Решение по делу № 2-255/2016 (2-2895/2015;) ~ М-3137/2015 от 09.12.2015

Дело №2-255/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2016 года                                 г. Уфа

Дёмский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Л.Р.,

при секретаре Гафаровой С.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахмадуллиной ФИО7 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Ахмадуллина ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа <адрес> РБ, указав, что Ахмадуллина ФИО9 владеет и пользуется садовым земельным участком №, с кадастровым номером 02:55:050303:315, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, площадью 462 кв.м., который расположен по адресу: РБ, <адрес>, р-н Демский, <адрес>, СНТ «Дим».

Участок предоставлен Ахмадуллиной ФИО10 в 1988 году, о чем свидетельствует членская книжка садовода «Дим» Башкиргеология, с отметками об уплате взносов.

В целях получения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:050303:315, от имени председателя СНТ «Дим», а в последующем и путем подачи личного заявления было инициировано обращение в Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан с просьбой предоставить садовый земельный участок бесплатно на праве собственности.

В ответ на обращения истца Администрацией ГО <адрес> РБ в лице Управления земельных и имущественных отношений отказано в бесплатном предоставлении земельных участков членам данного СНТ «Дим», а в частности, Ахмадуллиной ФИО11 (вх. № А-1877 от 18.11.15г.) со ссылкой на то обстоятельство, что СНТ «Дим» зарегистрировано в установленном порядке в качестве юридического лица и данному СНТ выделен земельный участок после вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем земельные участки могут быть предоставлены членам указанного СНТ либо в собственность за плату, либо на праве аренды.

Истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № с кадастровым номером 02:55:050303:315 в СНТ «Дим», расположенное по адресу: РБ, <адрес>.

Истица Ахмадуллина ФИО12 и ее представитель по доверенности Варданян ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.     

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц <адрес> ГО <адрес>, Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ и СНТ «Дим» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца и ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Дим» владеет и пользуется земельным участком №, площадью 462+/-8 кв.м, с кадастровым номером 02:55:050303:315, с категорией земель: Земли населенных пунктов, для ведения садоводства, входящим в состав территории СНТ «Дим» в Дёмском районе <адрес> Республики Башкортостан.

Членская книжка садовода СНТ «Дим» выдана на имя мужа истицы Ахмадуллина ФИО14, который умер 15.06.2001г., что подтверждается свидетельством о смерти от 15.05.2001г. I-АР №, затем переоформлена на истицу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04. 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» о предоставлении земельного участка № площадью 462 кв. м. с кадастровым номером 02:55:050303:315 для ведения садоводства в собственность бесплатно, истцом к заявлению были приложены все необходимые документы, Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа было заведено землеустроительное дело.

Письмом №А-1877 от ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> отказывает в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно, ссылаясь на то, что СНТ Дим (ИНН0272016590) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, а также земельный участок выделен истице после вступления в законную силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», исключена возможность бесплатного предоставления земельного участка. Следовательно, земельный участок может быть представлен в собственность только за плату в аренду.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9 ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36 ч.1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 ч. 3 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс РФ.

В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    Согласно статье 3 ФЗ 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":

    п.п. 2.7. предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка;

пункт 2.8. предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Предоставление иных документов указанная норма закона не предусматривает.

Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Демского райсовета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выделено сотрудникам Южно-Уральского Геологического Управления под коллективный сад в количестве 3-х га из общего массива площадки под коллективные сады.

Решением исполкома Демского райсовета народных депутатов <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Дим» рабочих и служащих Башкирского территориального геологического управления и издательства областных газет.

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что СНО «Дим» ИНН 0272004869 поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ, серия 02 № подтверждается факт того, что Садоводческое некоммерческое объедение «Дим», ОГРН 1020202360452, было зарегистрировано <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом суду представлены два Устава садового товарищества «Дим» зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением главы администрации <адрес> и за 2008 год.

Из Устава 2000 года следует, что СО «Дим» создано на участке земли мерою 5,34 га в количестве 102 участков, эти же данные содержатся в Уставе 2008 года.

Суду представлены членская книжка истца, которая подтверждает ее членство в садовом товариществе СНТ Дим, земельный участок 81 площадью 462 кв.м., описание местоположения участка, заключение правления товарищества, подтверждающие местоположение земельного участка в границах общего плана участка СНТ «Дим».

Также суду представлена карточка учета строений и сооружений, расположенных на садовом участке № коллективного сада «Дим», оформленная на первоначального владельца Ахмадуллина ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ, выданная Уфимским бюро технической инвентаризации, из которой следует, что площадь земельного участка 500 кв.м., имеется садовый дом с верандой, колодец, уборная.

Из приведенных выше документов следует, что испрашиваемый земельный участок истца входит в состав территории СНТ «Дим», выделенной до введения в действие ФЗ №»О введение в действие ЗК РФ», а также до принятия ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, истец, являющийся членом СНТ «Дим», имеет право приобрести занимаемый им земельный участок в указанном СНО, в собственность бесплатно.

Тот факт, что СНТ «Дим» последний раз зарегистрирован в качестве юридического лица в ФНС ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для отказа в иске, поскольку из совокупности представленных доказательств следует, что фактически данное СНТ создано задолго до его регистрации в 1957 году. СНТ «Дим» неоднократно регистрировалось в качестве юридического лица. Бездействия юридического лица, связанные с прекращением и повторной регистрацией в налоговом органе не может повлечь нарушения прав истца на реализацию его права на приобретение земельного участка в собственность.

Таким образом, для приобретения в собственность бесплатно спорного земельного участка было необходимо предоставить лишь описание местоположения земельного участка и заключение правления садоводческого товарищества. Указанные документы истцом предоставлены.

Земельный участок по адресу: <адрес>, Дёмский район, СНТ «Дим» участок № площадью 462 кв.м поставлен на кадастровый учет за кадастровым номером 02:55:050303:315, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

По сведениям Росреестра по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данные о зарегистрированных правах (ограничениях) на спорный земельный участок отсутствуют.

Обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основанием для отказа в предоставлении в собственность истицы спорного земельного участка, судом не установлено.

Поскольку земельным законодательством, спорный земельный участок разрешено предоставлять в собственность граждан, оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

На основании изложенного, учитывая, что суду представлены все необходимые документы, предусмотренные земельным законодательством, исковые требования подлежат удовлетворению.

При установленных судом обстоятельствах, доводы Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ, изложенные в ответе от 18.09.2015г. не могут являться основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Ахмадуллиной ФИО16 право собственности на земельный участок № площадью 462+/-8 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, СНТ «Дим».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Дёмский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.