Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3346/2020 ~ М-2830/2020 от 27.10.2020

Производство № 2-3346/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2020 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего (судьи) Шиловой И.С.,

при секретаре         Потапенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2020-005500-65) по иску Ивановой Ольги Владленовны, Ивановой Екатерины Павловны к Смоленскому муниципальному унитарному предприятию «Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Иванова О.В., Иванова Е.П. обратились в суд с иском к Смоленскому муниципальному унитарному предприятию «Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту - СМУП «ВЦ ЖКХ») о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указали, что Иванова О.В., Иванова Е.П. являются нанимателями квартиры по адресу: <адрес>. На лицевом счете, открытом по указанному адресу, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Желая как можно скорее произвести по ней расчеты, 16.10.2020 обратились в СМУП «ВЦ ЖКХ» с заявлением о предоставлении расчета всей имеющейся задолженности и периода образования таковой по оплате коммунальных услуг. В соответствии с пп.«д» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя. В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяца со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки. Между тем, обращает внимание суда, что ответчик иной срок, чем не позднее 5 рабочих дней после завершения проверки, с истцами не согласовал.

Просят суд взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда, причиненного нарушением их прав как потребителей, в размере по 20 000 руб.

Представитель истцов Романков В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Отметил, что лично он к ответчику со спорным заявлением не обращался. Как именно он направлял в СМУП «ВЦ ЖКХ» заявление о предоставлении расчета всей имеющейся задолженности и периода образования таковой по оплате коммунальных услуг он не помнит. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика СМУП «ВЦ ЖКХ» Гридин А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указав, что СМУП «ВЦ ЖКХ», действуя на основании агентского договора, не является управляющей компанией, коммунальных услуг потребителям не предоставляет, следовательно, к возникшим правоотношениям Закон «О защите прав потребителей» неприменим. Ответ был предоставлен истцам в 30-дневный срок, их права не нарушены. Кроме того, истцы обратились к ответчику по средствам электронной почты, следовательно, такое понятие как незамедлительно, не означает исполнение в минуту, час, день обращения, а означает в разумный срок. Просит в иске отказать.

В силу положений ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.

Выслушав позицию представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, Иванова О.В., Иванова Е.П. являются нанимателями квартиры по адресу: <адрес> (л.д.28).

Начисление платы за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги в названном доме, на основании агентского договора осуществляет СМУП «ВЦ ЖКХ» (л.д.36-43).

16.10.2020 Иванова О.В., Иванова Е.П. через своего представителя посредством электронной почты обратились в СМУП «ВЦ ЖКХ» с заявлением о предоставлении информации по расчету задолженности за период с 01.10.2006 по 15.10.2020, с даты образования таковой с нарастающим итогом и общей суммой задолженности, которое было зарегистрировано в названной организации 16.10.2020 года (л.д.46 оборот, 57).

23.10.2020 СМУП «ВЦ ЖКХ» в адрес истцов направлен ответ, содержащий разъяснения оснований расчета размера платы, с указанием сведений о размере задолженности и причинах ее образования.

Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на несвоевременное направление им ответа из указанной организации, чем им причинен моральный вред, как потребителям.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Исходя из разъяснений в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Истцы указывают на то, что ответчиком нарушен срок подготовки и направления ответа на вышеприведенное обращение.

Применительно к нормам ст.1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответчики не являются приведенными в нем субъектами нормативного регулирования.

Положениями Жилищного кодекса РФ, спорная ситуация также прямо не регулируется.

Вместе с тем, во исполнение ст.157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

В соответствии с подп. «б» п. 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги…, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

При этом, в силу подп. «д» п. 31 Правил Исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

Согласно п.35 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» потребитель может запросить информацию посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме.

Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Подпунктом «г» п. 149 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Согласно п.1 настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Анализируя вышеизложенные положения Правил, суд приходит к выводу, что действие таковых распространяется на правоотношения, возникающие между нанимателями жилых помещений и исполнителями коммунальных услуг, в том числе управляющими организациями, а также ресурсоснабжающими организациями, если они являются непосредственным исполнителем услуги по поставке соответствующего коммунального ресурса, в данном случае услуги горячего водоснабжения.

Вместе с тем, согласно Уставу целью деятельности СМУП «ВЦ ЖКХ», является оптимизация способов обслуживания населения по расчетам за жилищно-коммунальные услуги, повышение эффективности сбора денежных средств за оказываемые жилищно-коммунальные услуги и получение прибыли, то есть названное Предприятие не является исполнителем по предоставлению какой-либо коммунальной услуги.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что действие положений Правил в части обязанности предоставлять ответ по основаниям, предусмотренным подп. «д» п. 31 Правил незамедлительно, на правоотношения между истцами и СМУП «ВЦ ЖКХ» не распространяется, а по смыслу закона, если соответствующее действие или бездействие агента нарушило права истцов, то ответственность за него мог бы, при наличии к тому оснований понести принципал, однако требования в этой части заявлены непосредственно к агенту.

При этом, суд отмечает, что ответчик СМУП «ВЦ ЖКХ», действует на основании агентского договора с поставщиками услуг, однако указанное обстоятельство не означает невозможности в данном случае исходить из положений законодательства о защите прав потребителей, так как производство расчетов и направление платежных документов нанимателям и собственникам и, соответственно, предоставление информации, неразрывно связано с правом потребителя на получение информации об услуге (ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите потребителей»).

Согласно разъяснениям данным в п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», по сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

При этом согласно представленной копии платежного документа, непосредственным получателем платежа указано МУП «Смоленсктеплосеть» с приведением его платежных реквизитов.

Вместе с тем, ссылка на положения ст.22 Закона «О Защите прав потребителей», определяющей сроки исполнения требований потребителя является несостоятельной, поскольку названная норма определяет сроки удовлетворения отдельных требований потребителя, в закрытый перечень которых не входит предоставление запрашиваемой истцами информации.

Кроме того, истцами запрошен объем информации, предоставление которой не предполагается к предоставлению незамедлительно по обращению потребителей коммунальных услуг.

Суд, также отмечает, что применительно к разумности срока рассмотрения обращения, обычаев делового оборота, аналогичного законодательного регулирования, рассмотрение его агентом СМУП «ВЦ ЖКХ» в течение месяца не может быть признано нарушением прав истцов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что направление истцам ответа на поданное заявление в течение 1 месяца не привело к нарушению их прав, как потребителей.

Также, применительно к анализу буквального содержания вышеприведенного подп. «д» п.31 Правил, таковой основан на непосредственном обращении потребителя, что предполагает его личную явку, однако в данном случае имеет место заочное письменное обращение, переданное средствами электронной связи. Формулировка немедленно в данном пункте логически увязана с результатом проверки, что в данном случае и было сделано.

Кроме того, имеющаяся в заявлении истцов, формулировка просьбы не задерживать ответ, по мнению суда, не свидетельствует о необходимости направления такового незамедлительно и косвенно предполагает возможность направления ответа в течение срока, не превышающего одного месяца.

Затребованная истцами у ответчика информация носит иной характер, не касается возможности выбора истцами товара или услуги; между сторонами уже имеют место сложившиеся правоотношения по оказанию истцам услуг.

Затребованная истцами информация, не обуславливает возможность правильного выбора истцами уже оказанной услуги.

Между тем, суд отмечает, что достоверных и допустимых доказательств нарушения прав истцов, как потребителей, суду не представлено, предоставленная истцам в ответ на их обращение от 16.10.2020 информация была дана им в срок не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки, а именно – 23.10.2020 года.

Учитывая, что срок рассмотрения признается судом разумным и не выходящим за пределы максимальных нормативных ограничений, то права истцов надлежит считать не нарушенными.

Поскольку при рассмотрении дела было установлено, что ответчиком не допущено нарушение прав истцов на объективное, всестороннее и своевременное получение ответа на их обращение, не усматривается нарушений их неимущественных прав, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09.12.2020 ░░░░.