Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-711/2018 ~ М-4299/2018 от 22.05.2018

М-4299/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления

28 мая 2018 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С., рассмотрев административное исковое заявление Еремеева Олега Владимировича, Лагода Геннадия Алексеевича, в лице представителя Красюк И.А., о признании недействительным постановления администрации г. Благовещенска № 3289 от 26.06.2013 года об утверждении каталога координат поворотных точек красных линий в северном планировочном районе (СПУ-3) и в квартале 400,

У С Т А Н О В И Л:

Еремеев О.В., Лагода Г.А. обратились в Благовещенский городской суд с указанным заявлением.

Исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела): о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ); связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане). К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 39 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Как следует из заявления Еремеева О.В., Лагода Г.А., ими оспаривается постановление администрации г. Благовещенска № 3289 от 26.06.2013 года об утверждении каталога координат поворотных точек красных линий в северном планировочном районе (СПУ-3) и в квартале 400, где расположены принадлежащие им на праве аренды земельные участки с кадастровым номером *** и ***.

При этом из представленных материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером *** предоставлен Еремееву О.В. на основании договора аренды № 2 от 10.01.2008 года для автомобильного комплекса по обслуживанию автомобилей. Согласно свидетельству о государственной регистрации права автомобильный комплекс: нежилое здание, 2 этажное, площадью 1348,3 кв.м, принадлежит на праве собственности Еремееву О.В.

Земельный участок с кадастровым номером *** предоставлен ДА на основании договора аренды № 89 от 21.07.2015 года для автомобильного транспорта (автостоянки). На указанном земельном участке расположены: пункт диагностики автомобилей, пункт технического обслуживания, крытая автостоянка, которые принадлежат на праве собственности ДА

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, по состоянию на 28.05.2018 года и ДА, и Еремеев О.В., зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.

При этом обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ДА и Еремеев О.В. указали, что установленные постановлением администрации г. Благовещенска № 3289 от 26.06.2013 года координаты красных линий, препятствуют ведению предпринимательской деятельности, в части нового строительства, реконструкции существующих объектов капитального строительства, расположенных на спорной территории.

Таким образом, суд приходит к выводу, что настоящий спор затрагивает права и законные интересы заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем не подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, так как подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 128, 198-199 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии к производству Благовещенского городского суда в порядке административного судопроизводства заявление Еремеева Олега Владимировича, Лагода Геннадия Алексеевича о признании недействительным постановления администрации г. Благовещенска № 3289 от 26.06.2013 года об утверждении каталога координат поворотных точек красных линий в северном планировочном районе (СПУ-3) и в квартале 400.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Благовещенского городского суда Т.С. Астафьева