Решение по делу № 2-1227/2013 ~ М-1305/2013 от 31.10.2013

Дело №2-1227/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего судьи Кузменко Ю.А.,

При секретаре Лобода О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 20 ноября 2013 года

Гражданское дело по иску Падериной <данные изъяты> к ФИО10ёзовского городского округа о признании ФИО1ёзовского городского округа незаконным,

УСТАНОВИЛ

ФИО8 обратилась в суд с иском, просит признать незаконным ФИО1ёзовского городского округа от <данные изъяты> го­да исх. №<данные изъяты> об отказе в выдаче разрешения на продажу принадлежа­щей <данные изъяты> <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу город <данные изъяты>. ФИО2ёзовского городского округа выдать Падериной <данные изъяты> разрешение на продажу принадлежащей <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу город <данные изъяты> на следующих условиях: <данные изъяты> будет куплена в собственность <данные изъяты> доля в праве собствен­ности на квартиру по адресу <данные изъяты>.

Требования обоснованы тем, что она и ее мать <данные изъяты> с <данные изъяты> года проживали и были зарегист­рированы в муниципальной квартире по адресу г. <данные изъяты>. В <данные изъяты> году истица вышла замуж за <данные изъяты>, и стала проживать с мужем по адресу <данные изъяты>. Дочь <данные изъяты> со дня рождения <данные изъяты> года и настоящее время проживает с ними <данные изъяты>, но зарегистрирована по адресу <данные изъяты>, ФИО7 как на день её рождения истица была зарегистрирована по ад­ресу <данные изъяты>.

На основании договора №<данные изъяты> от <данные изъяты> года квартира <данные изъяты>, двухкомнатная, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв. метра, на <данные изъяты>, передана в порядке приватизации в равнодолевую собственность ее дочери <данные изъяты> и ее маме <данные изъяты>

В конце <данные изъяты> года <данные изъяты> решила переехать на постоянное место жительства в <данные изъяты> <данные изъяты> нашла продающуюся квартиру по адресу <данные изъяты>, <данные изъяты>., на третьем этаже трехэтажного жилого дома. В целях обеспечения жилищных прав <данные изъяты> и права <данные изъяты> на выбор места жительства и передви­жения, был заключен предварительный договор от <данные изъяты> года по от­чуждению долей в квартирах. Согласно условию предварительного догово­ра от <данные изъяты> года <данные изъяты> <данные изъяты> доля в праве собственности на квартиру по адресу <данные изъяты> покупается исключительно взамен принадлежащей ей <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу <данные изъяты>.

С продавцом <данные изъяты> заключили <данные изъяты> года соглашение о задатке (предварительный договор) и передали задаток <данные изъяты> рублей при цене квартиры <данные изъяты> рублей. С целью оплаты квартиры <данные изъяты> заключила кредитный договор №<данные изъяты> от <данные изъяты> года на <данные изъяты> рублей со <данные изъяты>, указанная сумма была получена <данные изъяты> и перечислена продавцу квартиры <данные изъяты> Был заклю­чен <данные изъяты> года договор купли-продажи квартиры <данные изъяты> в равнодолевую (по <данные изъяты> доли) собстенность несовершеннолетней <данные изъяты> и матери истицы <данные изъяты>. Право собственности <данные изъяты> на <данные изъяты> долю в праве собственности на квартиру по адресу город <данные изъяты> было зарегистрировано в ЕГРП <данные изъяты> года за №<данные изъяты> и выдано свидетельство о регистрации права <данные изъяты>.

В целях исполнения п.п.<данные изъяты> предварительного договора от <данные изъяты> года она обратилась в <данные изъяты> года в ФИО10ёзовского городского округа с просьбой дать согласие на отчуждение принадлежащей <данные изъяты> <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу <данные изъяты>. Решением Администрацию Берёзовского городского округа от <данные изъяты> года исх. № <данные изъяты> ей отказано в выдаче разрешения на продажу принадлежа­щей <данные изъяты> <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по ад­ресу <данные изъяты> Мотивировка отказа: жи­лищные и имущественные права несовершеннолетней будут ущемлены, ФИО7 как недвижимость не приобретается взамен <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу <данные изъяты>.

Считает отказ Администрации Берёзовского городского округа от <данные изъяты> года исх. №<данные изъяты> неза­конным и нарушающим имущественные права как несовершеннолетней <данные изъяты> ФИО7 и ее.

На основании ст. 20 ч. 1 п. 3 Закона РФ «Об опе­ке и попечительстве»: 1. Недвижимое имущество, принадлежащее подо­печному, не подлежит отчуждению, за исключением: 3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выго­де подопечного...». В данном случае фактически произошла мена долями к выгоде <данные изъяты>, что подтверждается следующим.

При заключении договора купли-продажи квартиры в <данные изъяты> <данные изъяты> ничего не платила за свою <данные изъяты> долю в праве собственности, и <данные изъяты> ничего не дарила <данные изъяты>. Согласно, предварительного договора от <данные изъяты> го­да <данные изъяты> <данные изъяты> доля в праве собственности на квартиру по адре­су <данные изъяты>, куплена исключительно взамен принадлежащей ей <данные изъяты> доли в праве собст­венности на квартиру по адресу <данные изъяты>.

Таким образом, с учетом ст.431 ГК РФ договор купли-продажи квартиры в <данные изъяты>, в части приобретения <данные изъяты> доли в пользу <данные изъяты>, следует толковать как договор мены принадлежащей ей <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу <данные изъяты> долю в праве собственности на квартиру по адресу <данные изъяты>

Квартира по адресу <данные изъяты> по потребительским свойствам лучше чем квартира по адресу <данные изъяты>. (общая площадь больше на <данные изъяты> кв.м, жилая площадь больше на <данные изъяты> кв.м., на <данные изъяты> этаже вместо <данные изъяты> этажа в <данные изъяты>, материал стен <данные изъяты> вместо <данные изъяты> панели, потолки выше). Таким образом, договор мены долями совершен к выгоде <данные изъяты>.

<данные изъяты>, как собственник должна оплачивать за отопление и техническое содержание <данные изъяты> доли квартиры как в <данные изъяты> ФИО7 и в <данные изъяты> Однако, никто не планировал, что <данные изъяты> будет собственником <данные изъяты> долей в обеих квартирах и содержание излишней <данные изъяты> доли квартиры в <данные изъяты> налагает на малолетнюю существенное финан­совое обременение.

В судебном заседании истица ФИО8 и ее представитель адвокат ФИО18 на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ФИО10ёзовского городского округа ФИО19 с исковыми требованиями не согласилась.

Третье лицо ФИО9 исковые требования поддержала.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу предписаний ст. ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующих государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, в случае нарушения прав несовершеннолетних такие права подлежат судебной защите и восстановлению по основаниям и в процедурах, предусмотренных законом.

Согласно п. 3 ст. 60 СК РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абзацем 2 п. 1 ст. 28 ГК РФ предусмотрено, что к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. п. 2 и 3 ст. 37 названного Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Аналогичные положения содержатся в статье 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

Приведенные правовые нормы направлены на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних при отчуждении принадлежащего им имущества.

Согласие на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетним детям в соответствии со статьями 28, 37 ГК РФ должно быть получено перед совершением сделки с целью обеспечить соблюдение законных имущественных прав несовершеннолетнего и только реальное соблюдение этих прав ребенка является критерием оценки действительности сделки.

Согласно письма Министерства общего и профессионального образования от ДД.ММ.ГГГГ N 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» продажа жилых помещений, принадлежащих несовершеннолетним, находящимся в учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников в возрасте до 18 лет либо проживающих в семьях опекунов (попечителей), не рекомендуется.

Отчуждение жилой недвижимости подопечного возможно только при условии приобретения в его собственность другого недвижимого имущества, отвечающего требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к жилым помещениям, и имеющего стоимость не менее стоимости прежнего жилого помещения.

Из пояснений стороне и представленных документов судом установлено, что <данные изъяты> является матерью ФИО8, с которой была зарегистрирована и проживала по адресу: <данные изъяты>.

После регистрации брака и по настоящее время ФИО8 и ее супруг <данные изъяты> проживают по адресу: <данные изъяты>.

<данные изъяты> года у ФИО8 и <данные изъяты> родилась дочь <данные изъяты>, которая была зарегистрирована по месту регистрации матери, по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается пояснениями истицы, свидетельством о рождении, не оспаривает представителем ответчика.

Согласно договора на передачу квартиры с собственность граждан от <данные изъяты> года, свидетельством о государственной регистрации права квартира по адресу: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. передана в общую долевую собственность <данные изъяты> и <данные изъяты>., <данные изъяты> года рождения.

Как следует из пояснений истицы, третьего лица и не опровергается предварительным договором отчуждения долей в квартирах, договором купли – продажи квартиры от <данные изъяты> года <данные изъяты> решила переехать на постоянное место жительства в <данные изъяты>. <данные изъяты> нашла квартиру по адресу г<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., на третьем этаже трехэтажного жилого дома. В целях обеспечения жилищных прав <данные изъяты> и права <данные изъяты> на выбор места жительства и передви­жения, был заключен предварительный договор от <данные изъяты> года по от­чуждению долей в квартирах. Согласно условию предварительного догово­ра от <данные изъяты> года <данные изъяты> <данные изъяты> доля в праве собственности на квартиру по адресу <данные изъяты>, покупается исключительно взамен принадлежащей ей <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу <данные изъяты>

С продавцом <данные изъяты> заключили <данные изъяты> года соглашение о задатке (предварительный договор) и передали задаток <данные изъяты> рублей при цене <данные изъяты> рублей, что подтверждается пояснениями истицы, предварительным договором отчуждения долей в квартирах.

С целью оплаты квартиры <данные изъяты> заключила кредитный договор №<данные изъяты> от <данные изъяты> года на <данные изъяты> рублей со <данные изъяты>, указанная сумма была получена <данные изъяты> и перечислена продавцу квартиры <данные изъяты>

Был заклю­чен <данные изъяты> года договор купли-продажи квартиры <данные изъяты> в равнодолевую (по <данные изъяты> доли) собственность несовершеннолетней <данные изъяты> и матери истицы <данные изъяты>. Право собственности Падериной <данные изъяты> на <данные изъяты> долю в праве собственности на квартиру по адресу <данные изъяты> было зарегистрировано в ЕГРП <данные изъяты> года за <данные изъяты> и выдано свидетельство о регистрации права <данные изъяты>.

Решением Администрации Берёзовского городского округа от <данные изъяты> года исх. № <данные изъяты> отказано в выдаче разрешения на продажу принадлежа­щей <данные изъяты> <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по ад­ресу <данные изъяты>, по тем основаниям, что в настоящее время в собственности несовершеннолетней <данные изъяты> имеется <данные изъяты> доля квартиры по адресу: <данные изъяты> и <данные изъяты> доля квартиры по адресу: <данные изъяты>, по тем основаниям, что при продаже <данные изъяты> доли двухкомнатной квартиры по адресу: <данные изъяты>, принадлежащей несовершеннолетней <данные изъяты> взамен в ее собственность не бу­дет приобретено иное жилое помещение, жилищные и имущественные права несовер­шеннолетней будут ущемлены, в связи с чем, Администрация Березовского городского округа не имеет возможности выдать разрешение на совершение данной сделки.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит решение Администрации Берёзовского городского округа от <данные изъяты> го­да исх. №<данные изъяты> об отказе в выдаче разрешения на продажу принадлежа­щей несовершеннолетней <данные изъяты> <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу <данные изъяты> незаконным и не обоснованным, поскольку при вынесении указанного решения администрацией не были учтены все с обстоятельства необходимые при принятии ФИО1.

ФИО7ёзовского городского округа не была дана должная оценка тем обстоятельствам, что доля в квартире по адресу <данные изъяты> преобретена для несовершеннолетней <данные изъяты> взамен доли в квартире по адресу <данные изъяты>, что квартира в г <данные изъяты> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., расположена на третьем этаже жилого дома, стены дома <данные изъяты>, стоимость одного квадратного метра благоустроенной квартиры площадью от <данные изъяты> кв.м. в г. <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей, из чего следует, что стоимость данной квартиры составляет примерно <данные изъяты> рублей и стоимость доли несовершеннолетней <данные изъяты> будет составлять <данные изъяты> рублей, тогда как квартира по адресу: <данные изъяты> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., квартира расположена на первом этаже жилого дома, стены дома железобетонные, рыночная стоимость данной квартиры в <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей и стоимость доли несовершеннолетней <данные изъяты> соответственно будет составлять <данные изъяты> рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает, что сделка по отчуждению <данные изъяты> доли квартиры по адресу: <данные изъяты> и приобретения взамен указанной доли <данные изъяты> доли квартиры по адресу: <данные изъяты> будет совершена в интересах несовершеннолетней, ее права и интересы не будут ущемлены, поскольку квартира по адресу: <данные изъяты> превышает площадью квартиру в <данные изъяты>, расположена на <данные изъяты> этаже, тогда как квартира в <данные изъяты> на первом этаже, имеет кирпичные стены, а квартира в <данные изъяты> <данные изъяты> а кроме того, квартира в <данные изъяты> значительно превышает стоимость квартиры в г. <данные изъяты>.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым ФИО2ёзовского городского округа выдать Падериной <данные изъяты> разрешение на продажу принадлежащей <данные изъяты> <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу город <данные изъяты> на следующих условиях: <данные изъяты> будет куплена в собственность <данные изъяты> доля в праве собствен­ности на квартиру по адресу <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным ФИО1ёзовского городского округа от <данные изъяты> го­да исх. №<данные изъяты> об отказе в выдаче разрешения на продажу принадлежа­щей <данные изъяты> <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу <данные изъяты>

ФИО2ёзовского городского округа выдать Падериной <данные изъяты> разрешение на продажу принадлежащей <данные изъяты> <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу город <данные изъяты> с учётом того, что <данные изъяты> уже приобретена по договору купли-прожаи в собственность <данные изъяты> доля в праве собствен­ности на квартиру по адресу город <данные изъяты>

ФИО1 может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.А. Кузменко

ФИО1 в окончательной форме изготовлено …………