Решение по делу № 2-307/2020 ~ М-226/2020 от 20.04.2020

                                                                                                         Дело №2-307/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2020 г.                   с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре - Щетинкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Бахтемирский сельсовет» к Утегенову Биктасу Бикбулатовичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли,

                                          УСТАНОВИЛ:

Администрация МО « Бахтемирский сельсовет» обратилась в суд с иском к Утегенову Биктасу Бикбулатовичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю за Администрацией МО «Бахтемирский сельсовет», указав что, во исполнение Указа президента РФ от <дата изъята> <номер изъят> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» главой МО <адрес> вынесено распоряжение <номер изъят> от <дата изъята> «О выдаче собственникам земельных долей - членам коллектива колхоза «Большевик» свидетельств на право собственности на землю» в соответствии, с которым утвержден размер земельной доли равный 4,13 га из земель колхоза «Большевик» в границах земельного участка бывшего колхоза «Большевик» с кадастровым <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с вышеуказанным постановлением и утвержденным списком Утегенов Б.Б. является собственником доли в размере 4,13 га в праве собственности на земельный участок. Регистрация прав на недвижимое имущество и переход прав на земельные доли, принадлежащие указанному собственнику, в УФСГР кадастра и картографии по АО не проводилась. Ответчик, являясь собственником выделенной ему земельной доли, с момента получения, ею не распоряжался, не принимая никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иными негативным последствиям бесхозяйственной деятельности. В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности за земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Просит прекратить право собственности Утегенова Биктаса Бикбулатовича на земельную долю площадью 4,13 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый номер <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «Большевик»; признать за муниципальным образованием «Бахтемирский сельсовет» право собственности на вышеуказанную земельную долю площадью 4,13 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскозяйственного назначения кадастровый номер <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «Большевик».

Представитель Администрации МО «Бахтемирский сельсовет» Ибрагимова Л.Д., надлежаще извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против вынесения решения в порядке заочного производства.

Утегенов Б.Б., извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, возражения относительно заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по АО, извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФГБУ «ФКП «Росреестра», извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" Закон об обороте земель был дополнен статьей 12.1 "Невостребованные земельные доли".

Понятие невостребованной доли содержится в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель, согласно которой может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона об обороте земель порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1).

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Как следует из материалов дела, постановлением главы Администрации Икрянинского района №180 от 07.06.1994 года постановлено утвердить список собственников земельных долей (паев) колхоза «Большевик» по состоянию на 07.06.1994 года; утвердить размер земельной доли (пая) по колхозу «Большевик» площадью 4,13 га сельскохозяйственных угодий.

Во исполнение вышеуказанного постановления Утегенову Б.Б. выдано свидетельство на право собственности на землю VI АСО 05 №656956, на основании которого Утегенов Б.Б. приобрел право общей совместной собственности на земельный участок колхоза «Большевик» площадью 4,13 га.

Список невостребованных земельных долей представлялся Администрацией на утверждение общему собранию участников долевой собственности <дата изъята>.

Сообщение и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Большевик» и порядке ознакомления с документами по вопросу, утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованы в Сборнике законов и нормативных правовых актов <адрес> <номер изъят> от <дата изъята>.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные на территории бывшего колхоза «Большевик» следует, что право получение земельной доли имеет 910 человек, из которых 335 паев выделено, что подтверждается данными регистрационной палаты, 135 свидетельств о праве собственности не получено на руки. Вместе с тем указанное общее собрание признано неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности, т.е. по причине отсутствия кворума.

Постановлением главы администрации муниципального образования "Бахтемирский сельсовет» от <дата изъята> <номер изъят> п утверждены списки собственников невостребованных земельных долей в границах земельного участка бывшего колхоза «Большевик» с кадастровым номером 30:04:060301:40, расположенного по адресу: <адрес>, колхоз «Большевик»; постановлено обнародовать постановление в соответствии с Положением о порядке обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования «Бахтемирский сельсовет», разместить постановление на официальном сайте АМО «Бахтемирский сельсовет» <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 4 ст. 12.1. Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от <дата изъята> N 101-ФЗ администрацией МО «Бахтемирский сельсовет» список невостребованных земельных долей опубликован в газете "Северо-Каспийская правда» от <дата изъята> <номер изъят>, также был размещен на официальном сайте Администрации в сети "Интернет".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдены порядок и условия для признания спорной земельной доли невостребованной, поскольку в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился. Ответчик, будучи собственником земельной доли, не заявил права собственника на нее, не распорядился ею, следовательно, не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной была соблюдена. Со стороны ответчика не было проявлено должной активности в определении состава своего имущества, включавшего земельную долю, ранее принадлежавшую колхозу «Большевик».

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации МО «Бахтемирский сельсовет» о признании права муниципальной собственности на земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

Р Е ШИ Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 4,13 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░ ░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 4,13 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░ ░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░               ░.░.░░░░░░░░░░░░

30RS0<░░░░░ ░░░░░>-38