Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1091/2021 от 02.11.2021

г. Северск            

ул. Комсомольская, 2                         Дело № 5-1091/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Томская область, ЗАТО Северск,             12 ноября 2021 года

г. Северск    

    Судья Северского городского суда Томской области Чеботарева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самсонова А.В. ,

У С Т А Н О В И Л:

    Самсонов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при том, что совершенные им действия не относятся к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

    29 октября 2021 года в 18 часов 23 минуты Самсонов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в нарушение требований пункта 13 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в редакции от 26 октября 2021 года) находился в месте массового посещения (скопления) людей в закрытом помещении магазина «Экспресс» по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г.Северск, пр. Коммунистический, д.47а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, гигиенические маски, респираторы) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук).

    Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Самсонова А.В. на основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

    При составлении протокола Самсонов А.В. показывал, что 29 октября 2021 года в 18 часов 23 минуты он находился в магазине «Экспресс» по адресу: г. Северск, Томская область, пр.Коммунистический, д.47а, без маски и не обработал руки антисептиком при входе в магазин. Вину в совершении административного правонарушения признает (л.д.1).

    Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Самсонова А.В. в совершении установленного судьей административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается совокупностью следующих доказательств.

    Из протокола № 007301 об административном правонарушении следует, что 29 октября 2021 года в 18 часов 23 минуты Самсонов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, а именно: в нарушение требований п. 13 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», в редакции, действовавшей в момент совершения указанного правонарушения, находился в месте массового посещения (скопления) людей в закрытом помещении - магазина «Экспресс» по адресу: г. Северск, Томская область, пр.Коммунистический, д.47а, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук) (л.д. 1).

Согласно рапорту полицейского отделения № 2 взвода № 1 ОРППСП УМВД России по ЗАТО Северск К. следует, что 29 октября 2021 года в 18 часов 23 минуты Самсонов А.В. в нарушение требований п. 13 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», находился в месте массового скопления людей в закрытом помещении – в магазине «Экспресс» по адресу: г. Северск, Томская область, пр.Коммунистический, д.47а, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук) (л.д. 3).

Свидетель С. показывал, что 29 октября 2021 года в 18 часов 23 минуты он находился на охране общественного порядке, его внимание привлек Самсонов А.В., который находился в месте массового посещения (скопления) в закрытом помещении – в помещении магазина «Экспресс» по адресу: Томская область, г. Северск, пр. Коммунистический, д.47а, не использовал средств индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук) (л.д. 4).

Согласно протоколу о доставлении 29 октября 2021 года в 18 часов 35 минут Самсонов А.В. доставлен в помещение дежурной части УМВД России по ЗАТО Северск Томской области в целях составления протокола об административном правонарушении из-за невозможности составить его на месте в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность (л.д. 2).

Доказательства получены в соответствии с законом, оснований сомневаться в их достоверности судьей не установлено.

    Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о доказанности вины Самсонова А.В. в совершении административного правонарушения.

    Неустранимых сомнений, которые подлежали бы истолкованию в пользу Самсонова А.В., судьей не установлено.

    Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    В соответствии с пп. 1.2 п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

    В соответствии с пп. 1.5 п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено, в том числе, принять меры по введению режима повышенной готовности.

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

    Согласно пункту 1 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» на территории Томской области с 18 марта 2020 года введен режим функционирования «повышенная готовность» для органов управления сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Томской области.

    На основании п. 13 указанного распоряжения (в редакции от 26 октября 2021 года) с 18 мая 2020 года обязать граждан при оставлении места жительства (пребывания) в случаях, указанных в пункте 11 настоящего распоряжения, иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, гигиенические маски, респираторы, которые должны плотно прилегать к лицу и закрывать рот и нос от внешней среды) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук) (далее - средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук).

    Из материалов дела следует, что Самсонов А.В. при введенном режиме повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в месте массового посещения (скопления) людей в закрытом помещении магазина «Экспресс» по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, пр.Коммунистический, д.47а, не используя средство индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук), которые должен иметь при себе.

Действия Самсонова А.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом, совершенные действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Самсонова А.В., его имущественное положение, состояние здоровья.

    Так, судья принимает во внимание то, что Самсонов А.В. вину в совершении правонарушения признал, что судья относит к обстоятельству, смягчающему административную ответственность на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение Самсоновым А.В. однородного административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности виновного, судья приходит к выводу о том, что цель предупреждения совершения Самсоновым А.В. новых правонарушений может быть достигнута применением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Самсонова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (два тысячи) рублей.

    Сумму штрафа перечислять: УФК РФ по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН 7018016237, КПП 701701001, БИК 016902004, в отделение Томск Банка России // УФК по Томской области, г.Томск, номер счета получателя платежа: 03100643000000016500, кор/с 40102810245370000058, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 69741000, УИН 18880470210810102852.

    Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Северский городской суд Томской области (кабинет № 102).

    В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

    Разъяснить Самсонову А.В., что в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Разъяснить Самсонову А.В. положение ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                      С.В. Чеботарева

70RS0009-01-2021-003623-81