Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2400/2014 ~ М-1378/2014 от 25.03.2014

Дело № 2-2400/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29 » мая 2014 года

Пушкинский городской суд Московской области

в составе

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области, третьему лицу ООО « Ивнить» о назначении досрочной трудовой пенсии,

                    у с т а н о в и л:

П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области, третьему лицу ООО « Ивнить» о назначении досрочной трудовой пенсии,

В обосновании иска истец указала, что она обратилась с заявлением в ГУ УПФР № 16 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области, протоколом заседания комиссии вынесло решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ГУ УПФ РФ № 16 в оспариваемом истицей решении указал, что согласно докладной записке отдела ОППЗЛ Управления от ДД.ММ.ГГГГ, в наблюдательном деле ОАО « Ивнить» отсутствуют документы, подтверждающие применение на предприятии припоев, содержащих свинец, а также припоев, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены. В специальный стаж работы не засчитаны следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ивантеевской хлопкопрядильной фабрике им. С.Г. Лукина в иглонаборной мастерской ремонтно-механического цеха в должности паяльщика 4 разряда, так как не подтверждена постоянная занятость на пайке различных соединений и швов припоями, содержащими свинец и вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены. На основании изложенного истица просит суд признать решение ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве паяльщицы 4-го разряда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец П. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Просила суд признать решение ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве паяльщицы 4-го разряда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением со ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ УПФР № 16 по Московской области по доверенности ФИО10 заявленные исковые требования не признала в полном объеме. Решение комиссии поддержала в полном объеме.

Суд выслушав пояснения лиц участвующих в деле проверив материалы дела находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с указанием на отсутствие требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж не был засчитаны периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности паяльщика 4 разряда в иглонаборной мастерской ремонтно-механического цеха на Ивантеевской хлопкопрядильной фабрике им. С.Г. Лукина, т.к. не подтверждена постоянная занятость на пайке различных соединений и швов припоями, содержащими свинец и вредные вещества 1-2 классов опасности и канцерогены (л.д.11-12)

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки (л.д.17-27), усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П. работала в должности паяльщика 4 разряда на Ивантеевской хлопкопрядильной фабрике им. С.Г. Лукина

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 был утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.

При этом периоды работ до ДД.ММ.ГГГГ по Списку N 1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитываются в специальный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком N 1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ года.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрено, что в специальный стаж засчитывается работа медника, постоянно занятого на лужении и пайке припоями, содержащими свинец (позиция 1110400А-14420 подраздела 5 "Прочие профессии по металлообработке" раздела XI "Металлообработка"), а также работа паяльщика горячим способом, занятого пайкой и лужением изделий припоями, содержащими вредные вещества 1 - 2 класса опасности или канцерогены (позиция 12100000-16456 раздела XXIII "Общие профессии").

В соответствии со Списком N 1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в специальный стаж засчитываются работы по профессии паяльщика по свинцу (свинцовопаяльщика) (раздел XXI Общие профессии), а также медника на лужении и пайке (паяльщика) (раздел XI "Металлообработка).

Между тем, в Списке N 1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, указана работа по профессии медника на лужении и пайке (паяльщика) (раздел XI "Металлообработка).

При этом в пункт а "Рабочие" подраздела 4 "Прочие профессии по металлообработке" раздела XI "Металлообработка" названного Списка N 1173, не содержится специального условия о занятости на работах по пайке и лужению изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1 - 2 классов опасности или канцерогены.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно требованиям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Разделы: "Механическая обработка металлов и других материалов", "Металлопокрытия и окраска", "Эмалирование", "Слесарные и слесарно-сборочные работы" (утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 45) установлены тарифно-квалификационные требования к паяльщикам 4 разряда.

В материалах дела отсутствуют сведения о технологическом процессе выполнения работ паяльщика Ивантеевской хлопкопрядильной фабрике им. С.Г. Лукина.

Однако в материалы дела представлена льготная справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), выданная П., из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П. работала в должности паяльщика 4 разряда на Ивантеевской хлопкопрядильной фабрике им. С.Г. Лукина, совмещений профессий не имела, на работе была занята полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели.

Так же в материалы дела представлены копии личных карточек формы Т-2 (л.д.38-39,42043), и копии приказов о приеме и увольнении П. (л.д. 40,41,44,45)

Кроме того, в материалах дела имеется ответ на судебный запрос ОАО «Ивнить» (л.д. 51) из которого слеудет, что 7на Ивантеевской хлопкопрядильной фабрике им С.Г. Лукина при работе иглонаборной мастерской в период с 1989 года по 1994 год, паяльщики горячим способом, при работе использовали припои, содержащие свинец, кадмий, а так же припои, содержащие другие вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены, а именно ПОС 40; ПОС 61, ПрМНЦ 49 и другие.

В разделе 2а Требований безопасности ГОСТ 21931-76 указано, что процессы производства и пайки (лужения) оловянно-свинцовыми и оловянно-свинцово-кадмиевыми припоями могут сопровождаться выделением токсичных веществ свинца и окиси кадмия, которые в соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ относятся к веществам 1 класса опасности.

Таким образом, работа паяльщиком 4 разряда в силу выполняемой работником трудовой функции, установленной требованиями ЕТКС для паяльщиков 4 разряда, уже предполагает выполнение работ по пайке и лужению изделий припоями, содержащими свинец.

Ответственность за достоверность и объективность информации о трудовой деятельности работника, а также за сохранность сведений несет работодатель. Недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей по сохранности документов или ненадлежащему оформлению документов не может лишить работника права на досрочное назначение пенсии.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств того, что в спорные периоды работы истца, на Ивантеевской хлопкопрядильной фабрике им С.Г. Лукина предприятии не была занята на пайке различных соединений и швов припоями, содержащими свинец и вредные вещества 1-2 классов опасности и канцерогены

Периоды работы истца на Ивантеевской хлопкопрядильной фабрике им С.Г. Лукина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности паяльщика 4 разряда в иглонаборной мастерской ремонтно-механического цеха подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, истец имеет достаточно стажа для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах требования истца в части назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования П. к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно и признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы П. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности паяльщика 4 разряда в иглонаборной мастерской ремонтно-механического цеха на Ивантеевской хлопкопрядильной фабрике им. С.Г. Лукина и назначить П. досрочную трудовую пенсию по старости с – ДД.ММ.ГГГГ

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

судья