогинекологическое» в «радиологическое №» его функции не изменились, что подтверждается Положением о радиологическом отделении №, утвержденного главным врачом 13.11.2008.
В состав отделения входят: блок закрытых источников; кабинет гамма - терапевтических установок, оснащенный аппаратом для проведения дистанционной гамма-терапии «АГАТ-PI» с радиоактивным источником Со-60 и аппаратом «ГаммаМед» для проведения внутриполостной лучевой терапии источниками высокой активности 1г-192; стационар, имеющий перевязочную и неактивные койки, предназначенные для больных, получающих лучевую терапию, а также для лечения больных с лучевыми реакциями и осложнениями.
В радиологическом отделении № развернуто 8 палат на 40 коек. В штат отделения входят: заведующая отделением, врачи радиологи, старшая медицинская сестра отделения, старшая медицинская сестра БЗИ, средний и младший медицинский персонал. Лечение больных на гамма-терапевтическом аппарате «АГАТ-Р-1» осуществляется соответственно рабочему графику бригадами, состоящими из врача-радиолога, медицинской сестры, санитарки.
Лечение больных в блоке закрытых источников осуществляется соответственно рабочему графику бригадами, состоящими из врача-радиолога, медицинских сестер, санитарок. Лечение больных на внутриполостных шланговых аппаратах «АГАТ-ВУ», «ГаммаМед» осуществляется соответственно рабочему графику бригадами, состоящими из врача- радиолога, медицинской сестры, санитарки.
Таким образом, из текста положения об отделении следует, что врачи, средний и младший медицинский персонал работают на различных аппаратах по графику, оказывают помощь онкологическим больным как в блоке закрытых источников, в кабинетах дистанционной гамма-терапии, внутриполостной лучевой терапии, так и в стационаре, имеющем неактивные койки, предназначенные для больных, получающих лучевую терапию, а также для больных с лучевыми реакциями и осложнениями.
В соответствии с инструкцией по охране труда медицинской сестры палатной радиологического отделения ГУЗ «ВОКОД», индивидуальный дозиметрический контроль младшего медицинского персонала (санитарок) должен проводиться постоянно с ежеквартальной регистрацией результатов в карточке учета индивидуальных доз облучения. Случаи превышения предельно-допустимого уровня облучения должны быть расследованы в соответствии с внутренней инструкцией по ликвидации аварий «ВОКОД».
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда санитарки «радиогинекологического» отделения от 23.04.2003г. № 75: Производственный объект: стационар. Цех (отдел): отделение радиогинекологическое. Участок: палатной. Аналогичных мест – 12. Операция: оказывает помощь врачу и среднему медперсоналу по уходу за больными с наложенными радиоактивными препаратами. Производит уборку помещений в учреждениях здравоохранения в соответствии с санитарными нормами. Используемые материалы и сырье: хлорная известь, хлорамин, кольбат-60. Общая оценка условий труда: по степени вредности и опасности - класс 2. Доплаты к тарифной ставке: 30%. Продолжительность рабочей недели, дополнительного отпуска: 30 час.; 18 р.д. Основание на трудовую пенсию: Список № 1, Раздел XIX, позиция 12300000-17541.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда младшей медицинской сестры по уходу за больными радиологического отделения № от 28.04.2008 № 161: Производственный объект: ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер». Цех (отдел): Радиологическое отделение №. Операция: осуществляет уход за больными с наложенными радиоактивными аппликаторами. Используемые материалы и сырье: кольбат-60. Общая оценка условий труда: по степени вредности и опасности - класс 2. Доплаты к тарифной ставке: 30%. Продолжительность рабочей недели, дополнительного отпуска: 30 час.; 18 р.д. Основание на трудовую пенсию: Список № 1, Раздел XIX, позиция 12300000.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда санитарки радиологического отделения № от 28.04.2008 № 162: Производственный объект: ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер». Цех (отдел): Радиологическое отделение №. Операция: осуществляет уход за больными с наложенными радиоактивными аппликаторами. Используемые материалы и сырье: кольбат-60. Общая оценка условий труда: по степени вредности и опасности - класс 2. Доплаты к тарифной ставке: 30%. Продолжительность рабочей недели, дополнительного отпуска: 30 час.; 18 р.д. Основание на трудовую пенсию: Список № 1, Раздел XIX, позиция 12300000.
Согласно карте специальной оценки условий труда от 31.10.2013 № 40 рабочего места по условиям труда санитарки радиологического отделения № право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует, класс условий труда 2.
На указанном рабочем месте радиологического отделения № ГУЗ «ВОКОД» предусмотрено предоставление следующих компенсаций за вредные и опасные условия труда: сокращенная продолжительность рабочего времени - 36 часов в неделю (п.ХУ. «Работа с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений» приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 14.02.2003 № 101); дополнительный отпуск продолжительностью 18 календарных дней (п.46 раздела XLI постановления Совмина от 25.10.1974 № 298/П-22); доплаты в размере 30% к тарифной ставке (окладу); 0,5 л молока в дни фактической занятости как работникам, занятым в условиях постоянного воздействия ионизирующих излучений; досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с позицией 12300000 - 17541 раздела XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1. Компенсации были установлены в соответствии с нормативными требованиями, действовавшими на момент проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
С целью подтверждения наличия оборудования в отделении в ходе проверки администрацией в адрес УПФР представлена ведомость по основным средствам за 01.01.2013г., инвентарные карточки учета основных средств и акты о списании объекта основных средств от 29.11.2012г, 16.05.2011 г, 31.08.2012г где поименовано по РО № 4 следующее оборудование: инв. № 01380332 аппарат для контактной лучевой терапии «GammaMed Plus 3/24» год ввода в эксплуатацию 05.06.2006 г., инв. № 4901371158 аппарат гамма - терапевтический АГАТ-PI ввод в эксплуатацию 01.05.1992 г. и списание 29.11.2012 г., инв. № 01370966- аппарат КРДВ-1 гамма-излучения на основе кобальта-60 закрытый с радионуклидом, ввод в эксплуатацию 01.02.1991 г. (гамма-апликатор гинекологический) дата списания 06.09.2000 г., инв. № 01382045 гамма-терапевтический аппарат АГАТ, ввод в эксплуатацию 01.06.1995 г. и списан 16.05.2011 г., отработанные источники типа ГК60М41.357 60 шт. паспорт № 7468, 4423, отработанные источники типа ГИК-8.4.
Представлены паспорта: аппарат гамма-терапевтический ротационный АГАТ - Р1, аппарат гамма-терапевтический ротационный АГАТ, АГАТ-С, аппарат «GammaMed Plus 3/24», аппарат «Терагам», которые все являются гамма - терапевтическими и предназначены для облучения опухолей. Представлен паспорт на аппарат КРДВ-1 гамма-излучения на основе кобальта-60 (гамма-апликатор гинекологический), предназначен для внутриполостной гамма-терапии рака. Представлены паспорта на источники гамма-излучения: паспорт №4450 от 24.11.1999 г. на источник гамма-излучения закрытый с радионуклидом кобальт-60 типа ГИК-8.4 № 1599, паспорт № 4423 от 01.08.2000 г. на источник гамма-излучения закрытый с радионуклидом кобальт-60 типа ГК60М41.357., паспорт № 1456 от 25.04.2005г. на источник гамма-излучения закрытый с радионуклидом кобальт-60 типа ГИК-8.4 № 515, срок службы 15 лет с даты выпуска, паспорт № 7468 от 05.10.2007 на источник гамма-излучения закрытый с радионуклидом кобальт-60 типа ГК60М41.357, срок службы 10 лет с даты выпуска.
Согласно карточке регистрации индивидуальных доз облучения на Афанасьеву Н.А. от 15.01.2008г. № 99 характер работы: непосредственно с техногенными источниками излучения, суммарная доза облучения за 2008-2013г.- 30,33 мзв.
Данные карточки Т-2 на Афанасьеву Наталью Алексеевну в части приема и увольнения соответствуют представленным приказам. Раздел отпуска содержат сведения о предоставлении дополнительных отпусков 21календарный день. Согласно представленным тарификационным спискам за 2006-2013 гг. по ВОКОД Афанасьева Наталья Алексеевна протарифицирована по отделению РО № по должности медицинская сестра по уходу за больными (санитарка) на полную ставку с выплатой повышения за вредность. В лицевых счетах по начислению заработной платы Афанасьевой Натальи Алексеевны содержится следующая информация: должность санитарка палатная, младшая медицинская сестра, санитарка отделение радиологическое № (радиогинекологическое). Начисления заработной платы произведены за целые месяцы по полной ставке должностного оклада. Также ежемесячно производилась доплата за вредность.
Хронометраж рабочего времени «медицинской сестры палатной» радиологического отделения № ГУЗ «ВОКОД» подтверждает постоянную занятость непосредственно с техногенными источниками излучения в оспариваемый период.
Кроме того, источники гамма-излучений закрытые с радионуклидом кобальт- 60 являются источниками постоянного действия, поэтому весь персонал радиологического отделения во всех рабочих зонах отделения осуществляет трудовую деятельность под воздействием ионизирующих излучений в течение 100% рабочего времени.
Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, выданная БУЗ ВО «ВОКОД» от 01.11.2019 № 1473, подтверждает полную занятость истца в условиях радиоактивности выше 10 мКи.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Истцом суду было представлено достаточно доказательств в обоснование своих требований. В связи с чем ее требования о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 03.04.2000 по 30.06.2004 в должности санитарки радиогинекологического отделения, с 01.07.2004 по 13.02.2008 в должности младшей медсестры по уходу за больными радиологического отделения № ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер» (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер») подлежат удовлетворению.
Право на получение пенсии у истца возникло с учетом включения спорных периодов работы по настоящему решению 21.08.2019 года, ее специальный стаж является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на пенсию, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 900 рублей. С учетом удовлетворенной части иска суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию сумма госпошлины в размере 300 рублей, исходя из размера заявленных требований.
Согласно ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Учитывая, что истцом вместо госпошлины в размере 300 рублей оплачена госпошлина в сумме 900 рублей, суд считает, что в сумме 600 рублей госпошлина подлежит возврату из местного бюджета как излишне оплаченная.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Афанасьевой Наталье Алексеевне в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 03.04.2000 по 30.06.2004 в должности санитарки радиогинекологического отделения, с 01.07.2004 по 13.02.2008 в должности младшей медсестры по уходу за больными радиологического отделения № в ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер» (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер»).
Признать за Афанасьевой Натальей Алексеевной право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Афанасьевой Наталье Алексеевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу Афанасьевой Натальи Алексеевны расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Возвратить Афанасьевой Наталье Алексеевне из местного бюджета излишне уплаченную сумму госпошлины в размере 300 рублей по чеку-ордеру от 13.11.2019 № 4955 и сумму госпошлины 300 рублей по чеку-ордеру от 13.11.2019 № 4956.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.12.2019 года.