Дело № 2-2/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 февраля 2017 года пос. Шаля
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,
при секретаре Беляевских П.Г.,
с участием Кистер Л.А., являющейся законным представителем истца Г.Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
представителя ответчика Администрации Шалинского городского округа - Сюкосева А.В.
представителя третьего лица МУП «Шалинская жилищно-коммунальная служба» - Теплякова В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кистер Л.А., действующей в интересах своего несовершеннолетнего сына Г.Н.С., к Администрации Шалинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Кистер Л.А. обратилась в суд в интересах своего несовершеннолетнего сына Г.Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иском к Администрации Шалинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения в пределах <адрес> взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования она обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан ордер № на квартиру № в доме по указанному адресу на основании Постановления Главы Администрации МО «Шалинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №. Своего сына Г.Н.С. она зарегистрировала в указанном жилом помещении на постоянное место жительства ДД.ММ.ГГГГ. Ее супругом Г.С.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма в отношении указанной квартиры. Дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания. Квартира в этом доме, где зарегистрирован ее несовершеннолетний сын, представляет опасность для его жизни и здоровья, так как находится в аварийном состоянии. Ее сын нуждается в другом жилом помещении, отвечающем санитарным и техническим требованиям, которое ему должно быть предоставлено ответчиком по договору социального найма взамен ветхого во внеочередном порядке. До настоящего времени она в списки по расселению из указанного жилого помещения не включена.
В судебном заседании истец Кистер Л.А. исковые требования и вышеприведенные в иске доводы поддержала в полном объеме. Просит суд возложить на Администрацию Шалинского городского округа обязанность предоставить ее несовершеннолетнему сыну Г.Н.С. жилое помещение в пределах <адрес> взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>. Пояснила, что квартира по адресу: <адрес>, находится в ее единоличной собственности. Отец ребенка - Г.С.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ. Решение Шалинского районного суда от 30.11.2016 по делу № 2-424/2016 не обжаловала.
Представитель ответчика Администрации Шалинского городского округа Сюкосев А.В. возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. В обоснование возражений пояснил, что решением Шалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Кистер Л.А., Г.С.Н. и их ребенок Г.Н.С. признаны утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Решение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу. Обстоятельства, установленные этим решением суда имеют преюдициальное значение для разрешения данного дела. Указанные лица прав на это жилое помещение не имеют, поэтому у Администрации Шалинского городского округа не возникает обязанность по предоставлению жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания по адресу: <адрес>. Права несовершеннолетнего Г.Н.С. не нарушены, так как он имеет право проживать по мету регистрации своей мамы по адресу: <адрес>, так как единоличным собственником этого жилья является мать ребенка - Кистер Л.А.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - МУП«Шалинская жилищно-коммунальная служба» - Тепляков В.К. возражал против удовлетворения иска в полном объеме. В обоснование возражений поддержал доводы представителя ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Всеобщей Декларацией прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Г.С.Н. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В качестве членов его семьи никто не указан (л.д. 11-13, 54-55).
Из свидетельства о рождении Г.Н.С. видно, что его родителями являются Г.С.Н. и Кистер Л.А. (л.д. 8).
Согласно свидетельства о регистрации Г.Н.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>
Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, заключения от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения Главы Шалинского городского округа №-рп от ДД.ММ.ГГГГ видно, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, наниматели жилых помещений в этом доме подлежат отселению в другие жилые помещения, равнозначные по занимаемым площадям, по договорам социального найма (л.д. 58-62).
Из свидетельства о смерти видно, что Г.С.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Согласно решения Шалинского районного суда от 30.11.2016 по делу № 2-424/2016 Кистер Л.А., Г.С.Н., Г.Н.С. признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Решением суда установлено, что указанные лица добровольно выехали из этого жилого помещения для проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на основании договора купли-продажи Кистер Л.А. на праве единоличной собственности.
Указанными доказательствами подтверждается, что права истца и его родителей в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на момент рассмотрения данного дела отсутствуют, договор социального найма прекращен. В связи с этим отпали основания для предоставления по договору социального найма жилья взамен указанного, признанного непригодным для проживания, его нанимателю с учетом членов его семьи.
К доводам представителя истца о том, что ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, был выдан на ее имя, суд отнесся критически, поскольку на момент рассмотрения дела права Кистер Л.А., Г.С.Н. и Г.Н.С. на указанное жилое помещение утрачены на основании решения Шалинского районного суда от 30.11.2016 по делу № 2-424/2016.
Согласно ч.1 ст.64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, которые являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В силу ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации - местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
С учетом изложенного, нарушений прав несовершеннолетнего Г.Н.С. судом не установлено, так как у него имеется право пользования жилым помещением по месту регистрации его мамы - Кистер Л.А. по адресу: <адрес>. Кроме того, его мама является единоличным собственником указанного жилого помещения площадью 43,5 кв.м (л.д. 63-64).
Судом установлено, что законные основания занятия истцом и его родителями жилого помещения по адресу: <адрес>, отсутствуют, что является основанием для оставления исковых требований без удовлетворения в полном объеме, так как права истца не нарушены.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Иск Кистер Л.А., действующей в интересах своего несовершеннолетнего сына Г.Н.С., к Администрации Шалинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 25.02.2017.
Судья С.Н. Миронова