Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5186/2019 ~ М-4422/2019 от 17.06.2019

2-5186/2019

З А О Ч Н О Е

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Зариповой Е.В.,

при секретаре Аникиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к Климкову А.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд с иском к Климкову А.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением по следующим основаниям. Ответчик Климков А.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес> Жилой дом № № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 № 129-П утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы. Многоквартирный дом № № по <адрес> включен в реализацию указанной Программы. Учитывая рекомендации городской жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, Мамаевой Е.Г. на состав семьи <данные изъяты> человек предоставлено благоустроенное жилое помещение - <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Мамаевой Е.Г. и Администрацией Петрозаводского городского округа заключен договор социального найма жилого помещения № №. Согласно п. 3 и п. 7 данного договора социального найма вселяются, имеют равные права и несут равные обязанности члены семьи - ФИО1 ФИО2 ФИО3., Климков А.Г. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ года № № Мамаева Е.Г. была уведомлена о необходимости в течение 10 дней с момента получения вышеуказанного письма снять с регистрационного учета члена семьи, зарегистрированного по адресу: <адрес> однако до настоящего времени вышеуказанное требование не исполнено. В нарушение условий договора до настоящего времени ответчик добровольно не снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В настоящее время по данным МКП «Петрозаводская паспортная служба» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> числится на регистрационном учете по месту жительства Климков А.Г. (не снялся с регистрации). Истец просит признать ответчика Климкова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Представитель истца Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Климков А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

В силу ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Судебная корреспонденция, направленная Климкову А.Г. по известным суду адресам: <адрес> <адрес>, возвращена отделением почтовой связи. Как следует из п.п. 64, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение, адресованное гражданину должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания.

Адрес ответчика Климкова А.Г.: <адрес> по которому направлялась судебная корреспонденция, является адресом регистрации Климкова А.Г., что подтверждается адресной справкой УВМ МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ.

Сам факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту регистрации и проживания Климкова А.Г. заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции.

Третье лицо Мамаева Е.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить суду неисследованные и имеющие значение для дела доказательства.

Суд, изучив материалы настоящего дела, материалы дела № №, приходит к следующим выводам.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 № 129-П утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014- 2017 годы. Многоквартирный дом № № по <адрес> включен в реализацию указанной Программы.

Определением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Администрации Петрозаводского городского округа к Мамаевой Е.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3., ФИО1, Климкову А.Г., ФИО3 о выселении оставлено без рассмотрения.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 27.09.2017 № 3256 «О предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома», на основании ст.ст. 85, 86, 89 ЖК РФ, Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Постановления Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 № 129-П «О Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы», ведомственной программы комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Петрозаводского городского округа», утвержденной Постановлением администрации Петрозаводского городского округа от 17.07.2015 № 3492, учитывая рекомендации городской жилищной комиссии от 25.09.2017, Мамаевой Е.Г. на состав семьи <данные изъяты> человек предоставлено благоустроенное жилое помещение – <данные изъяты> квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящаяся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Мамаевой Е.Г. (наниматель) и Администраций Петрозаводского городского округа (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения № №.

Согласно п. 3 и п. 7 договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> вселяются, имеют равные права и несут равные обязанности члены семьи - ФИО1 ФИО2., ФИО3 Климков А.Г.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № Мамаева Е.Г. была уведомлена о необходимости в течение 5 дней с момента получения вышеуказанного письма снять с регистрационного учета члена семьи – Климкова А.Г., зарегистрированного по адресу: <адрес> однако до настоящего времени вышеуказанное требование не исполнено.

В нарушение условий договора до настоящего времени ответчик добровольно не снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, что подтверждается сведениями, представленными МКП «Петрозаводская паспортная служба» № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ОАСР ОРГРФ УВМ МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ Климков А.Г. зарегистрирован по адресу: г<адрес>.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По смыслу ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация, производимая на основании положений Правил регистрации и снятия с граждан РФ регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995) устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то есть не порождает, не изменяет и не влияет на гражданские правоотношения, в том числе и связанные с правом на жилище, в связи с чем юридического значения для разрешения спора не имеет.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не является безусловным основанием для приобретения права пользования жилым помещением, поскольку по смыслу действующего гражданского и жилищного законодательства регистрационный учет граждан по месту жительства носит уведомительный характер, являясь административным актом, и лишь отражает собой факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания, и, следовательно, не может служить единственными достаточным основанием для обладания правом пользования жилым помещением. Закон не связывает наступление каких-либо правовых последствий от регистрации по месту жительства (приобретение или утрату права пользования жилым помещением, трудоустройство и т.д.).

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что органом местного самоуправления ответчик обеспечен иным жилым помещением для проживания, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании Климкова А.Г. утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Климкова А.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 6.000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать Климкова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с Климкова А.Г. государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 6.000 руб. 00 коп.

Ответчик вправе обратиться в Петрозаводский городской суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, решение так же может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья: Е.В. Зарипова

Мотивированное решение составлено 25 июля 2019 года.